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根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于印發(fā)**年度**市黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核實(shí)施方案的通知》（臺(tái)辦發(fā)〔**〕48號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）的要求，為切實(shí)抓好今年的考核工作，制訂如下實(shí)施細(xì)則：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）今年的考核工作，由市黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，市作風(fēng)考核辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、受評(píng)單位緊密配合，切實(shí)抓好組織實(shí)施，相關(guān)的具體工作由各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨群副書(shū)記、各單位政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確保作風(fēng)考核工作順利、有序進(jìn)行。

（二）各受評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要為確保考核質(zhì)量，考核工作一定要在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。召開(kāi)專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施方案》和《實(shí)施細(xì)則》，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，采取有力措施，確保考核工作的質(zhì)量。通過(guò)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的公開(kāi)評(píng)議考核活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)和行業(yè)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)管理方式，提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步改善我市的投資環(huán)境。

（三）按照《實(shí)施方案》的要求“考核工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)、簡(jiǎn)便可行的原則”，各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各受評(píng)單位一定要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，從促進(jìn)**發(fā)展的大局出發(fā)，對(duì)受評(píng)單位作出實(shí)事求是的評(píng)議意見(jiàn)；各鎮(zhèn)（場(chǎng)）組織召開(kāi)有關(guān)代表的座談會(huì)，要嚴(yán)格按照考核的要求，認(rèn)真細(xì)致，正確引導(dǎo)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，不要走過(guò)場(chǎng)。

（四）對(duì)受評(píng)單位的評(píng)議，參加考核的單位一定要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體考核的原則，不得由個(gè)別人員代替集體考評(píng)，更不能由工作人員代替領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)，切實(shí)防止考核工作的隨意性。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、有關(guān)單位召開(kāi)的座談會(huì)要指定專人做好會(huì)議記錄，市作風(fēng)考核辦公室在考核期間對(duì)有關(guān)的工作情況進(jìn)行督查，確保考核工作扎實(shí)有效地進(jìn)行。

二、考核實(shí)施辦法

（一）基層和群眾評(píng)

《考核表》分紅、白兩色印制，紅表發(fā)至各鎮(zhèn)（場(chǎng)）機(jī)關(guān)和各受評(píng)單位，每單位各一份，為115份；白表發(fā)至企業(yè)、群眾和社會(huì)各界人士，由召開(kāi)座談會(huì)的負(fù)責(zé)單位分發(fā)給與會(huì)代表，為465份，共580份。

1、受評(píng)單位互評(píng)

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）主持召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、所在地企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶、村委會(huì)書(shū)記、主任等社會(huì)各界代表評(píng)議座談會(huì)；各受評(píng)單位分別召開(kāi)本單位服務(wù)對(duì)象、行風(fēng)監(jiān)督員、直屬單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、職工代表評(píng)議座談會(huì)；廣泛聽(tīng)取群眾評(píng)議意見(jiàn)，最后召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，集體研究，綜合評(píng)議。

2、各界人士助評(píng)

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、市人大辦、市政協(xié)辦、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外經(jīng)貿(mào)局、公資辦、工商聯(lián)、個(gè)體勞協(xié)等部門分別主持召開(kāi)有關(guān)代表參加的考核評(píng)議座談會(huì)，宣傳考核工作的指導(dǎo)思想、要求、方法、步驟，廣泛聽(tīng)取各界群眾的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真作好記錄，及時(shí)反饋。（具體要求和安排見(jiàn)附件）

（二）考核小組考評(píng)辦法

1、考核小組成員

由市人大代表、市政協(xié)委員、部門單位領(lǐng)導(dǎo)、派、工商聯(lián)和無(wú)黨派知名人士、新聞?dòng)浾吆托袠I(yè)作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)員等35人組成。

2、分組集中考評(píng)

