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為進一步加強我市的道路交通事故預防工作，根據江門市預防道路交通事故聯席會議制定的《江門市**年預防道路交通事故工作方案》（江預聯辦(通)字〔**〕7號）的要求，結合我市實際，制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“五整頓”、“三加強”工作部署，進一步發揮“政府負責、相關部門各司其職、社會各方面聯合行動”的預防交通事故工作機制作用，進一步推進事故預防綜合治理，大力促進交通管理科技建設，加強車輛和駕駛人管理，廣泛深入開展交通安全宣傳教育，加強對重點地區的指導督促，使嚴重交通違法行為得到有效遏制，堅決預防群死群傷特大道路交通事故的發生，確保全市道路安全、暢通、有序，促進我市經濟發展和社會穩定。

二、總體目標

**年我市道路交通安全管理目標是：交通事故起數、死亡人數、受傷人數及萬車死亡率與2006年同比有所下降，其中死亡人數減少2人（去年交通事故死亡人數94人）；一次死亡3人以上的特大交通事故控制在2宗以內；不發生一次死亡10人以上的特大交通事故。

三、組織領導

市成立預防道路交通事故工作領導小組，由市負責道路交通安全的主管領導任組長，聯席會議成員為領導小組成員。領導小組負責全市開展道路交通事故預防工作的指導、協調、組織和監督工作。領導小組下設辦公室（設在市交警大隊人秘股）。

四、工作措施

為有效遏制全市道路交通事故的發生，遵照省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》中關于“把安全生產工作作為一項長期艱巨的任務納入政府工作重要議事日程，常抓不懈”和“努力構建政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、社會廣泛支持的安全生產工作新格局”的要求，結合我市的道路交通安全管理現狀，提出以下措施：

（一）進一步完善預防道路交通事故工作機制。要充分發揮預防道路交通事故聯席會議的綜合、協調和督促作用，協調和督促市公路、交通、城管、公安交警、安監、宣傳、教育等有關部門和各鎮（街道、農場，下同）開展道路交通事故預防工作，促進事故預防工作新機制的進一步完善，全面建立聯席會議制度。各鎮力爭年內要建立事故預防聯席會議制度，努力使全市形成齊抓共管、綜合治理的道路交通安全管理工作格局。

（二）進一步完善道路交通安全設施，改善道路交通環境和交通秩序。通過對道路交通安全設施的改造和完善，減少交通事故的發生，特別是重特大交通事故的發生。

1.市公路和交通部門對全市道路開展一次全面調查，根據實際，盡快完善有關安全管理設施，特別是急彎、陡坡、學校、村莊及公路達標以來修建的鄉村道路的警示標志、標線、干線路段的限速際志和道路標線，消除路邊樹木視障。

2.爭取年內更換海園路口至更開中學路段的7組殘舊交通指揮燈，確保這一城區干道的安全、暢通、有序。

3.在條件許可的情況下，拆除環市中路臺海路口環島、環市西路臺荻路口環島及三八路口環島，設置燈控指揮和實行路口渠化分流。

4.在環市西路三八路口至新寧橋路段，設置道路中心隔離護攔。

5.抓緊實施對南門橋的加寬改造，避免高峰期堵塞。

6.對城區過時、殘舊或損壞了的交通標志應按新的規范要求予以更新。

7.對城郊結合部的路燈照明進行一次全面調查，對燈光太暗的要及時檢修和更換，對沒有燈光或只有一側燈光的，應及時補充設置，消除因視線不良帶來的隱患。重點要解決臺城至公益路段道路兩傍路燈雙向照明，保證這一全市車流量最大、交通事故最多的主干線夜間視線良好，以有效減少事故發生。

8.三臺大道的白石路口、富城酒店前路口及其他重要交叉路口應逐步實行燈控指揮，條件許可的實行路口渠化分流。

9.爭取在全市主干道主要路口和其他事故多發路口安裝太陽能黃色警示燈。

10.綜合整治有關鎮的“馬路市場”（如沖蔞圩、大江圩、渡頭圩、水步寶興圩和臺城光明五金廠附近的“馬路市場”），確保干線安全暢通。

（三）開展聯合行動，消除安全隱患。市公安、交通、安監等相關部門組織聯合行動，重點整治非法營運和各類嚴重交通違法行為，改善營運秩序，消除動態隱患。

1.市交通局聯合市公安交警大隊組織開展交通運輸秩序專項整治，充分發揮綜合執法的效能，在全市開展綜合治理無證無照營運和嚴重交通違法行為，取締無證無照經營、打擊各類交通違法違章經營行為。

