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為保持全省經濟運行的平穩發展，促進全省投資的適度增長，提高行政效率和服務質量，確保實現年度投資增長的預期目標，特制定本辦法。

一、考核對象

各市人民政府、省級有關部門。

二、考核標準

本辦法主要考核投資項目自落實建設用地兩個月之內的開工率。計算公式為：開工率=已開工的項目個數÷獲得土地的項目個數×100%。主體工程第一方混凝土澆筑或樁基工程開始等視作項目開工；國土資源部門核發《建設用地批準書》，視作投資項目已落實建設用地。

三、考核方法

（一）各市發改委在每月10日前提供上個月的項目供地情況（由各市發改委與當地國土資源部門銜接統計），省發改委匯總后在每月20日前納入考核基數的項目名單（以下簡稱月考核名單），分解下達各責任單位（指各市人民政府、省級有關部門）。

（二）各市投資主管部門和省級有關部門要督促項目業主單位依法辦理工程招標、報建等相關手續，抓緊做好項目開工建設各項工作；各有關部門要簡化程序、強化服務，加快有關手續辦理進度，努力創造開工條件。

（三）各市投資主管部門和省級有關部門要督促各項目業主單位及時申報項目開工建設進展情況，并對照的月考核名單，負責檢查核實、統計匯總項目的開工情況。開工情況在月考核名單后的第三個月的20日前，報送省發改委。省發改委每月底通報當期的考核目標完成情況。

（四）由省發改委指導督促有關單位提高投資項目開工率，并適時組織抽查核實項目開工情況。

（五）各市人民政府和省級有關部門可根據各自的情況制定對項目建設單位以及項目屬地的發改、經貿、建設、規劃等相關職能部門的考核辦法。

四、考核結果

以1年為一個考核周期，起始月份為前一年的11月份。考核分不合格、合格、優良3個檔次，未完成考核目標即開工率在70%（不含）以下的為不合格，基本完成考核目標即開工率在70%（含）—80%（不含）之間的為合格，超額完成考核目標即開工率在80%（含）以上的為優良。省發改委于每年12月底，以考核周期內每個月開工率的算術平均數和抽查核實情況為依據，提出考核意見，報請省政府審核，公布考核結果。