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為進(jìn)一步推進(jìn)全市工業(yè)投資工作，著力攻堅(jiān)克難，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，增加有效投入，確保全年工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù)的完成，決定于9月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“工業(yè)投資推進(jìn)月”活動(dòng)，再掀工業(yè)投資發(fā)展新高潮。特制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，把推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為“走進(jìn)矛盾，破解難題”的重要內(nèi)容。按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、量質(zhì)并舉、突出重點(diǎn)”的原則，著力在組織實(shí)施“大、高、新”項(xiàng)目上下功夫，著力在緩解要素制約、加快建設(shè)進(jìn)度上下功夫，著力在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)投資又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和重點(diǎn)

（一）工作目標(biāo)

全年完成工業(yè)投資520億元，其中以技術(shù)、設(shè)備投入為主的技術(shù)改造投資340億元，均比上年增長(zhǎng)10％以上。

（二）工作重點(diǎn)

進(jìn)一步加大全市第一、二批160項(xiàng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的推進(jìn)力度，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的困難與問(wèn)題，著力推進(jìn)事關(guān)*工業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大工業(yè)項(xiàng)目的前期工作；抓好一批后續(xù)新開(kāi)工項(xiàng)目的摸排和組織實(shí)施工作。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）舉行一次重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)、竣工儀式。在全市排出一批投資規(guī)模較大、技術(shù)水平較高，且已具備開(kāi)工建設(shè)和竣工投產(chǎn)條件的工業(yè)項(xiàng)目，于9月中旬分別在市區(qū)和各縣（市）同步舉行開(kāi)工或投產(chǎn)儀式，進(jìn)一步營(yíng)造投入氛圍。（具體方案另行制定）

（二）召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施工作協(xié)調(diào)會(huì)議。9月上旬對(duì)今年第一、二批共160項(xiàng)市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行一次全面督查，查排存在問(wèn)題，列出存在問(wèn)題的項(xiàng)目清單。在此基礎(chǔ)上，由市政府領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題協(xié)調(diào)。各縣（市、區(qū)）政府也要認(rèn)真排查、及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難和問(wèn)題，全力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

（三）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓工作。各縣（市、區(qū)）要按照工業(yè)用地招拍掛出讓有關(guān)制度，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)用地招拍掛出讓工作。各開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、新區(qū)）要根據(jù)*年度工業(yè)用地公開(kāi)出讓計(jì)劃分階段落實(shí)到具體地塊的要求，擬定近期需公開(kāi)出讓的地塊清單，并明確出讓地塊相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和條件，抓緊做好公開(kāi)出讓的準(zhǔn)備工作。有關(guān)部門要進(jìn)一步完善土地招拍掛出讓的具體操作辦法，各司其職，規(guī)范、簡(jiǎn)潔、高效地開(kāi)展工作，爭(zhēng)取9月份再有一批地塊通過(guò)招拍掛出讓成交和供地。

（四）組織一次企業(yè)家赴外地學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。由市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織全市20位左右企業(yè)家赴外地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)抓工業(yè)投入、謀創(chuàng)新發(fā)展的新理念、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，以拓展思路、開(kāi)闊視野，積極謀劃新一輪工業(yè)投入。

（五）抓實(shí)一批重大工業(yè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備與組織實(shí)施工作。集中精力抓好一批對(duì)我市工業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整影響大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)、項(xiàng)目質(zhì)量高、單體投資規(guī)模在10億元以上的重大工業(yè)項(xiàng)目的挖掘篩選、前期規(guī)劃與組織實(shí)施工作，并力爭(zhēng)在“工業(yè)投資推進(jìn)月”活動(dòng)期間取得階段性成果。建立重大工業(yè)項(xiàng)目扶持考核制，對(duì)各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、新區(qū)）實(shí)行單獨(dú)考核和獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化考核措施，著力推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備與組織實(shí)施工作。此項(xiàng)工作從今年開(kāi)始，實(shí)行每年分段考核和五年總體考核相結(jié)合的考核辦法。

（六）抓一批新工業(yè)項(xiàng)目的簽約落戶。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)、新區(qū)）要在抓緊抓實(shí)在建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加大招商選資力度，充分利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本、技術(shù)、人才和管理等資源，加快我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要下大力氣抓一批新項(xiàng)目的引進(jìn)、簽約和落戶工作，積極幫助和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步明確建設(shè)內(nèi)容、抓緊開(kāi)展前期工作、落實(shí)完善建設(shè)條件，促其及早開(kāi)工建設(shè)，盡快成為我市工業(yè)投入新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推進(jìn)。對(duì)照年初確定的工業(yè)投資工作總體目標(biāo)要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“工業(yè)投資推進(jìn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)貿(mào)委要牽頭做好活動(dòng)的組織實(shí)施工作。各縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)有關(guān)部門要精心組織，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，按照本方案提出的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容與要求，扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)投資推進(jìn)月”活動(dòng)。各縣（市、區(qū)）政府和市級(jí)有關(guān)部門開(kāi)展活動(dòng)的情況要及時(shí)書面報(bào)送市經(jīng)貿(mào)委。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。各地各有關(guān)部門要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，把開(kāi)展“工業(yè)投資推進(jìn)月”活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，敢于走進(jìn)矛盾，善于破解難題，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容，要逐項(xiàng)制訂具體的工作計(jì)劃，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，人員到位，使各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；要深入調(diào)查研究，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，著力攻堅(jiān)克難。市級(jí)各新聞媒體要及時(shí)報(bào)道“工業(yè)投資推進(jìn)月”活動(dòng)情況，積極宣傳先進(jìn)典型。

（三）振奮精神，扎實(shí)工作，努力完成今年工業(yè)投資各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各地各有關(guān)部門要以開(kāi)展“工業(yè)投資推進(jìn)月”活動(dòng)為載體，切實(shí)抓好今年工業(yè)投資的各項(xiàng)工作，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，要及早謀劃明年工業(yè)投資工作，搞好年度計(jì)劃銜接，著手編制2008年工業(yè)投資項(xiàng)目計(jì)劃，重點(diǎn)抓好一批投資規(guī)模大、資源消耗少、技術(shù)水平高的項(xiàng)目摸排和組織實(shí)施。