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黨員為民服務點實施方案

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為深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神,切實加強農村基層組織建設,充分發揮在和諧新農村建設中的先鋒模范作用,完善服務機制,經鎮黨委研究決定先在新農村建設的試點村開展有“黨員為民服務點”活動,選拔有威信、有能力的黨員以幫扶結對的方式服務一定數量的農戶,主要工作做好“六個一”。即:方針政策講一講,發家經驗傳一傳,鄰里糾紛勸一勸,困難群眾幫一幫,歪風陋習管一管,村組大事議一議。以期促進新農村建設“生產發展,生活寬容,鄉風文明,村容整潔,管理民主”目標的實現。為扎實有效地開展這項活動,特制定如下實施方案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“提高黨員素質,加強基層組織,服務人民群眾,促進各項工作”為目標。積極探索保持共產黨員先進性的長效機制,充分發揮廣大黨員在新農村建設中的先鋒模范作用,使之自覺成為模范實踐“三個代表”重要思想的表率,促進和諧新農村建設目標的實現。

二、總體目標和內容

深刻認識十六大對黨的建設和黨組織、黨員隊伍建設提出的新要求,新課題,新任務,牢牢把握堅持黨的先進性這一核心,開展以“建設好黨員為民服務平臺,建設好黨員為民服務隊伍,建立好黨員為民服務制度,建立好黨員考核評價體系”為主要內容的黨員為民服務點活動。力爭用3-5年的時間,在全村范圍內建設好個黨員為民服務點。通過黨員為民服務點的示范輻射作用,使全村100%的農民黨員成為小康示范戶,80%以上的村民熟練掌握1-2門農村實用技術,大力發展具有當地特色的種養加(工)業,提前實現農民人均純收入超過8000元的小康目標。具體要當好“六員”:

(一)爭當農村政策宣講員。帶頭學習黨的路線、方針、政策,自覺遵守黨紀黨規;每月定期組織1-2次的轄區黨員或群眾學習,不斷增強廣大黨員群眾思想政治覺悟。

(二)爭當科技致富信息員。帶頭致富,帶領群眾致富,不斷提高黨員“雙帶”致富能力。依托黨員為民服務點,每月定期市場信息,組織觀看定黨員電教片,開展各種科學技術培訓。

(三)爭當民事糾紛調解員。致力于構建團結友愛、開明誠信、公平公正的和諧新農村,積極參與民事糾紛調解,做到“小事不出組,大事不出村”,不斷增強村民團結,全面提高村民的道德水平。

(四)爭當困難群眾服務員。大力開展以助殘、助貧、助學和扶持困難群眾為主要內容的“三助一扶”活動,和轄區內1-2名的困難群眾結對子,幫助困難群眾解決實際問題。

(五)爭當文明新風運動員。牢固樹立社會主義榮辱觀,倡導文明新風,對村里存在歪風陋習敢問敢管,不聽之任之,努力塑造黨員的先鋒形象,永葆共產黨人的政治本色。

(六)爭當村組大事參議員。按照民主管村的要求,帶頭參與村組公共事務管理,在衛生環境整潔、農田水利設施建設和文化教育、經濟發展等各項工作中起模范帶頭作用。

三、實施步驟和方法

(一)調查摸底,精心選點。組織力量認真調查研究,摸清試點村黨員及農戶的具體狀況。根據黨員群眾的愿望和實際需求,先期在毛村村下宅、孫家新農村建設試點地,由自然村群眾民主推薦、選舉產生3-6名政治素質好、致富能力強、作風正、威信高,具有強烈的事業心、責任感的黨員擔任中心戶長,設立黨員為民服務點。每名黨員中心戶長聯系3-5名黨員,每名黨員聯系10-25戶群眾,實現黨的工作覆蓋面達到100%。在此基礎上,由鎮村兩級培訓指導黨員中心戶長和普通黨員,使之成為合格的為民服務工作者。

(二)建章立制,著眼長效。因地制宜地制定切實可行的工作制度,力求對新農村建設有長久的促進效果。一是建立健全領導聯系點制度,鎮村主要領導每月至少2次到各自的聯系點調研,幫助“服務點”解決實際困難。二是要建立健全黨員中心戶長制度。進一步明確黨員中心戶長的工作職責、權利和義務,充分調動中黨員中心戶長建設新農村的積極性和創造性。三是要建立健全鎮村黨政聯席會議制度。定期召開會議,研究活動開展情況。此外,要進一步完善督查、考評、獎勵等一系列制度,用有效的制度來保證并推動“黨員為民服務點”活動的順利開展。

(三)明確要求,建好軟件。圍繞“六個一”的要求,建立完善“講方針政策,傳發家經驗,勸鄰里糾紛,幫困難群眾,管歪風陋習,議村組大事”的六本記錄本,由各黨員服務點指定專人,對組織開展政策宣講,市場信息,科技服務咨詢,致富技能培訓,村組大事民主評議,黨員結對幫扶困難群眾,調解鄰里糾紛,制止歪風陋習等方面的情況進行具體的登記匯總。

(四)檢查整改,總結經驗?;顒娱_展一段時間后,由鎮村領導小組作一次檢查總結,對一些工作不夠或出現的新問題及時進行研究,制定切實可行的整改方案,認真加以整改完善。年度結束后,試點村要寫出總結活動工作報告,認真總結活動經驗,并報鎮建立為民服務點活動領導小組備案。鎮領導小組將組織力量,認真調研,進一步完善充實“黨員為民服務點”實施方案,并在全鎮范圍內予以推廣。

四、組織領導

為確保黨員為民服務點取得成效,鎮、村成立活動領導小組,組長由同志擔任,副組長由同志擔任,同志為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任分別由同志擔任,負責日常事務工作。

五、具體要求

(一)統一思想,形成共識。開展“黨員為民服務點”活動,是進一步貫徹落實中央《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》,鞏固并擴大先進性教育活動成果的有效舉措,是切實推進新農村建設的內在要求,也是推動黨的建設新的偉大工程的必然選擇。全鎮各級黨組織和廣大黨員要充分認識此項活動的重要意義,進一步統一思想,堅定信心,把“黨員服務點”建設作為基層黨建工作重要內容,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好、抓出成效。

(二)加強領導,明確責任。實施黨員為民服務點建設是一項全新的、長期而又艱巨的工作任務,試點村黨支部要切實加強領導,村黨支部書記要親自抓、負總責,分管領導要具體抓,其他班子成員要協同配合抓,各試點村黨員為民服務點要牢固樹立宗旨意識、大局意識、發展意識,要認真履行工作職責、明確工作目標,努力把黨員為民服務點建設成為新農村建設的示范點。

(三)精心組織,狠抓落實。堅持實事求是、量力而行,堅持因地制宜、分類指導,力戒形式主義。認真組織實施,確?;顒尤〉脤嵭А2唤o村民加負擔,不給村民添麻煩,只為村民解憂愁,只為村民帶歡樂,只為村民增和諧?;顒铀杞涃M,由鎮、村兩級共同承擔。對活動涌現出來的典型經驗和典型人物,認真總結宣傳,充分發揮廣大黨員在新農村建設的先鋒模范作用。

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