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各支部、鄉(xiāng)屬各單位：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)省委、市委、縣委干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),按照為民、開拓、務(wù)實(shí)、清廉的要求,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè),以弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,解決突出問(wèn)題為主題,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為實(shí)施好“121212工作發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建和諧渠北”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

二、基本原則和主要內(nèi)容

堅(jiān)持突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、強(qiáng)化整治、重在建設(shè)、標(biāo)本兼治、綜合治理；堅(jiān)持正面典型引路、反面典型警示,增強(qiáng)黨員干部自我教育、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力；堅(jiān)持正確把握政策,開展整頓建設(shè),既充分發(fā)揚(yáng)民主,依靠群眾,解決問(wèn)題,又不搞大轟大鳴；既不搞人人過(guò)關(guān),又必須抓反面典型；堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,既注重嚴(yán)格教育、強(qiáng)化監(jiān)管,又注重制度體系建設(shè),著力構(gòu)建干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

重點(diǎn)開展“五查五整治”：

（一）查黨員干部對(duì)人民群眾的感情,整治對(duì)待群眾冷漠生硬、麻木不仁的問(wèn)題。要認(rèn)真查找對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題,重點(diǎn)查找輕視群眾地位、忽視群眾訴求,損害群眾利益以及不愿、不會(huì)、不敢做群眾工作的問(wèn)題。教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,牢固樹立馬克思主義和群眾觀點(diǎn),始終堅(jiān)持黨的群眾路線,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)和宗旨意識(shí),著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,特別是群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,工作上為了群眾,以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系,鞏固擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）查干部隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng),整治干部不作為甚至亂作為的問(wèn)題。要認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,重點(diǎn)查找組織紀(jì)律松弛、政令不暢、行政不作為甚至亂作為等方面的突出問(wèn)題。教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部牢固樹立大局意識(shí),確保黨的路線、方針、政策和黨委、政府工作部署的貫徹落實(shí)；牢固樹立法治意識(shí),科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；牢固樹立法律意識(shí),堅(jiān)決杜絕有令不行、有禁不止,對(duì)重大問(wèn)題必須按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告,決不能擅自主張、自行其事。

（三）查干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)和工作方法,整治執(zhí)行能力不強(qiáng)、執(zhí)行水平不夠的問(wèn)題。要認(rèn)真查找工作能力和工作方式方法問(wèn)題,重點(diǎn)查找工作不在狀態(tài),工作缺乏激情、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、工作落實(shí)不力、工作效率低下等突出問(wèn)題。教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀。

（四）、查黨政機(jī)關(guān)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),整治干部身陷非法利益格局的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)廉正自律的宣傳教育,樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

（五）查各種不安全不穩(wěn)定因素,整治矛盾糾紛排查調(diào)處不力的問(wèn)題。要按照輕重緩急的原則,抓緊對(duì)歷年積淀的遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理,努力化解新形勢(shì)新情況下出現(xiàn)的各種不安全、不穩(wěn)定因素。對(duì)排查出的問(wèn)題要按照“定案件、定人員、定職責(zé)、定時(shí)間”的要求,落實(shí)工作措施,積極予以解決,不斷健全涉穩(wěn)重要信息報(bào)送,維穩(wěn)工作預(yù)警預(yù)報(bào)、群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急和責(zé)任追究等機(jī)制,切實(shí)提高處置突發(fā)事件的能力。

三、工作安排

這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng),主要是在鄉(xiāng)村干部中進(jìn)行,重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部和村三職干部。時(shí)間安排為3個(gè)月,從今年2月開始至4月底基本結(jié)束,分學(xué)習(xí)討論、查找問(wèn)題、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)討論階段

1、時(shí)間：從2月份開始至3月5日結(jié)束（不含春節(jié)法定假日）,歷時(shí)25天左右。主要以自學(xué)為主,專題集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于6天。

2、主要內(nèi)容：（1）制定加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建改工作方案,召開加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。（2）專題學(xué)書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》,省委書記杜青林在全省學(xué)習(xí)貫徹同志在中紀(jì)委第七次全體會(huì)議上重要講話精神動(dòng)員大會(huì)上的講話,中共四川省《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹同志重要講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》、市委領(lǐng)導(dǎo)在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話,中共達(dá)州市委《關(guān)于深刻吸取大竹縣“1.17”群體性事件教訓(xùn),大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)的決定》,縣委領(lǐng)導(dǎo)在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)上的講話。（3）專題討論：如何落實(shí)同志提出樹立八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求；如何落實(shí)“用心想事、用心謀事、用心干事”的實(shí)踐活動(dòng)；如何吸取大竹縣“1.17”群體性事件教訓(xùn)；如何實(shí)施“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)、構(gòu)建和諧*”。（4）實(shí)踐活動(dòng)：扎實(shí)開展各項(xiàng)“送溫暖”惠民活動(dòng),認(rèn)真開展2007年工作開局謀劃活動(dòng)。

（二）查找問(wèn)題階段

1、時(shí)間：從3月6日開始至3月底結(jié)束,歷時(shí)25天。

2、主要內(nèi)容：（1）自我對(duì)照檢查：查對(duì)人民群眾的感情,查工作態(tài)度和工作方法,查紀(jì)律作風(fēng)表現(xiàn),查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題,查本單位各種不安全不穩(wěn)定的因素。（2）幫助對(duì)照檢查,設(shè)置舉報(bào)箱和公開舉報(bào)電話,書面征求相關(guān)方面的意見(jiàn),開展談心交心活動(dòng),組織干部職工進(jìn)行互查。（3）形成檢查材料：鄉(xiāng)村干部形成對(duì)照檢查材料；領(lǐng)導(dǎo)班子形成對(duì)照檢查材料。（4）召開專題民主生活會(huì)：領(lǐng)導(dǎo)班子及成員聯(lián)系班子和個(gè)人的思想、工作實(shí)際,進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),明確整改重點(diǎn),提出整改措施。（5）開展民主評(píng)議：召開民主評(píng)議會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部在職工大會(huì)上進(jìn)行自我檢查,并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及副科以上干部個(gè)人檢查進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。（6）開展交心談心活動(dòng)：主要領(lǐng)導(dǎo)要與班子成員交心談心,班子成員要與分管部門中層干部談心。

（三）整改提高階段

1、時(shí)間：從4月初開始至4月底結(jié)束,歷時(shí)30天。

2、主要內(nèi)容：（1）領(lǐng)導(dǎo)班子及中層以上干部村三職干部形成整改承諾書；（2）單位健全規(guī)章制度；（3）對(duì)有違紀(jì)違法的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理；（4）組織開展整改群眾滿意度測(cè)評(píng)；（5）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部群眾滿意度較低的,經(jīng)組織認(rèn)定屬實(shí)的,要視情節(jié)進(jìn)行處理。

（四）組織領(lǐng)導(dǎo)

開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng),是進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。鄉(xiāng)黨委高度重視,成立了干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。“一把手”負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組抓好整頓工作的落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好日常具體工作,確保整頓工作取得實(shí)效。