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實施食品衛生監督量化分級管理制度是當前整頓規范市場經濟秩序，開展食品放心工程的重要內容。市、區（縣）衛生行政部門主要領導要親自抓，加強對此項工作的領導和協調，對實施工作給予人員，經費保障。明確目標，落實責任。現根據《衛生部全面實施食品衛生監督量化分級管理制度的通知》要求，結合我市實際，制訂工作實施方案如下：

一、開展培訓

為統一標準，明確目標，保證食品衛生監督量化分級管理工作能順利進行，并做到公平公正，在開展量化評比前必須加強對各級衛監所有關衛生監督員及食品生產經營管理人員的培訓工作。通過培訓，使監督員準確掌握現場監督標準和要求；企業管理人員對量化分級管理的具體做法、要求、目的、意義有較全面了解，同時樹立經營風險意識及企業自律意識，加強自身衛生管理，根據有關量化評定的標準要求做好自查、自檢、自評、整改工作。

㈠監督員培訓：

由廣州市衛生監督所負責各區（縣級市）衛生監督員骨干的培訓工作，然后各區（縣級市）衛生監督員骨干負責本區衛生監督員的培訓工作。

㈡食品生產經營企業人員培訓

各級衛生監督部門負責其直管食品生產經營企業的法人代表、衛生管理人員的培訓工作；各企業從業人員的培訓工作由各單位自行培訓。

㈢培訓教材

以衛生部“食品衛生監督量化分級管理指南”、“食品衛生監督量化分級評分表使用說明”為主，結合有關法規、標準進行培訓。

㈣完成時間

培訓工作在*年12月底前完成。

二、量化分級評定

按照衛生部有關要求，采取分步實施，穩妥推進，實出重點，結合日常監督的工作方法開展工作。在*年6月底以前分步完成全部食品生產經營企業量化分級管理評定工作。

㈠已取得衛生許可證企業

按照《食品衛生監督量化分級管理指南》中的“經常性衛生監督量化評定”標準對現已取得衛生許可證的食品生產經營企業進行信譽度分級。

1、學校（包括托幼園所）食堂

作為重點切入口，首先開展監督量化分級管理工作。*年10前市衛監所和各區衛生行政部門對管轄的學校（包括托幼園所）食堂進行量化分級評定。11-12月份為整改時間，12月底前完成所有學校量化分級工作。

2、餐飲業

*年1-3月，市衛監所和各區選擇部分有代表性的餐飲企業開展量化評檢工作，于*年3月底召開全市會議，小結評檢情況在統一要求，取得經驗的前提下，全市統一結合衛生許可證換證、年審工作于*年12月底前完成所有餐飲業的量化管理評審工作。

3、食品生產企業

⑴市衛生局直管食品生產企業：

以乳制品、飲用桶（瓶）裝水、飲料、肉制品、植物油、糧食制品等重點食品生產企業為示范點，由市衛監所先行開展工作，并在*年12月底前完成示范分級管理評審工作。12月底召開全市各區（縣級市）衛監所會議，總結示范工作情況，提出下一階段工作要求。

⑵市衛生局直管的其它食品生產企業和各區（縣級市）衛生局管轄的食品生產企業：

參照示范企業評比做法，各市、區衛（縣級市）監所對管轄的食品生產企業進行量化分級評比工作，于*年12月前完成。

4、食品經營企業

市衛監所、各區（縣級市）衛生局根據各自實際情況于*年1月-*年6月期間對直管食品經營企業進行量化評定。

*年6月底前完成所有食品生產經營企業量化評定工作。

㈡新發衛生許可證企業

從*年1月1日起，所有申請新領取衛生許可證的食品生產經營企業必須按“食品衛生監督量化分級管理指南”中衛生許可審查量化評分表內容進行衛生許可量化評定，未達到要求的，一律不予發證，達到要求的發放《衛生許可證》（第一年的衛生許可證不帶A、B、C水印字）。一年后，結合日常衛生監督進行“經常性衛生監督量化評定”，并對經評定企業給予信譽度分級。按評定的級別，在復核衛生許可證時更換印有A、B、C相應級別字樣的《衛生許可證》。

三、量化分級信息管理

㈠量化分級評定后的表達：

各級衛監所對已領衛生許可證的食品生產經營企業完成食品衛生監督量化分級評定后，報同級衛生行政部門審核，通過者換發底紋印有A、B、C水印字的衛生許可證，并加貼代表ABC級別的年檢標志。（衛生許可證統一按市衛監所的樣版印制，年檢標記統一使用省衛監所發放的標記。）。每年年檢均按實際評檢結果加貼代表ABC三類企業標志的不同顏色的年檢標記。信譽度發生變化出現升降級時，由各級衛生行政部門收回原發放的印有ABC字樣的衛生許可證，更換成相應級別的衛生許可證，但許可證的有效期不變（即截止日期不變），發證日期則按更換的日期。

㈡建立食品生產經營企業的衛生級別檔案，完善信譽動態評估體系。

按照“衛生部關于全面實施食品衛生監督量化分級管理制度的通知”及“食品衛生監督量化分級管理指南”要求，各級衛生監督部門應加大日常監督力度，日常監督均需按相應的“經常性衛生監督量化評分表”對食品生產企業進行評定，對達不到相應信譽度分級的食品生產企業給予降級，對衛生狀況有明顯改善的企業給予信譽度升級。從而保證食品衛生監督量化分級動態監督管理原則的落實。各級衛生監督部門必須做好衛生級別檔案管理工作，企業升降級后要及時刷新檔案記錄。各級衛生監督部門要制定量化分級評定管理制度。

㈢各區審核評定為A級的企業，必須報市衛生局審批并備案。

四、加強宣傳與監督檢查

各區衛生行政部門應通過各種宣傳手段向社會廣為宣傳，定期公布企業量化評定情況，從而充分調動消費者和食品生產企業的積極性和主動性，提高企業責任感和自律性，讓消費者及時快捷地了解食品衛生監督量化分級情況，做到知情消費，切實保障消費者權益，對核定為A級食品生產經營單位，市衛生行政部門定期對一定比例的A級企業進行抽查。

五、制訂衛生監督、檢測計劃

根據衛法監發[*]107號文及衛法監發[*]242號文要求，市區（縣級市）衛生行政部門根據量化評定結果，制訂監督、監測（抽檢）計劃，并負責計劃的實施。建立守信獎勵和激勵機制，對A級食品生產經營企業，除國家級、省、市抽檢計劃及消費者投訴外，原則上由各直管衛生行政部門按照量化分級管理制度的要求負責日常監督抽檢，其它區不得進行再次抽檢，對B、C級食品生產經營單位，加強日常監督，督促其改善衛生狀況，提高衛生管理水平。

各級CDC在進行食品衛生日常監測時，必須按照各級衛生行政部門根據量化評定作出的監測計劃執行。