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為深入貫徹實施《哈爾濱市建筑勞務管理暫行辦法》，進一步規范建筑企業的市場行為，防止非法承攬、非法用工和拖欠農民工工資等問題的發生，努力構建和諧的勞務關系和健康有序的建筑市場環境，依據國家和省、市有關規定，決定對全市在建工程開展規范建筑勞務管理專項檢查工作，特制定本方案。

一、專項檢查時間

年7月中旬至8月末。

二、方式及范圍

市建委相關管理部門會同區、縣（市）建設行政部門組成聯合檢查組，采取分片劃段方式，對全市在建的房屋建筑工程落實勞務管理規定情況進行地毯式、全覆蓋檢查。

三、檢查內容

全市建筑勞務管理現場會后，各企業、各工地規范勞務管理工作落實情況,重點檢查《哈爾濱市建筑勞務管理暫行辦法》貫徹執行情況。主要內容包括：

（一）施工總承包、專業承包、勞務分包企業是否具有《建筑業企業資質等級證書》、《安全生產許可證》；外埠進哈的企業還需提供備案手續。

（二）企業建立信用檔案情況。

（三）企業是否存在超越資質等級、超范圍施工和違法分包、掛靠行為。

（四）勞務企業與勞務項目發包單位簽訂《勞務分包合同》及合同備案情況。

（五）用人單位是否與勞務人員依法簽訂《勞動合同》，并到市勞動和社會保障部門備案。

（六）企業是否建立勞務作業人員工資支付制度，并按月足額支付；勞務企業工資支付憑證是否有總包項目經理、勞務項目負責人、勞務人員等人員簽章；工資憑證是否留存三年以上備查。

（七）企業對勞務作業人員是否建立實名制管理手冊；是否建立勞務作業人員考勤和工時記錄。

（八）施工現場是否設置農民工維權公示牌和欠薪舉報公示牌，并明確標明投訴受理部門的辦公地址和電話號碼。

（九）施工總承包企業是否對勞務企業勞務作業人員工資發放實施監管。

（十）施工現場勞務作業人員持證上崗情況（包括職業資格證書和崗位技能證書）；現場勞務作業項目負責人是否持證上崗（以佩戴胸卡為準，未取得證、卡的，7月中旬前到市建筑企業管理站進行培訓并辦理證、卡）。

四、組織領導

成立全市建筑勞務管理專項檢查工作領導小組：

組長由市建委常務副主任曲維嵩擔任，成員由市建筑企業管理站、市建筑市場監察大隊、市建設工程安全監察站及各區、縣（市）建設局負責人組成。

領導小組下設辦公室，設在市建筑企業管理站，負責日常檢查的綜合、協調、指導工作。

辦公室成立4個檢查小組，從市、區有關部門抽調人員組成。

五、有關要求

（一）各建筑企業對此次檢查要高度重視，加強領導，落實專人負責，認真按照檢查內容，搶前抓早，盡快完善勞務管理相關資料，抓緊人員培訓、取證工作，切實做好迎檢的各項準備。

（二）參加檢查的工作人員要盡職盡責，每周將檢查情況以書面形式匯總到市建筑企業管理站。對檢查中存在的問題及時下達整改通知書，對嚴重違反建筑市場管理法規和省、市建筑勞務管理暫行辦法的企業，按照有關規定嚴肅處理，并按照省、市建筑業企業信用評價辦法實施重點監管，將其不良行為記入企業信用檔案，情節嚴重的清出哈市建筑市場。