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為提升城市空間觀瞻效果，美化城市形象，推進城市建設“一年一大步，三年大變樣”，市

政府決定對市區沿街建筑立面進行綜合美化包裝和全面整治。現制定方案如下：

一、指導思想

以城市精細化管理為主導，以提升城市品位為目標，以沿街建筑物立面清洗、粉刷、裝修裝

飾、亮化為重點，按照“統一規劃、統一設計、政府組織、業主落實、社會共享”的原則，動員

社會各界對沿街建筑立面進行立體美化包裝，改變城區街道建筑外觀陳舊、缺乏色彩、觀瞻效果

差等狀況，美化城市環境，豐富城市色彩，提升城市檔次。

二、整治范圍

本次整治范圍為市區鋼鐵路、冶金路、邢州路、泉北大街、中興大街、新興大街6條街道，

其中，冶金路和邢州路先作示范整治。

三、整治內容

（一）樓體墻面處理。按照“美化、提高、一樓一策”的原則，根據建筑物的狀況不同，分

別對沿街樓體進行清洗、刷涂料、貼瓷磚、貼鋁塑板等處理，形成色彩和諧、具有特色的城市景

觀。

1.沿街樓房外凸防盜窗改造為不銹鋼材料或重新粉刷銀粉，且與外墻整齊；

2.沿街樓房空調架刷銀粉；

3.沿街樓房雨篷、遮陽篷全部清除；

4.外露線路做內置處理；

5.墻面處理

（1）新建、新裝修樓房、玻璃幕墻以清洗為主。

（2）居民住宅樓以粉刷為主。粉刷用料要本著高標準、高質量、高檔次的原則，選用附著

力強、耐沖刷、耐腐蝕的粉刷材料，確保不曝皮、不起鼓、不脫落。同一工程須選用同廠同批產

品。

（3）黨政機關、企事業單位辦公樓以鋁塑板、瓷磚、花崗巖等裝修為主。

（二）門頭牌匾整治

1.去年以來已按要求整治的門頭牌匾，重點是采用輪廓燈、LED燈鉤邊亮化處理；

2.新設的門頭牌匾，按照“統一規劃、統一設計、統一標準、統一要求”的原則，進行嚴格

把關。廣告底板最低標準要應用高檔鋁塑板，且顏色要鮮艷，字體要外凸、浮雕、立體，結合霓

虹燈、嵌入式燈光設置，全面上檔次、上水平；廣告牌匾高度原則上在一樓檐口以上，二樓檐口

以下，高度必須統一。鼓勵采用高質量亞克力、LED、霓虹燈等材料，突出亮化。

（三）樓體亮化

1.樓頂設置單位、企業名稱的霓虹燈、亞克力、LED等材料的亮化。

2.對樓體進行亮化包裝，采用霓虹燈、輪廓燈、泛光燈等內容，把樓體靚起來，形成層次分

明、效果突出、風格現代的精品街道。

（四）門店櫥窗、卷閘門、亂貼亂畫整治

1.對街道門店櫥窗、卷閘門進行治理，達到沒有貼畫、文字等效果。

2.鼓勵商戶對卷閘門實施改造，原則上要求更換成鋼化玻璃門窗，確有困難的改成內置式卷

閘門。

四、實施步驟

本次整治由市政府統一組織，市城市管理行政執法局負責牽頭實施，各沿街產權單位、個人

具體落實，分為四個階段：

（一）調查摸底階段（6月26日――7月10日）。由市城市管理行政執法局城管支隊對6條街

道沿街建筑進行拉網式摸底排查，分門別類，形成具體方案。

（二）規劃設計和宣傳動員階段（7月11日――7月31日）。由市城市管理行政執法局組織專

門人員，按照“美觀靚麗、一街一特色”原則，對每條街道進行整體規劃、統一設計，形成圖紙

。同時，利用媒體、宣傳材料等多種形式加強宣傳，全社會形成支持、參與此項工作的濃厚氛圍

。

（三）組織實施階段（8月1日——9月31日）。各產權部門、責任單位、個人要嚴格按照實

施方案、規劃設計方案的要求，落實資金，組織施工，按規定要求高標準、高質量完成整治任務

。

（四）檢查驗收階段（10月1日――10月31日）。由市委、市政府督查室和市城市管理行政

執法局對各產權部門、責任單位任務落實情況進行檢查驗收。未按規定完成的，責令整改。

五、有關政策

城市美化人人有責。本次整治按照“誰的孩子誰抱走”的原則進行。

（一）建筑立面美化包裝所需的費用由各產權單位自籌解決；

（二）破產企業和確有困難的個體商戶先自行整治，待工程完工且驗收合格后，給予適當獎

勵；

（三）無產權單位的大雜院、公共場所由市財政列支；

（四）設計方案和圖紙由市城市管理行政執法局免費提供，裝修所產生的建筑垃圾免收處置

費。

六、質量驗收標準

(一)外墻涂飾工程

1.各類基層處理應符合施工技術要求。

2.基層膩子應平整、堅實、牢固，無粉化、起皮和裂縫。

3.涂飾工程的顏色、圖案應符合設計要求，應涂飾均勻、粘結牢固，不得漏涂、透底、起皮

和掉粉。

4.涂層與其他裝修材料和設備銜接處應吻合，界面應清晰。

(二)飾面板安裝工程

1.飾面板的品種、規格、顏色和性能應符合設計要求，表面應平整、潔凈、色澤一致，無裂

痕和缺損。

2.飾面嵌縫應密實、平直，寬度和深度符合設計要求，嵌填材料色澤應一致。

七、組織領導

