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根據(jù)市委七屆十一次全委（擴(kuò)大）會議精神，按照局*年度工作安排，特制定居民住宅小區(qū)、臨近主要街路的小街小巷和二、三級街路綜合整治方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧朝陽為目標(biāo)，以便民、利民為出發(fā)點(diǎn)，不斷拓展延伸城市管理綜合執(zhí)法區(qū)域，進(jìn)一步提高城市管理水平，徹底改善城市居民區(qū)小街小巷和二、三級街路管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。為市民創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、有序的工作和生活環(huán)境。

二、整治的重點(diǎn)和數(shù)量

（一）居民住宅小區(qū)：對2005年延伸治理驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的11個(gè)住宅小區(qū)繼續(xù)實(shí)施監(jiān)管并不斷完善和細(xì)化管理外，*年每個(gè)支隊(duì)要完成4個(gè)、區(qū)大隊(duì)各1個(gè)治理任務(wù)。

（二）小街小巷：2005年有25條小街小巷達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)，對這些小街小巷要進(jìn)一步鞏固整治成果，并不斷細(xì)化管理。*年各支隊(duì)還要整治7條、區(qū)大隊(duì)各治理2條。

（三）二、三級街路：為不斷啟動創(chuàng)新延伸項(xiàng)目，提高二、三級街路管理標(biāo)準(zhǔn)，在鞏固主要街路綜合整治成果的同時(shí)，各支隊(duì)要整治6條（其中二級3條、三級3條，區(qū)大隊(duì)二級1條、三級1條），作為*年重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目來落實(shí)。

三、整治的主要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

（一）居民區(qū)：

1、對亂堆亂放、亂貼亂畫、亂掛亂賣等問題進(jìn)行綜合治理。

2、對私搭亂建、窗改門、亂封陽臺等現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理。

3、對環(huán)境污染噪聲擾民現(xiàn)象進(jìn)行治理。

4、對損壞公用設(shè)施進(jìn)行治理。

5、對秩序進(jìn)行治理。

6、對破壞環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象進(jìn)行治理。

經(jīng)過綜合治理要徹底改善小區(qū)內(nèi)的“臟亂差”狀況，達(dá)到“凈、潔、美、安”，給廣大居民創(chuàng)造一個(gè)良好舒適的生活環(huán)境。

（二）小街小巷：重點(diǎn)對市區(qū)內(nèi)臨近主要街路的小街小巷進(jìn)行綜合治理。

1、對流動商販和勞務(wù)插牌進(jìn)行清理整頓。

2、對不規(guī)范廣告牌匾特別是落地?zé)粝?、刀匾、豎匾和店外經(jīng)營現(xiàn)象進(jìn)行清理整頓。

3、對占道電話亭及各種亭棚和臨違建進(jìn)行徹底清理整頓。

4、對亂堆亂放影響市容市貌問題進(jìn)行徹底清理整頓。

5、對存在的“八亂”現(xiàn)象和有礙市容觀瞻現(xiàn)象進(jìn)行清理整頓。

6、對批準(zhǔn)的各類攤點(diǎn)進(jìn)行有序規(guī)范。

經(jīng)過綜合整治，要使小街小巷達(dá)到規(guī)范、整潔、順暢。

（三）二、三級街路：

1、對街路流動商販、各類臨時(shí)占道攤點(diǎn)、勞務(wù)插牌和人力板車徹底取締。

2、對街路戶外廣告、樓頂廣告、墻體廣告、落地廣告、門窗亂貼等現(xiàn)象進(jìn)行規(guī)范整頓。

3、對街路兩側(cè)門頭牌匾進(jìn)行清理整頓。

4、對街路兩側(cè)門前“三亂”進(jìn)行清理整頓。

5、對街路兩側(cè)單位（業(yè)戶）簽定“門前三包”責(zé)任狀。

6、對街路禮儀慶典、商業(yè)促銷、宣傳條幅等進(jìn)行清理整頓。

7、對街路停放機(jī)動車、非機(jī)動車進(jìn)行整頓。

8、對街路經(jīng)營民政殯葬用品店鋪進(jìn)行清理整頓。

9、對街路損壞公用設(shè)施行為進(jìn)行查處。

10、對街路兩側(cè)有礙市容觀瞻的臨違建進(jìn)行拆除。

通過綜合整治，使二、三級街路達(dá)到無流動商販、攤點(diǎn)、勞務(wù)插牌和人力板車；機(jī)動車和非機(jī)動車停放有序；公用設(shè)施完好；民政殯葬用品到指定地點(diǎn)經(jīng)營；廣告、牌匾統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一審批；一店一匾、無刀匾、橫匾、豎匾、重疊匾、落地牌匾。

四、措施辦法

（一）各單位要進(jìn)行動員部署，積極參加集中整治活動。

（二）由各單位牽頭，逐個(gè)小區(qū)或逐條街路進(jìn)行綜合整治，整治一個(gè)見效一個(gè)，鞏固一個(gè)。

（三）根據(jù)不同情況、抓住重點(diǎn)，重點(diǎn)突破，徹底改變小街小巷小區(qū)和二、三級街路臟亂差面貌。

（四）管理科、三包辦、人事教育科負(fù)責(zé)督促檢查考核工作，及時(shí)督促、檢查、指導(dǎo)、考核、通報(bào)，防止“走過場”和只抓過程，不見效果的問題發(fā)生。

五、時(shí)間安排

整個(gè)活動分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段：*年2月28日前調(diào)查摸底，制定活動方案，各支隊(duì)、大隊(duì)召開動員會議，宣傳發(fā)動。

（二）集中整治階段：*年3月1日至10月31日

（三）檢查驗(yàn)收階級：*年11月至*年12月

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

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七、活動要求

（一）各單位要提高對綜合整治活動的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，采取有力措施，扎實(shí)有效地開展好綜合整治活動。

（二）整個(gè)活動要做好“五個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)，使整治活動在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，有序有效地進(jìn)行；統(tǒng)一思想，要對這次綜合整治活動有明確的認(rèn)識，在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，更扎實(shí)有效地做好工作；統(tǒng)一時(shí)間，做到按照階段劃分的時(shí)間，有條不紊認(rèn)真抓好綜合整治工作；統(tǒng)一行動，采取集中整治與重點(diǎn)整治相結(jié)合的方法來解決存在問題；統(tǒng)一查處，就是在綜合整治活動中，嚴(yán)格依法行政與嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法相結(jié)合。

（三）通過綜合整治活動，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，對整治的內(nèi)容逐項(xiàng)落實(shí)，不走過場，不降低標(biāo)準(zhǔn)，在二到三年內(nèi)徹底改善城市綜合管理中存在薄弱環(huán)節(jié)的問題，逐步建立長效管理機(jī)制，常抓不懈，使“三小”和二、三級街路市容市貌得到改善。