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根據省紀委省政府糾風辦的工作部署，為貫徹落實《廣東省民主評議行風工作暫行規定》，確保我局民主評議行風工作的順利開展，現提出具體工作方案。

一、指導思想

堅持以*、“*”的重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以進一步密切黨和政府同人民群眾的聯系為核心,以制度建設為根本，以依法行政、優化服務為主線，以群眾滿意為標準，圍繞“保安全，重提高，促發展”的工作任務，抓好黨風廉政建設、行風建設和機關作風建設，通過抓黨風、促政風、帶行風、樹立食品藥品監管新形象。

二、主要目標

緊緊圍繞“抓黨風，促政風，帶行風，樹立食品藥品監管新形象”的主題，堅持“抓住重點，突出特色，形成合力，注重實效”的原則，力爭行風建設取得明顯成效。

（一）黨員的先進性更突出。黨員的共產主義理想、信念更堅定，執政意識、責任意識更強，科學發展觀、正確政績觀更牢固，先鋒模范作用更明顯，思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風更扎實，形成人人“爭創‘三有一好’，爭當時代先鋒”的良好局面。

（二）以民為本的理想更牢固。全局人員職業道德建設不斷深入，群眾觀念、宗旨意識進一步加強，以民為本的理念在實踐工作中得到體現和落實。

（三）依法行政的意識更強。法制化建設進一步推進，依法行政的意識進一步加強，執法公正文明，辦事規范高效，監督嚴格到位。濫用職權、違法執法、徇私舞弊等損害群眾利益的行為得到堅決的糾正和查處。

（四）干凈干事的風氣更濃厚。黨風廉政建設責任制落實，領導干部嚴格執行“八個堅持，八個反對”、“四大紀律，八項要求”。全局人員嚴格執行“六條禁令”，做到自覺廉潔從政，依法辦事，干凈干事。

（五）監督管理的成效更顯著。民主決策，科學決策，民主管理，民主監督的制度進一步完善，政務公開不斷深化，制度建設更加健全，職責明確，運作規范，監督有力，人民吃上更放心的食品和更有效的藥品。

（六）服務群眾的水平更優質。深入基層、服務群眾進一步加強，政務、事務更加公開，“業務窗口”的行為紀律、辦事程序、服務內容、服務職責、服務承諾、收費標準等方面公開透明；群眾反映的難點、熱點問題得到高度重視，及時解決；服務水平、服務質量和服務效率全面提升。

三、評議范圍及內容

評議范圍：區食品藥品監督管理局機關

評議內容：

（一）行風建設責任制的落實情況。是否建立起黨組織統一領導，紀檢監察配合協調，業務部門各司其職的行風建設領導體制和運行機制，建立健全工作機構，把行風建設工作納入總體工作目標，做到與業務工作同部署，同檢查，同考核，人員、責任、工作三落實。

（二）履行職責，依法行政，公正執法及目標任務完成情況。是否建立健全各項規章制度，并嚴格按照國家法律、法規和各種規章制度辦事、靠制度管人，秉公執法，文明服務，認真查糾損害群眾利益的不正之風。

（三）推行政務公開情況。是否在本單位全面推行政務公開和事務公開，做到政策法規、辦事程序、服務項目、服務承諾、服務紀律、收費標準向社會公開；建立業務窗口，開通投訴電話，主動接受管理相對人，服務對象和社會各界群眾的監督。

（四）勤政為民，不斷提高工作效能和服務質量情況。是否樹立“權為民所用，利為民所謀”的為民意識，注重職業道德建設，做到履行職責，改進作風，熱心服務群眾，主動為服務對象排憂解難；工作、辦事講求效率和質量，無“生、冷、硬、推”和“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象存在。

（五）廉潔從政情況。是否認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行“六條禁令”和各項規定，領導干部帶頭廉潔自律，堅持“兩個務必”，重視信訪舉報工作，及時處理和認真對待群眾來信來訪，堅決查處違法違紀案件。

（六）嚴格管理，加強自身建設和開展共產黨員先進性教育活動的情況。是否按照區委的部署認真開展保持共產黨員先進性教育活動，建立教育活動的領導責任制；領導干部帶頭發揮表率作用；黨組織的戰斗力進一步加強；黨員的素質進一步提高；共產主義理想、信念更堅定，先鋒模范作用更明顯，學風、工作作風更扎實；班子自身建設更完善。

（七）轉變作風，切實解決損害群眾利益的不正之風情況。是否進一步強化政治意識，大局意識和責任意識，不斷增強做好工作的緊迫感和責任感，切實轉變作風，采取有力措施，狠抓各項任務的落實，糾正各種亂收費，亂攤派，亂贊助，執法不公等損害人民群眾利益的不正之風，切實解決損害群眾利益的突出問題，維護人民群眾的合法權利，努力使糾風工作取得新的更明顯的成效。

（八）發揮職能作用，促進地方經濟發展的情況。是否把發展地方經濟作為第一要務，把“是否有利于發展”作為全部工作的出發點和落腳點。要充分認識到只有地方醫藥產業發展了，醫藥企業做大做強了，我們才有生存和發展的基礎。因此，要積極發揮職能作用，做好本職工作，配合地方招商引資，為地方經濟發展出力獻策。

