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為規(guī)范我市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)救災(zāi)物資供應(yīng)工作程序,科學(xué)、高效、有序的開展救災(zāi)物資供應(yīng)工作,提高救災(zāi)工作水平和緊急處置能力,組織協(xié)調(diào)好災(zāi)情發(fā)生時重要物資的供應(yīng),根據(jù)《印發(fā)*市關(guān)于北江大堤——飛來峽水利樞紐抗洪搶險預(yù)案實施方案的通知》(佛府[*]39號)、《關(guān)于印發(fā)*大堤抗洪搶險預(yù)案的通知》(佛府辦[*]86號)、《印發(fā)*市特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(佛府辦[*]225號)、《關(guān)于印發(fā)*市防御熱帶氣旋工作預(yù)案的通知》(佛府辦[*]35號)、《關(guān)于印發(fā)*市危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案(試行)的通知》(佛府辦[*]99號)、《印發(fā)*市紅火蟻防控應(yīng)急預(yù)案的通知》(佛府辦[*]192號)、《關(guān)于印發(fā)*市重要商品監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案的通知》(佛府辦[*]265號)、《關(guān)于印發(fā)*市成品油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(佛府辦[*]262號)、《印發(fā)*市高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理實施方案的通知》(佛防疫[*]1號)、《關(guān)于印發(fā)*市防御暴雨工作預(yù)案的通知》(佛府辦[*]98號)、《印發(fā)*市處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的通知》(佛府辦[*]146號)、《*市破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案》、《印發(fā)*市防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》(佛府辦[*]34號)、《關(guān)于印發(fā)*市防暴雨工作預(yù)案的通知》(佛府辦[*]103號)和《關(guān)于印發(fā)*市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的通知》(佛府辦〔*〕126號)等相關(guān)文件所賦予的職責(zé),結(jié)合經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)職能,制定本預(yù)案。
一、工作原則、適用范圍和救災(zāi)物資界定
(一)工作原則
在*市委、市政府、市三防指揮部和市應(yīng)急辦的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以人為本,分級負(fù)責(zé),綜合協(xié)調(diào),快速高效。
(二)適用范圍
本預(yù)案適用于全市范圍內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件時重要物資的供應(yīng),包括協(xié)調(diào)組織物資的采購、調(diào)撥等。
(三)救災(zāi)物資界定
根據(jù)救災(zāi)所需,結(jié)合經(jīng)貿(mào)部門職能范圍,確定豬肉、食鹽、藥品;速凍食品、熟食品、礦泉水、包裝食品;雨具、手套、水鞋等勞保用品;手電筒、電池等照明器材;竹籠、編織袋、麻繩、鐵鍬、鏟等工具;編織布、土工布、彩條布;鐵線、鐵釘;汽油、柴油、煤油等為搶險救災(zāi)物資。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)指揮組。指揮組由市經(jīng)貿(mào)局副局長香秀杏任組長,市、區(qū)兩級經(jīng)貿(mào)部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,指揮組下設(shè)辦公室(詳見附件1),指揮組接受*市委、市政府、市三防指揮部和市應(yīng)急辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時,成立*市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)組。
(二)機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)指揮組的主要職責(zé):當(dāng)市內(nèi)發(fā)生自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件時,按照市委、市政府、三防指揮部和市應(yīng)急辦等上級部門發(fā)出的執(zhí)行指令,保障持有三防部門證明文書的各級三防指揮車輛和搶險救災(zāi)車輛的油料供應(yīng);組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的供應(yīng),掌握物資供應(yīng)單位的儲備情況,確保救災(zāi)物資品種齊全,數(shù)量充足,并盡快調(diào)出物資支援災(zāi)區(qū),保證救災(zāi)的物資需要。
市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)聯(lián)系市級物資供應(yīng)單位,當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各區(qū)和市級物資供應(yīng)單位救災(zāi)物資的調(diào)出。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)落實本轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)物資供應(yīng)單位及救災(zāi)物資的協(xié)調(diào)、組織、供應(yīng)、調(diào)出。
2.救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)組的主要職責(zé):按本預(yù)案確定的救災(zāi)物資范圍,負(fù)責(zé)聯(lián)系落實救災(zāi)物資供應(yīng)單位,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的供應(yīng),落實救災(zāi)物資采購的貨源,確保災(zāi)害發(fā)生時救災(zāi)物資的供給和調(diào)出。
