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市糧食局承擔著松溪縣鄭墩鎮林屯村、延平區樟湖鎮下坂街兩個掛點村的幫扶工作任務。為認真落實市委、市政府“高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作”的工作部署要求,切實做好“互動聯動、掛村服務”工作,我局領導高度重視,日前召開專題會議,在認真總結20*年掛村服務工作的基礎上,結合我局實際,現制定20*年“互動聯動、掛村服務”工作方案如下:
一、加強組織領導,健全工作制度
1、加強領導。實行“互動聯動、掛村服務”工作行政主官負責制,根據局領導分工的變動等情況,對*市糧食局“互動聯動、掛村服務”工作領導小組成員進行調整,由楊新儀局長任組長,由李一榕副局長任副組長,并具體分管“互動聯動、掛村服務”工作;徐耀華(辦公室主任)、何際平(人事教育科科長)為成員。領導小組下設辦公室(掛靠人事教育科),具體負責有關“互動聯動、掛村服務”工作的上傳下達及日常事務的承辦,何際平同志為聯絡員。
要把互動聯動掛點村視同我局“第八科室”,把掛點村
工作作為我局機關工作的延伸,做到高度重視,切實擺上重要位置、列入議事日程,并將其作為分管領導和相關職能科室年度工作業績考評的項目之一。
2、健全制度。一是健全“互動聯動、掛村服務”工作議事制度。凡有關互動聯動掛村工作事項要隨時提交每周的局務會議,及時了解掌握掛點村情況,研究、安排掛村服務工作,切實把“互動聯動、掛村服務”工作擺上我局工作的重要議事日程。二是進一步完善與互動聯動單位、掛點村的互動聯動工作聯席會制度。通過加強溝通、聯系和協調,適時為掛點村提供工作指導,并及時協調和幫助掛點村解決實際困難和問題,推動掛點村各項工作持續發展。三是加強“互動聯動、掛村服務”工作調研制度。做到局主要領導一年至少兩次、其他領導一年至少一次定期或不定期地深入掛點村調研、指導工作。
二、明確工作目標,強化幫扶措施
1、開展黨建工作“共建帶創”活動。加強局機關黨支部與掛點村黨支部的互動,通過“結對子”推動“共建帶創”,幫助掛點村夯實文明陣地,指導掛點村精神文明創建活動的開展,促進掛點村公民道德教育的普及和文明新風的形成。指導掛點村加強黨組織建設,進一步落實戶代表會議、村兩
委履行職責承諾、村級黨員底線管理等制度,努力促進掛點村各項工作的協調發展。局機關支部一年至少走訪慰問掛點村一次以上。
2、突出民生辦實事、辦好事。從局機關實際出發,針對掛點村群眾呼聲最高、反映最強烈的突出問題,力所能及地提供幫扶。幫扶主要采取兩種形式:一是積極幫助協調,爭取有關部門項目資金;二是從局機關經費中擠一些,發動局機關工作人員募捐一些,千方百計籌措資金。要多管齊下,多方籌措,努力在資金上為掛點村提供力所能及的支持,幫扶掛點村解決實際困難和問題。
3、以人為本促和諧。一是要關注掛點村貧困群眾的生活,開展結對幫扶、結對助學、獻愛心等活動,一年至少走訪慰問一次,并給予一定的資金幫扶。二是指導掛點村以“老年活動中心”等場所為陣地,積極開展群眾喜聞樂見的文化活動,以滿足村民精神文化生活的需求,促進良好人文環境的形成。三是指導掛點村開展平安建設活動,從建立長效機制入手,抓好綜治工作,做好排查調處矛盾糾紛工作。
4、以科學發展觀促發展。引導掛點村以市場為導向,以效益為中心,進一步合理調整農經結構,促進農業增效、農民增收。重點抓好四個方面的工作:一是指導和幫扶掛點
村建立信息網絡平臺,以及時了解掌握市場動態變化的趨勢,適時調整農副產品種養結構和經濟發展項目。二是加強與當地特派員、流通助理的協調工作,積極開展科普宣傳和農村實用技術培訓,指導掛點村推廣新技術、新品種,培育和發展特色產業。三是指導掛點村進一步加強經濟合作組織建設,努力提高村民的農副產品流通組織化程度和抵御市場風險的能力,不斷開拓農產品流通市場,增加農民收入。四是指導掛點村因地制宜開展招商引資,發揮當地資源優勢,通過與互動聯動單位的共同努力,引進生產性發展項目,形成新的經濟增長點,加快勞動力的轉移及就地轉移。