考核小組共分5個(gè)組，對(duì)95個(gè)受評(píng)單位進(jìn)行考評(píng)，每組7人，設(shè)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、資料員（核分員）、計(jì)分員各1人，每組負(fù)責(zé)考評(píng)19個(gè)受評(píng)單位。由組長(zhǎng)隨機(jī)抽簽決定各組所負(fù)責(zé)考評(píng)的單位。每組集中考評(píng)時(shí)間為四節(jié)，每節(jié)為半天，每節(jié)考評(píng)4～5個(gè)單位。正、副組長(zhǎng)由領(lǐng)導(dǎo)小組選定，資料員（核分員）、計(jì)分員由作風(fēng)考核辦公室選派。

各受評(píng)單位派一名主要領(lǐng)導(dǎo)干部按抽簽順序到場(chǎng)匯報(bào)本單位主要工作情況，重點(diǎn)圍繞四方面考核內(nèi)容（貫徹決議和任務(wù)完成、制度建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量、依法行政和勤政廉政）（詳見(jiàn)《實(shí)施方案》）向考核小組成員作匯報(bào)，匯報(bào)時(shí)間不超過(guò)15分鐘。

各受評(píng)單位指定一名資料員負(fù)責(zé)報(bào)送本單位的有關(guān)資料（如基本情況簡(jiǎn)介、總結(jié)材料、制度匯編、辦事指南、相關(guān)會(huì)議記錄、整改意見(jiàn)等）。總結(jié)材料一式15份，于集中考評(píng)前一天報(bào)送市作風(fēng)考核辦公室。

考核小組成員在認(rèn)真聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料同時(shí)，可詢問(wèn)、了解受評(píng)單位相關(guān)情況，以便作出綜合評(píng)議。

考核小組考評(píng)前，可以根據(jù)實(shí)際需要，由作風(fēng)考核辦公室組織部分考核小組成員深入部分受評(píng)單位實(shí)地考察，召開(kāi)座談會(huì)，查閱相關(guān)資料，或個(gè)別訪談，以求考評(píng)結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。

3、計(jì)分辦法

考核小組成員根據(jù)各單位的情況，對(duì)照《量化考核表》（詳見(jiàn)《實(shí)施方案》附件二）的內(nèi)容和要求，逐項(xiàng)打分，交計(jì)分員、核分員匯總，減掉其中最高和最低兩個(gè)分值，余下加權(quán)平均得分為該單位的綜合評(píng)議得分。

4、集中考評(píng)時(shí)間

根據(jù)《實(shí)施方案》安排，集中考評(píng)的具體時(shí)間經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，由作風(fēng)考核辦公室提前三天通知各受評(píng)單位。

5、考核小組成員職責(zé)

各考核小組成員必須以高度的政治責(zé)任感，實(shí)事求是、客觀公正、認(rèn)真履行職責(zé)，遵守集體負(fù)責(zé)和保密制度。組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)組織召集本考核小組成員參加考評(píng)，并向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，與作風(fēng)考核辦公室協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)考評(píng)工作，確認(rèn)計(jì)分員的計(jì)分結(jié)果；副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展考評(píng)工作，并監(jiān)督計(jì)分員、核分員的工作，審核計(jì)分結(jié)果；資料員（兼核分員）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各受評(píng)單位的資料員，收集、分發(fā)考評(píng)資料，核對(duì)計(jì)分員的計(jì)分結(jié)果，將考評(píng)意見(jiàn)分類匯總送組長(zhǎng)審核，并報(bào)作風(fēng)考核辦公室；計(jì)分員負(fù)責(zé)計(jì)算、匯總受評(píng)單位的得分。

三、重在整改

受評(píng)單位要根據(jù)考核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查，要切實(shí)查找本單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改。針對(duì)存在問(wèn)題，結(jié)合本行業(yè)、本單位實(shí)際，制訂具體的整改措施，并于12月28日前報(bào)市作風(fēng)考核辦公室，務(wù)求實(shí)效，取信于民。

市委、市政府將根據(jù)《實(shí)施方案》的獎(jiǎng)懲辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。