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為了解決進城農民工在城鎮(zhèn)務工期間的醫(yī)療保險問題，根據(jù)《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發(fā)［2006］5號）和**省人民政府辦公廳《關于印發(fā)農民工參加基本醫(yī)療保險暫行辦法的通知》精神，結合我市實際，制定本辦法。

一、參保范圍

凡在本市行政區(qū)域內的企業(yè)，黨政機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)及所有用人單位（以下簡稱用人單位）招用的農民工，都應依照本辦法參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險。

二、保障原則

農民工參加基本醫(yī)療保險實行“低費率、保大病、保當期、用人單位繳費”的原則，主要解決農民工在進城務工期間的住院和大病醫(yī)療保障。農民工參保不建立個人帳戶，只建立統(tǒng)籌基金和大額醫(yī)療費用補助資金。

三、繳費辦法

根據(jù)農民工醫(yī)療保險“保大病、保當期”的要求，按照“低費率”的籌資標準，以用人單位上年度統(tǒng)籌地在崗職工月平均工資為繳費基數(shù)，繳費率為2.5%，其中1.9%劃入統(tǒng)籌基金，0.6%劃入大額醫(yī)療補助金。農民工個人不繳費，由用人單位按月繳納基本醫(yī)療保險費。用人單位應當為參加基本醫(yī)療保險的農民工辦理醫(yī)療保險證、卡，農民工患病時，可持醫(yī)療保險證、卡到醫(yī)保定點醫(yī)療機構就醫(yī)。農民工參保不計算繳費年限，繳費當期享受相應待遇。

所有用人單位招用農民工，必須在建立勞動關系30日內到所在地醫(yī)療保險經(jīng)辦機構為其辦理參加醫(yī)療保險手續(xù)。農民工與用人單位解除勞動關系后或本人到達法定退休年齡時，用人單位不再為其繳納醫(yī)療保險費，也不再享受醫(yī)療保險待遇。

四、基金來源與管理

基金來源為用人單位繳納的醫(yī)療保險費和統(tǒng)籌基金利息，基金及其利息免征稅、費。用人單位繳納的醫(yī)療保險費列入成本，按月征收。基金按同期活期利率計算利息。

基金納入財政專戶，實行農民工醫(yī)療保險專項基金管理。任何部門、單位和個人均不得擠占挪用。因疾病暴發(fā)流行、自然災害及特殊情況，基金不敷使用時，由統(tǒng)籌地區(qū)所在地政府財政給予補貼。

五、醫(yī)療待遇

參保單位為農民工辦理醫(yī)療保險手續(xù)次月1日起享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。停止繳費的，自停止繳費的次月1日起停止享受農民工醫(yī)療保險待遇。農民工參加醫(yī)療保險，參照統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目以及醫(yī)療服務設施范圍執(zhí)行。農民工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金，可按城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險的有關規(guī)定，主要用于支付農民工的住院和大病醫(yī)療費用。大額醫(yī)療費用補助資金，可參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的最高支付限額以上部分的醫(yī)療費用使用。農民工就醫(yī)可以按照統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定，到定點醫(yī)療機構就醫(yī)。農民工在參保繳費期間的醫(yī)療保障，與城鎮(zhèn)職工享受同等的統(tǒng)籌基金和大額醫(yī)療保險支付待遇。

六、相關政策

有條件的統(tǒng)籌區(qū)可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。本辦法實施前，用人單位已按統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險規(guī)定為農民工辦理了參保繳費手續(xù)的，可以繼續(xù)執(zhí)行。農民工參加基本醫(yī)療保險實行屬地管理。

用人單位未按規(guī)定為農民工辦理參加基本醫(yī)療保險手續(xù)或沒有按時足額繳費的，農民工可以向用人單位所在地勞動保障行政部門勞動監(jiān)察機構舉報；農民工發(fā)生的醫(yī)療費用由用人單位按照統(tǒng)籌地區(qū)有關規(guī)定的支付標準支付。用人單位未按規(guī)定為農民工繳納醫(yī)療保險費，農民工與用人單位之間發(fā)生醫(yī)療待遇方面的爭議，按照勞動爭議的有關規(guī)定處理。

城鎮(zhèn)個體工商戶雇用的農民工和其他進城務工人員參照本辦法執(zhí)行。

七、各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本辦法，制定實施細則。

八、本辦法自之日起施行。