*市食品有限公司、*市*水產(chǎn)食品有限公司、*市華豐成食品有限公司:負(fù)責(zé)凍豬肉的儲備、供應(yīng)。
廣東省*鹽業(yè)總公司、*市恒達(dá)副食調(diào)味品有限公司:負(fù)責(zé)食鹽的儲備、供應(yīng)。
*市*農(nóng)場、*市順生墟崗家禽畜牧技術(shù)有限公司:負(fù)責(zé)活豬的儲備、供應(yīng)。
*市醫(yī)藥有限公司、*市*醫(yī)藥集團(tuán)有限公司、*市國正醫(yī)藥有限公司:負(fù)責(zé)急救藥品的儲備、供應(yīng)。
*公司金城速凍食品廠:負(fù)責(zé)熟食品、速凍食品的儲備、供應(yīng)。
市興華商場、升平百貨有限公司、順客隆商場有限公司、*民潤連鎖商業(yè)有限公司:負(fù)責(zé)雨具、手套、食品、礦泉水、照明器材等的儲備、供應(yīng)。
佛塑集團(tuán)經(jīng)緯公司:負(fù)責(zé)編織布、土工布、彩條布的儲備、供應(yīng)。
*市禪供勞保用品有限公司:負(fù)責(zé)雨具、手套、水鞋等勞保用品的儲備、供應(yīng)。
市供銷集團(tuán)、市五金公司:負(fù)責(zé)協(xié)助聯(lián)系竹籠、編織袋、麻繩、鐵鍬、鏟等工具和鐵線、鐵釘?shù)膬洹⒐?yīng)。
中石化廣東*分公司、中石油廣東*銷售分公司:負(fù)責(zé)汽油、柴油、煤油儲備、供應(yīng)。
上述單位按照分工要求,根據(jù)實際情況,建立相應(yīng)的組織體系,明確工作部門及職責(zé),落實專人,認(rèn)真落實儲備計劃,落實采購的貨源,做到臨危不亂,保證搶險救災(zāi)物資的數(shù)量和質(zhì)量,并能隨時調(diào)出(凍豬肉、食鹽、活豬、藥品按市原定儲備計劃數(shù),其他物資數(shù)量根據(jù)實際情況確定),隨時做好應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。
三、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
救災(zāi)物資供應(yīng)工作實行分級管理原則,災(zāi)害或其他突發(fā)事件發(fā)生時,市經(jīng)貿(mào)局根據(jù)*市委、市政府、市三防指揮部和市應(yīng)急辦的指令統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的供應(yīng)工作。自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件發(fā)生地的經(jīng)貿(mào)局,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)啟動區(qū)物資供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)政府和三防指揮機(jī)構(gòu)的指令,在第一時間做好救災(zāi)物資供應(yīng)的準(zhǔn)備工作。同時,各區(qū)應(yīng)及時將有關(guān)救災(zāi)物資準(zhǔn)備及調(diào)出情況報告市經(jīng)貿(mào)局。
(二)信息報送和處理
各區(qū)及有關(guān)單位救災(zāi)物資供應(yīng)的信息報送,應(yīng)快速、準(zhǔn)確,重要信息立即上報,若一時難以準(zhǔn)確把握,先報告基本情況,后抓緊補(bǔ)報詳情。
(三)指揮和協(xié)調(diào)
當(dāng)市批準(zhǔn)啟動應(yīng)急預(yù)案時,立即作出如下應(yīng)急反應(yīng):
1.由指揮組有關(guān)負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員及供應(yīng)單位負(fù)責(zé)人召開會議,通報災(zāi)情,傳達(dá)市委、市政府、市三防指揮部和市應(yīng)急辦號令,布置搶險救災(zāi)的具體工作。同時各物資供應(yīng)單位要保持與市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)有關(guān)人員、物資生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系。
2.各區(qū)及各物資供應(yīng)單位應(yīng)在布置任務(wù)后的最短時間內(nèi)(具體根據(jù)指揮要求),按救災(zāi)物資目錄上報庫存數(shù),同時終止正常業(yè)務(wù)的調(diào)撥供應(yīng),聽候物資供應(yīng)指揮組的安排。
3.及時向上級報告情況,研究解決應(yīng)急情況,多渠道籌集救災(zāi)所需物資。
4.要保持聯(lián)系方式暢通。在啟動應(yīng)急預(yù)案時,指揮組及供應(yīng)組的各成員應(yīng)24小時開手機(jī),各相關(guān)單位要留人24小時值班。
(四)物資調(diào)撥要求
1.應(yīng)急預(yù)案啟動后,全市相關(guān)的救災(zāi)物資由指揮組統(tǒng)一指揮調(diào)撥;物資供應(yīng)單位要顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聽從指揮,按照分工要求落實計劃、儲備;確保運(yùn)輸車輛設(shè)施完好、油料充足,保證物資調(diào)撥;對缺口物資,要及時采購并落實貨源。
2.救災(zāi)物資實行有償使用制度。救災(zāi)物資調(diào)撥后,調(diào)撥單位列冊經(jīng)指揮組審核后統(tǒng)一報市政府結(jié)算,事后歸還相同物資或以相應(yīng)資金抵償。
(五)其他
1.市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)指揮組及應(yīng)急供應(yīng)組如成員變動或成員的聯(lián)系方式發(fā)生變化,應(yīng)及時報告市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)指揮組辦公室。
2.市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)救災(zāi)物資應(yīng)急供應(yīng)指揮組可根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委、市三防指揮部、市應(yīng)急辦及實際需要,適時調(diào)整救災(zāi)物資的種類及應(yīng)急物資的供應(yīng)單位。
3.本預(yù)案由市經(jīng)貿(mào)局解釋,自印發(fā)之日起實施。