（一）提高思想認識。沿街建筑立面包裝工作是一項既有利于提升城市形象，更有利于提高

單位自身形象的重要工作。各產權部門、單位和個人一定要提高認識，積極參與，主動配合，確

保工程高標準、高質量完成。

（二）加強溝通協調。市區沿街建筑立面包裝工作涉及面廣、范圍大、單位多，市城市管理

行政執法局要牽好頭，加強與各業主的溝通協調，形成整體合力，確保在9月31日前完成。

（三）嚴格監督檢查。市政府督查室和市城市管理行政執法局要加強檢查調度，對行動遲緩

、態度不積極、完不成任務的要堅決予以通報批評，并在媒體上曝光；對完成效果好的，活動結

束后，給予表彰。

**市區四個重點地段

城市管理專項集中整治實施方案

為解決仿古步行街、明月門洞等地段臟亂差狀況，改善市區環境，提升城市品位，打造中心

區域城市亮點，使市容市貌在較短時間內呈現新氣象，實現大改觀，特制定本實施方案。

一、整治范圍

（一）仿古步行街（清風樓廣場至中興大街）

（二）明月門洞（明月廣場周邊）

（三）西大街夜市（西大街西口至新華路）

（四）紅星東街夜市（順德路至邢州路）

二、整治目標

（一）占路市場整治。取締沿街各類流動攤點，達到無亂擺攤點、無店外加工、無亂貼亂畫

、無亂搭亂建、無算命測字的標準。明月門洞水果攤點就近向東側小巷巷口以里或紅星東街農貿

市場、轉運街疏導。

（二）夜市整治。徹底取締明月門洞、仿古步行街南段、西大街西口、紅星東街夜市小吃攤

點及露天燒烤?，F有各類夜市攤點統一疏導至新世紀廣場東側小吃城、車站南街、車站北街。疏

導后夜市攤點必須按指定的地點及種類經營，不得毀壞花草樹木，不得堵塞交通，并自備垃圾和

泔水容器，達到攤撤地面凈。

（三）車輛停放整治。規范仿古步行街機動車輛停放。在步行街出入口安裝監控攝像頭，全

天24小時監控，禁止各類機動車輛駛入步行街。

（四）仿古街美化包裝。拆除仿古街臟破陳舊、材質低劣、設置雜亂的戶外廣告。按照“統

一規格，統一材質，統一亮化”和“一店一牌，各具特色”的要求，規范沿街門店牌匾設置，增

設輪廓燈，射燈、霓虹燈。門店櫥窗達到無亂貼亂畫。對沿街臟破建筑進行統一色調、統一樣式

的粉刷、粉飾、清洗，具備整體包裝條件的，進行整體立面美化包裝，并達到與沿街仿古建筑的

協調匹配。

（五）仿古街綜合整治。配套完善仿古步行街及清風廣場周邊果皮箱等環衛設施，加大清掃

保潔力度，達到全天保潔。提高綠化水平，增加綠化厚度密度，提升綠化品位，消除缺株斷垅現

象。完善市政設施，提高路燈及夜景亮燈率。

三、時間安排

專項整治分四個階段進行：

第一階段（6月25日－6月30日）宣傳發動階段。召開責任單位部署動員會議，整治通告

，充分發揮宣傳車、標語條幅、明白卡和新聞媒體作用，營造整治聲勢氛圍，動員沿街經營戶按

要求自行整改。

第二階段（7月1日－8月31日）強力整治階段。綜合執法，堵疏結合，標本兼治，對四條街

道范圍內逾期未自行整改的各種違章行為強力整治，嚴格管理。

第三階段（9月1日－9月30日）鞏固提高階段。抓鞏固、防反彈、促提高，實現市容市貌長

效化管理。

第四階段（10月1日－年底）美化包裝階段。督促沿街責任單位，完成門店牌匾整治及沿街

立面美化包裝，完成仿古街綜合整治，打造“潔、凈、美”城市新形象。

四、保障措施

（一）加強領導。成立專項整治領導小組：

組長：張志峰市城市管理行政執法局局長

副組長：劉更為市城市管理行政執法局副局長

王金水市公安局副局長

程壽強市公安交警支隊副支隊長

領導小組下設辦公室，地點設在城管支隊，辦公室主任由市城管支隊支隊長崔志華同志兼任

，辦公室負責專項整治的組織發動和協調監督工作。整治期間，由市城管支隊抽調50名執法人員

，公安局抽調5名執法人員，交警抽調5名執法人員，各單位自帶執法車輛。根據領導小組部署，

統一集中開展專項整治活動。

（二）明確責任。在專項整治中，城市管理行政執法、公安、交警等責任單位，要切實發揮

好各自的職能作用，協調聯動，密切配合，強力推進。城管執法部門負責沿街占路市場整治、夜

市疏導規范、沿街綜合整治美化包裝工作。要發揮先鋒隊、主力軍作用，敢于沖鋒在前，敢于碰

硬，文明執法，依法行政；公安交警部門負責仿古步行街出入口監控安置工作，負責白天機動車

駛入步行街的查處工作；公安部門負責專項整治的安全保障工作，嚴厲打擊暴力抗法事件，對不

法分子依法從重從快處理，為專項整治保駕護航。

（三）狠抓落實。各責任單位要根據整治方案細化目標，分解責任，各負其責，在專項小組

的領導下整體推進。要廣泛宣傳，深入發動，積極穩妥地開展好整治活動。要協調聯動，密切配

合，形成合力。要根據整治開展情況和實際需要，及時充實力量，增加人員。要嚴格督查，嚴明

獎懲，確保整治工作取得成效。