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根據《工業和信息化部辦公廳財政部辦公廳關于請做好*年中小企業發展專項資金項目申報工作的通知》(工信廳聯企業[*]14號),為做好我省*年國家中小企業發展專項資金(以下簡稱發展專項資金)項目申報工作,現將有關事項通知如下:
一、工作目標
落實科學發展觀,促進中小企業轉變發展方式,充分發揮財政資金的導向作用,引導中小企業調整結構,技術進步,開拓市場,創建品牌,促進中小企業信用擔保機構的發展,幫助四川等地震災區和紡織公共服務平臺建設等困難行業中小企業發展。
二、支持重點
(一)固定資產建設類項目
1、結構調整項目:重點是采用新產品、新技術、新工藝,促進產業升級、推進產業轉移、實施節能減排企業的技術進步項目;生產節能減排產品企業的技術進步項目;為重大技術裝備提供配套和幫助四川等地震災區恢復生產企業的綜合利用、技術進步項目等。
2、產業集群服務建設項目:重點是在產業集群內為中小企業提供技術、檢測服務和工業污染集中處理企業的技術進步項目等。
3、困難地區和行業建設項目:重點是汶川地震重災區資源綜合利用、恢復重建項目;具有自主品牌的出口優勢紡織行業中小企業技術進步項目等。
4、增加就業崗位的建設項目:重點是勞動密集型、農副產品加工型、生產服務型企業技術進步項目。
(二)中小企業信用擔保服務補助項目
對積極開展中小企業信用擔保業務的機構和以較低費率收取擔保費用的業務進行補助。
(三)中國國際中小企業博覽會補助項目
對我國境內(除港、澳、臺地區外)參加中國國際中小企業博覽會(以下簡稱中博會)的中小企業的展位費進行補助。
三、申報條件
企業和擔保機構必須具備獨立的法人資格;財務管理制度健全;經濟效益良好;會計信用和納稅信用良好。除參加中博會的企業外,其它申報單位必需依法設立兩年以上。
(一)固定資產建設類項目申報條件
1、申報企業*年末從業人員數低于2000人、產品銷售收入低于3億元、資產合計低于4億元。
2、項目應當經投資主管部門核準或備案,產品生產手續齊全,為2009年底前建成且建設期不超過2年的在建固定資產建設項目。項目建設期以政府有關部門核準或備案文件中的時間為準,若核準或備案文件中未注明建設期,項目建設起始日期為核準或備案時間。
3、申請無償資助的項目,固定資產投資規模不得超過2000萬元;申請貸款貼息項目,固定資產投資規模不得超過3000萬元。
4、新產品、新技術、新工藝是指應用與申報項目相關的有效期內的專利技術,或者具有國家重點新產品證書、2006年以來獲得的省部級新產品鑒定證書的技術。購買技術應提供相關購買證明。
5、申報增加就業崗位建設項目的企業,因建設項目新增加的就業人數應超過企業職工總數的15%。
(二)中小企業信用擔保補助項目申報條件
1、擔保機構開展中小企業擔保業務兩年以上。
2、*年為中小企業提供貸款擔保業務額占其業務總額的80%以上,單筆800萬元以下的貸款擔保業務額占其業務總額的60%以上。擔保的中小企業補助項目必須符合規劃和產業政策的規定。
3、*年貸款擔保資金總額達注冊資本的3倍以上,且代償損失率低于2%。
4、按規定提取、管理和使用各項準備金。
5、擔保費率不超過銀行同期貸款基準利率的50%。
(三)中博會補助項目申報條件
在我國境內依法設立并參加*年中博會的中小企業。
四、資金支持方式和額度
(一)固定資產建設類項目
無償資助項目的資助額不超過該項目固定資產投資額的6%和企業已投入的自有資金總額。貸款貼息項目的貼息期限不超過兩年,最高貼息額不超過300萬元。
(二)中小企業信用擔保服務補助項目
每個項目的資助額不超過*年單筆在300萬元以下貸款擔保業務總額的1%與單筆在300萬元(不含300萬元)至800萬元貸款擔保業務總額的0.5%之和;上述業務中,擔保費率低于銀行同期貸款基準利率30%的業務,再給予不高于相關擔保業務額0.5%資助。最高資助額不超過300萬元。
中小企業信用擔保機構收到的補助資金,用于彌補代償損失。
(三)中博會補助項目
境內中小企業每個標準展位補助3000元,各參展企業按此補助標準減交展位費。對《民政部發展改革委財政部國土資源部地震局關于印發汶川地震災害范圍評估結果的通知》(民發[*]105號)確定的極重災區和重災區(以下簡稱“地震重災區”)51個縣(市、區)內的參展企業,在此基礎上每個標準展位再補助3800元。
五、項目申報
(一)各市(州)、縣(市)中小企業局和財政局于*年9月18日前,聯合行文向省中小企業局、省財政廳報送發展專項資金申請報告和項目資料各5份,省中小企業局3份,省財政廳2份。項目申報采取紙質文件與電子文件同時上報方式,項目審核以電子文件為主。每個項目的資料和電子文件應做到數據準確、資料齊全、掃描圖像清晰,電子文件不清晰,無法辨認的項目視為不合格項目。項目資料包括紙質文件和電子文件(見附件3),超過規定時限上報的不予受理。
(二)項目申報單位從中國中小企業信息網下載“中小企業發展專項資金項目申報系統(企業版)”(以下簡稱申報軟件)和使用說明,填寫有關資料(見附件1),按照屬地化原則,向企業注冊地中小企業局和財政局提出項目申請。
(三)市(州)、縣(市)項目申報指標數為固定資產建設類項目指標數;信用擔保服務類項目嚴格按照申報資格和申報條件的要求申報。固定資產建設類項目申報指標見分配表(見附件6)。
*年已獲得國家專項資金支持的固定資產投資類項目的縣(市)和*年已申報省級專項資金的企業本次不再申報*年國家中小企業發展專項資金固定資產建設類項目,但可申報符合條件的信用擔保服務類項目。
中博會補助項目根據實際參展企業的展位情況申報。(見附件2)。
六、加強領導,認真做好發展專項資金的使用和管理工作
市(州)、縣(市)中小企業局和財政局要嚴格按照文件規定,嚴格審查,對不符合條件的項目,不要免強申報,確保申報工作按時、保質、保量完成。
各地中小企業局和財政局要認真做好發展專項資金項目實施進展情況管理和監督檢查工作,督促項目單位按時上報項目實施情況。
本通知未盡事宜,以及下載項目申報軟件和填寫電子文件中遇到的問題,請與省財政廳企業處、省中小企業局規劃處聯系。
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