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為把學習實踐科學發展觀活動繼續引向深入，引向解決實際問題，深化主題實踐活動，根據區學習實踐辦統一部署，結合我局工作實際，現就開展“黨團聯動，和諧實踐惠萬家”活動制定工作方案如下：

一、指導思想

按照學習實踐科學發展觀要突出實踐性這個根本，圍繞黨員干部受教育，各項工作上水平，人民群眾得實惠這個總要求，貫徹*大“要建立健全城鄉黨的基層組織互幫互助機制”精神，以“雙百共建”和“兩個牽手”工程為載體，通過開展系列主題實踐活動，促進社會和諧，把我局黨建工作融入到城鄉統籌發展過程中，使城鎮黨組織與農村黨組織攜手共進。通過黨團聯動，充分發揮我局黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，進一步推動機關效能建設，提高我局為民務實、廉潔高效的良好政府機關形象。

二、原則要求

活動以組織引導，黨員帶頭，個人參與，自覺自愿為原則，調動黨員參與活動的積極性，通過到對口聯系村開展相關活動，把居家安全、治安防范、政策咨詢等便民措施送進農村，建立健全城鄉統籌基層黨建工作機制，促進我區統籌城鄉一體化發展。通過開展形式多樣的活動和實施幫扶困難黨員和資助貧困學生活動，積極為結對村辦實事做好事，促進機關黨組織建設。

三、活動的組織領導

以開展幫扶困難黨員和資助貧困學生活動為有效形式，進一步深化城鄉基層黨組織互幫互助活動，各科室部門、各黨員干部要緊密結合改進機關作風、構建和諧社會、建設服務型機關的實際，從講政治、講大局的高度出發，積極配合開展工作。

按照《經貿局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》中所確定的工作領導機構，局黨總支做好“黨團聯動，和諧實踐惠萬家”活動的組織策劃工作，組織人事科負責具體組織開展相關活動的統籌協調工作。有關業務科室，結合具體職能開展相關活動。

四、活動的主要內容和形式

結合工作實際，我局“黨團聯動，和諧實踐惠萬家”活動以到化龍明經村、小谷圍穗石村兩個對口聯系村開展幫扶慰問，定期和不定期開展講座、宣傳、咨詢等形式，以城鄉基層黨組織結對互助活動為載體，對結對村在開展“五個一”活動的基礎上重點幫扶一戶特困黨員和資助一名貧困學生，以“一幫一”、“多幫一”為基本形式，通過組織發動和鼓勵機關干部職工，仍至離退休干部，通過籌資、捐款為基本途徑，開展扶危濟困和捐資助學活動。

（一）與結對支部集中過一次組織生活。在適當時候到結對村與村支部召開一次城鄉黨組織生活會。通過組織生活，共同查找當前村各項事業發展中存在的問題，幫助增進村“兩委”領導班子的團結合作，指導村班子理清工作思路，提高村干部領導水平和村務管理能力，實現科學決策、民主管理，為發展村級集體經濟增強信心，鼓舞士氣。

（二）幫助開展一系列形式多樣的黨日活動。6至7月份以上黨課、作形勢報告的形式，加強農村黨員*大知識和黨章的學習教育。以舉辦各種聯誼活動、群眾性文體活動為有效形式，密切聯系農村黨員群眾，豐富農村文化生活。結合開展“七一”黨員活動時機，組織結對村部份黨員一同參加，幫助農村黨員解放思想，開拓視野。

（三）幫助結對村加強黨員教育活動陣地建設。6至8月份繼續推進結對村精神文明創建活動的開展。贈送學習圖書，協助加強農村黨員活動場所建設。強化黨務工作，幫助農村黨支部發展新黨員。三是幫助農村黨員使用遠程教育平臺的技術指導。

（四）加強農村精神文明建設。6至8月份組織播放反腐倡廉電教片，張貼廉政宣傳畫、加強農村反腐倡廉教育和法制宣傳教育。協助做好政務村務公開工作，提高農村干部的廉政自律水平。協助和指導村委會建章立制，推進村務公開，不斷提高村民自治水平。幫助加強農村精神文明建設。開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育和“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育，倡導良好的生活方式、道德風尚和文明行為。

（五）開展扶危濟困、扶孤助學活動，幫助做好扶助困難黨員群眾工作（6至11月份）。

1、開展慰問困難黨員群眾活動。結合中秋、春節等傳統節日，與困難黨員群眾及村兩委召開座談會，上門慰問特困黨員群眾，幫助他們解決生產生活中的實際困難。

2、扶危濟困，幫扶困難黨員。以重點幫扶一戶特困黨員為基本，開展扶危濟困活動。發動和鼓勵機關黨員干部通過“一幫一”、“多幫一”的形式幫扶結對村困難黨員和群眾。擬成立“黨員自愿服務隊”，以“機關黨員下基層”活動形式，動員黨員干部，尤其入黨積極分子，利用節假日時間，聯系結對村一戶困難黨員群眾家庭，開展幫扶活動（困難黨員或家庭名單由村協助提供）。

3、扶孤助學，資助貧困學生。以重點資助一名特困學生為基本，開展為貧困學生捐資助學活動。局黨總支組織發動機關全體工作人員，仍至離退休干部，視捐資情況資助一至若干名困難學生或住村的農民工子女。

（六）開展為結對村辦實事做好事活動（6至10月份）。相關業務科室結合各自職能開展相關活動。

1、到結對村開展宣傳咨詢活動。宣傳酒類和食鹽真假鑒別方法和有關政策法規，派發宣傳資料，接受群眾咨詢。

2、結合“全國安全生產月”，開展“安全宣傳進村”活動。協助村的治安巡查隊，對村內各生產經營單位開展安全隱患排查，向村贈送安全生產宣傳資料，確保村民的生命財產安全，為村經濟發展保駕護航。

3、到結對村走訪座談，了解群眾思想動態和訴求，排查調處農村矛盾糾紛，及時化解不穩定因素，切實維護農村社會穩定。

（七）幫助推進社會主義新農村建設工作（5至12月份）。結合我局機關職能實際，充分發揮機關優勢，幫助結對村，加強新農村建設工作。

1、為村民提供科技咨詢、技術培訓、就業指導、信息服務，幫助農村發展經濟。

2、幫助加強村容村貌建設、整治和管理，營造良好的村居環境，加強創衛督導工作的落實。

3、指導村農貿市場升級改造工作。我局有關業務科室加大政策指引，積極協調有關部門，解決村工作遇到的實際問題。

4、加強村工商業經濟發展的宏觀指導。利用本單位的職能優勢，幫助農村黨員群眾解決生產技術和經營管理等方面困難。