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為貫徹落實國務院《地質災害防治條例》和《廣東省地質環境管理條例》的規定，根據省國土資源廳和市國土資源局的相關工作要求，為了更好地指導突發性地質災害的搶險救災和應急處置工作，結合本地實際情況，特制定本縣*年度地質災害防治方案。

一、上年度地質災害的災情基本情況

我縣氣候屬亞熱帶海洋性氣候，春夏多雨，地質災害多發的重點時期為每年4月至9月。在主汛期，臺風頻起，若是連降暴雨、大暴雨，極易引發山體崩塌、滑坡、泥石流等突發性地質災害。

近幾年來，較嚴重的地質災害分別發生在*年7月19日、*年5月17日、*年5月20日和*年4月27日。*年度全縣累計發生地質災害12宗，由于預警及時，未造成人員傷亡的災難。地質災害具有漸變性和突發性，同時也具有難以抗拒的破壞力等特點，致災的誘發動力有天然的，也有人為的。自然地質災害發生的地點、規模和頻度，受自然地質條件控制，而人為地質災害受人類工程開發活動影響，常隨社會發展而日益增多。因此，防治人為地質災害發生是本方案的一個側重方面。

二、地質災害重點防范區域

（一）危險區

1.縣城*公園南面縣自來水有限公司供水二廠。該區域內的開發工程未經必要的地質災害危險性評估，廠區及其周邊山體潛在的地質異常仍有進一步孕育的可能，由于此處西、南面下方均有較密集的民居，危險因素顯而易見，是個重點防治的地質災害危險區。縣政府去年*縣自來水有限公司必須迅速依法進行地質災害危險性評估，并根據評估結果采取相應的防治措施，制定有針對性的防災避險預案。

2.*礦排土場。該礦的主采場雖不在本縣轄區內，但其排棄的泥土、廢石大量長期傾倒于*凡水坑一側，日積月累形成了地質災害源，每遇連續降雨時期，大量排棄物自上而下隨水而流，引發多次規模各異的山體滑坡、泥石流等地質災害。如不及時治理，大面積經濟林將遭受不同程度的損毀。

3.*鎮*采子山鐵礦。此處經多年采挖，礦區周邊已經形成陡峭的采礦邊坡，采場東北面上方出現3條明顯的裂縫，長度20米至40米不等，寬約10至20厘米。裂縫北側邊有一條*——新豐迴龍的公路，此路段下方路基已被蠶食破壞，對交通運輸和過往行人造成重大威脅，如不及時進行有效治理，危險源極有可能進一步擴大。

（二）隱患區

1.*林場龍集工區水浸洞。此處曾于*年發生過山體滑坡，*年、*年均有小規模滑坡現象，當地進行過簡單治理，重大威脅及當地村民不安的情緒暫時得到緩紓，但是由于當地的地質條件比較特殊，不確定因素仍然存在，因此處民居集中，必須進行地質災害危險性評估并根據評估結果進行徹底有效的治理。

2.壩仔鎮群輝滑坡群。災害影響區域為胡竹壩一帶，此地曾經是省國土資源廳特別關注的地質災害重點防治區域，并對局部組織進行了必要的治理，很大程度上降低了主要地段的滑坡隱患。當地的地質條件異常復雜，崩塌、滑坡、泥石流等災害的威脅依然未完全消除。未經地質災害危險性評估，不得進行用地審批、切坡建房。

3.*鎮*小學。*年地質災害排查工作中，發現該教學點存在地面塌陷的隱患，校區建于洪積扇構造堆積層之上，地表1米以下多為砂礫和鵝卵石，極具松散透水性，如果計劃興建三層以上的建筑，必須先經過地質災害危險性評估。

4.*鎮*礦區。由于多年亂采濫挖，露天采場已形成不規則異常陡峭的采礦邊坡，又因排土場未經規劃，隨意排棄，松散的土方量比較大，已對附近居住的村民造成威脅，若遇特殊天氣，極有可能引發崩塌、滑坡、泥石流等地質災害。

5.*鎮*村*村。*年汛期，此地曾發生頗具破壞力的泥石流災害，汛期要加強巡查監測，同時要教育村民慎重選擇建房地點，盡量不要在排洪水渠沿線、不穩定的山體邊坡下等地域修建房舍。

6.翁城鎮富陂村溫張屋。*年此處局部耕地發生地面塌陷災害，使經濟作物遭受一定的損毀。據初步監測，災害發生地為古河道區域，地表4—5米以下土質疏松、透水，甚至可能存在地下暗流，應加強巡查監測，確保人民群眾生命安全。

7.主要公路沿線。特別是國道106線涼沙公路和**塅，公路兩側常因連續降雨引發山體滑坡、崩塌等地質災害，公路主管部門應在汛期加強巡查，及時清淤，確保道路暢通。

8.*林場龍體工區新山至凡水坑區域。多年來亂采濫挖已造成讓人觸目驚心的地下采空區，與之相鄰的凡洞一側于上世紀九十年代初曾發生過大面積地面沉降災害，由于此采空區上方壓力依然存在，隱患尚未消除，在此區域作業的*鐵礦從業人員和林業生產、管理人員的生命安全受到威脅，應及早進行地質災害危險性評估，必要時采取避讓措施。

三、防災基本措施

（一）認真貫徹執行國務院《地質災害防治條例》以及有關法律法規，結合具體情況，制定相應的防治辦法和應急措施，各鎮人民政府及*林場要制定地質災害防災應急預案。

（二）建立地質災害日常監測預警責任制，明確單位責任和主要責任人，落實監測、報警、防災責任制，確定可行的應急避災預案，建立健全信息員和聯絡員制度。各鎮政府、*林場為轄區地質災害防治工作的責任主體，縣國土資源局礦管與地環股為地質災害防治工作行政管理的日常辦公地點，縣礦產資源與地質環境監測站為這項工作的監測服務和技術指導部門，各鎮國土資源所為地質災害防治日常監測預警聯系機構。形成縣鎮監測網絡，加強聯合巡查，跟蹤監測，完善災害速報制度，確保這項工作的落實。

（三）加強地質災害危險性評估工作。要嚴格按照國務院《地質災害防治條例》及有關部門的規定要求，在劃定的危險區及隱患區內進行建設或編制城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，必須先進行地質災害危險性評估，按“誰批準誰負責”的原則，對危險區和隱患區所審批興建的建筑設施的安全實行“終身負責制”。對未列入評估范圍的建設用地，在申請審批用地時，必須附有較詳細的地質環境條件說明資料。嚴禁在劃定的地質災害危險區內進行新建住宅、爆破、削坡或從事其它可能引發地質災害的工程活動，務必實現“居無險地”的基本目標。

（四）堅持“群測群防”、“群專結合”的地質災害監測方針。具體措施是由各鎮（場）編制區域《地質災害防治應急預案》，落實各級干部防治責任和具體責任人，建立村民委員會一級以上的地質災害防治和群測群防體系，完善預警預報系統，落實鎮干部包村、村干部包片的機制；認真做好地質災害預防宣傳工作，張貼地質災害宣傳圖片，張貼有關地質災害橫額標語；落實地質災害防災避險明白卡和“地質災害防災工作明白卡”及《告知書》的發放和填寫工作；在地質災害易發區設立危險標志；設立地質災害報警電話；汛期按照有關要求，建立汛期值班和巡查制度，有關人員汛期內必須保持每天24小時通訊聯系暢通；發現地質災害隱患，及時準確地報告當地政府和有關部門。居安思危，落實責任，做到巡查到位，監測準確，預警及時，遇險不亂，防治有方，處置妥當。