四、評議的組織領導

這次民主評議行風工作實行局黨組統一領導，“一把手”負總責，班子成員分工負責，各股室各負其責，建立群眾廣泛參與，上下齊抓共管的行風建設領導體制和工作格局。

成立局民主評議行風領導小組，負責領導民主評議行風工作的統一部署和組織協調，對行風建設中的重大問題做出決策。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，負責民主評議行風日常工作的組織協調。

主任：

副主任：

五、評議及時間安排

整個民主評議行風工作從2月下旬開始至10月底結束，評議活動分五個階段進行：

（一）成立機構，組織宣傳動員階段（2月下旬∽3月份）

1、抓好組織的建設。建立專門的領導機構和工作機構，做到機構健全，責任到人。

2、抓好方案的制定。結合本單位實際制定工作方案，做到目標明確，任務具體，措施得力。

3、抓好思想的動員。組織召開全局民主評議行風的動員會議，宣傳開展民主評議行風的目的意義，以及面臨的形勢任務，使大家認識加強行風建設的重要性和迫切性，樹立緊迫意識，積極主動投身到民主評議行風工作去。

（二）學習教育，自我提高（4∽5月份）

1、抓好學習教育的組織。要結合黨員先進性教育活動，購買各種學習資料，組織大家認真學習《保持共產黨員先進性教育讀本》、《爭創三有一好，爭當時代先鋒》、《我是共產黨員》、《保持共產黨員先進性解疑釋惑100問》等書目，重點學習《黨章》，組織觀看《讓黨旗更輝煌》電教片等。采取個人自學，專題輔導，上黨課，座談討論等各種形式，確保學習培訓的效果，不斷強化全局人員的理想信念和宗旨意識，提高職業道德水平，增強行風建設的自覺性。

2、抓好制度的健全。要建立完善各項工作、管理、業務操作等規章制度，形成按制度辦事，以制度管人的良好風氣。

3、抓好政務的公開。成立業務受理窗口，將政策法規、辦事程序、服務項目、服務承諾，收費標準，投訴電話等向社會公開。開設局長接待日，接受群眾的來訪和投訴。

（三）自查自糾階段（6∽7月份）

1、抓好情況的摸查。首先要結合工作實際，對自身可能存在的問題“把把脈”，摸摸底，了解掌握自己存在的不足；其次，主動邀請區人大、政協、紀委、監察、宣傳、媒體等部門參與評議，通過召開座談會，問卷調查、走訪管理相對人和有關職能部門，設立行風評議意見箱，開設熱線電話，以及通過報紙，電臺電視媒體等各種形式，廣泛征求社會各界對本單位的意見和建議，從而找準在行風建設中的存在問題，做到心中有數，有的放矢。

2、抓好同步自評。在廣泛聽取收集各方面對我們評議的意見和建議的同時，要圍繞評議內容，做好自查自評。

3、抓好工作的提高。在自查、自擺、自評的基礎上進行認真梳理，及時掌握本單位在黨風、政風、行風、工作作風、生活作風等存在的問題，并實事求是地分析，找原因，查源頭，堅持邊查邊糾，糾建并舉，進一步建立完善各項規章制度，規范服務，強化內部管理。

（四）接受評議階段（8∽9月份）

在通過自查和廣泛聽取意見建議的基礎上，認真進行總結，抓住重點，破解難點，制定措施計劃進行整改，寫出落實整改情況報告，做好各項準備，接受區評議團的評議。

（五）落實整改及總結階段（10月份）

評議后，對行風評議團提出的評議意見和建議，要逐條梳理，分析原因，采取措施，落實整改，并將整改報告、整改方案上報區行評辦和市局行評辦。

整個評議工作結束后，要認真進行總結，并上報區行評辦和市局行評辦。

六、工作要求

（一）要高度重視，加強領導。全局人員要高度重視，認真對待，積極參與，要把這次民主評議行風工作作為今年一項首要工作抓緊抓好，并切實加強領導，實行一級抓一級，局機關各股室要在工作領導組的統一領導下，積極開展工作，完成布置的各項工作。

（二）要完善制度，落實責任。機關各股室要按照各自的工作職能，制定崗位職責，明確工作分工，建立各項的工作制度。并要抓好所轄業務的行風建設工作的落實，建立干部帶頭，全員參與，目標管理，制度保證的行風建設長效機制。

（三）要突出重點，加強監督。緊緊抓住被社會所關注，與群眾利益緊密相關或容易產生不正之風的重要工作環節，將審批、驗收、認證、稽查、抽檢、處罰作為監督檢查的重點，做好建章立制，做到透明公開。

（四）要做到“兩不誤，兩促進”。要正確處理好開展行風評議與做好食品藥品監管工作的關系，做到圍繞中心，服務大局，統籌兼顧，合理安排。既不能脫離日常監管工作去孤立搞行風評議，也不能因日常監管工作任務重，而不認真進行行風評議，要把行風評議的成效體現在促進食品藥品監管和解決自身存在的問題上，切實做到行風評議和日常工作“兩不誤，兩促進”，使行風評議工作真正取得實效。