2.各鎮要配合轄區的交警中隊，繼續抓好整治摩托車行車秩序的專項行動。此外，市公安交管部門還要組織專門力量，對交通違法突出的鎮進行逐個整治。通過整治，使無證駕車、酒后駕車、駕駛無牌無證車、報廢車上路、超期年審、超載、超速以及不戴安全頭盔等嚴重交通違法行為得到有效遏制，減少行車隱患。

3.市公安部門要組織交警大隊、刑警大隊、交巡警大隊實行聯動，在全市范圍內重點查處泥頭車超載、農用車輛載客、人貨混載、無證駕車、無牌證、假牌證和套牌車上路行駛、超期年審、無保險車輛上路行駛等交通違法行為。

4.強化對強面的巡邏監控。交警各中隊要根據轄區的交通事故和交通違法特點，制定切實可行的勤務方案，把主要警力投入到路面上，提高路面見警率，加強對重點時段和重點路段的巡邏監控。要特別加強對節假日和上半夜的巡邏密度，提高震懾和警示效果。

（四）加強源頭管理，杜絕安全管理漏洞。

1.市交通部門對客貨運車輛要實行嚴格的管理，堅持落實安全行車措施，出車前后要檢查車輛的的各種性能，杜絕客運車輛超載；市旅游部門要加強川島、北峰山、鳳凰峽等旅游區內部車輛的管控，保證車輛技術性能良好；市教育部門要確保校車的性能良好和駕駛員的資質合格，嚴禁校車超載，確保校車運營與學生安全。

2.市交警車管部門要認真做好新車的注冊登記和檢驗工作，嚴格審核入戶資料，嚴禁為不符合要求的車輛辦理注冊登記手續，杜絕因車輛的技術性能不符合國家標準而造成交通事故。同時，對符合報廢條件不辦理報廢、注銷登記的車輛，要通過報紙、電臺等新聞媒體分批向社會公告車輛號牌、行駛證、登記證書作廢，予以強制注銷登記。

3.市交通、公安交警和農業（機械）部門要嚴把駕駛人考試關。嚴格考試程序和考試標準，提高駕駛人的交通安全知識和車輛駕駛技術，使機動車駕駛員的駕駛水平不斷得到提高。另外，市公安、交通、農業等部門要共同加強對駕駛學校和教練員的業務指導和監督管理，要求教練員切實履行職責，認真傳授駕駛技術和交通安全知識，提高學員的應變能力。

（五）做好宣傳教育工作，提高交通安全意識。

1.各鎮和職能部門要主動與新聞媒體聯系，充分利用媒體的宣傳優勢，做好交通安全宣傳教育工作。通過電視、電臺、宣傳欄、黑板報、有線廣播舉行畫展，發放光碟和宣傳單、上安全課和舉辦安全講座等形式，廣泛開展社會宣傳，讓廣大群眾理解、支持交通安全管理工作，自覺抵制各種交通違法行為。

2.各鎮、各部門運輸企業、大（中）型工廠、村（居）委會以及中小學校，均應建立交通安全宣傳教育的長效工作機制，落實宣傳教育責任，制定宣傳教育措施，把交通安全教育列入單位法制教育和道德教育的范疇，切實教育好本單位的人，使之自覺拒絕無證駕車、酒后駕車，學會文明行車、安全走路。通過教育，使全市廣大交通參與人的交通安全常識和文明守法意識都得到提高，實現交通安全管理有根本性的、良性的轉變。

五、工作要求

（一）認清形勢，切實增強抓好預防道路交通事故工作的緊迫感和責任感。聯席會議各成員單位及各鎮政府要增強緊迫感和使命感，高度重視預防交通事故工作，下大力氣研究和解決預防道路交通事故工作中的薄弱環節和漏洞，提高交通事故預防的綜合能力，確保今年道路交通事故預防各項工作任務的完成。

（二）加大執法力度，依法從嚴對突出交通違法行為進行查處，杜絕公路“三亂”現象發生。公安交警部門要加強隊伍廉政建設，在執法中要加強執法監督。所采取的行政強制措施以及作出行政處罰決定必須依據國家現有法律、法規進行，履行規定的法律程序，堅決杜絕“三亂”行為。

（三）認真部署，及時總結。聯席會議各成員單位要根據本方案的要求，積極部署和落實各項工作措施，工作中遇到的情況及問題，及時向市預防道路交通事故聯席會議辦公室匯報（聯系電話：5573023；傳真：5573099，聯系人：甄泗活）。聯席會議各成員單位和各鎮預防道路交通事故工作總結于今年12月20日前上報市預防道路交通事故聯席會議辦公室。