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為貫徹落實(shí)黨的*大、市委九屆二次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，激發(fā)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，解放思想，改革創(chuàng)新，為全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀營(yíng)造積極向上的精神狀態(tài)和社會(huì)氛圍，按照《廣東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)方案》的通知（粵發(fā)〔*〕11號(hào)）和《中共*市委關(guān)于開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的實(shí)施意見》（惠市委發(fā)〔*〕1號(hào)）要求，決定在局機(jī)關(guān)和直屬(掛靠)事業(yè)單位中開展思想解放年活動(dòng)。有關(guān)工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的*大、市委九屆三次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“*”規(guī)劃以來(lái)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，清醒把握當(dāng)前我市質(zhì)監(jiān)工作發(fā)展面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“三服務(wù)”工作方針，以解放思想為先導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，緊密結(jié)合市委市政府開展的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年、文明城市創(chuàng)建年”等活動(dòng)，以學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究為主要形式，認(rèn)真查找深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中有待進(jìn)一步解決的問(wèn)題，著力克服制約科學(xué)發(fā)展的觀念障礙和體制障礙，積極探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思想、新途徑、新舉措，努力實(shí)現(xiàn)“一建三爭(zhēng)”目標(biāo)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

進(jìn)一步加深對(duì)黨的*大精神的理解，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的*大、市委九屆三次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神上來(lái)，切實(shí)做到更新思想觀念，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供思想保障；加強(qiáng)黨廉建設(shè)，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供政治保障；健全完善規(guī)章，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供制度保障；深化體制改革，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供機(jī)制保障；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供智力保障；加強(qiáng)效能建設(shè)，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供作風(fēng)保障；提高領(lǐng)導(dǎo)能力，為爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵提供組織保障。

三、時(shí)間安排

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)解放思想大討論活動(dòng)從*年1月開始至12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：學(xué)習(xí)宣傳(1月初至2月上旬)。主要任務(wù)是抓好組織發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，營(yíng)造解放思想、改革創(chuàng)新的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)和良好氛圍，為整個(gè)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。各單位各部門要精心制定方案，按照市局黨組關(guān)于解放思想大討論活動(dòng)的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制定操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案；要充分發(fā)揮網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等作用，對(duì)開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)組織開展解放思想大討論活動(dòng)的重要意義，明確活動(dòng)的目標(biāo)要求，明確自己在活動(dòng)中的責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)參與學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性；要分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工兩個(gè)層面，采取座談交流、專題輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)、黨員組織生活和個(gè)人自學(xué)等形式，全面、認(rèn)真深入學(xué)習(xí)；要利用黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于解放思想、科學(xué)發(fā)展的重要理論，學(xué)習(xí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)和全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議精神，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流、帶頭深入基層的表率作用，引領(lǐng)全市系統(tǒng)干部職工積極投身于學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。

第二階段：討論調(diào)研(2月中旬至3月底)。主要任務(wù)是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，圍繞通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展開展調(diào)查研究和討論交流，為下一階段決策奠定基礎(chǔ)。各單位各部門要堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)、解決實(shí)際問(wèn)題作為討論調(diào)研的重點(diǎn)，突出圍繞思想觀念、體制機(jī)制、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)作風(fēng)等方面，深入查擺本單位本部門工作中不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源；要認(rèn)真開展專題調(diào)研活動(dòng)，抓住影響本單位本部門科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，列出專題，由班子成員掛帥組成調(diào)研組，深入實(shí)際調(diào)查研究，深入了解地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，廣泛聽取群眾意見建議，研究探討解決問(wèn)題的對(duì)策。

第三階段：決策部署(4月至5月底)。主要任務(wù)是總結(jié)學(xué)習(xí)和調(diào)研的成果，集中研究改進(jìn)工作的意見，形成指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施，指導(dǎo)部署今后工作。各單位各部門要針對(duì)查找的問(wèn)題，進(jìn)行全面總結(jié)梳理，認(rèn)真研究、精心制定推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體措施，著力從建章立制，理順體制，完善機(jī)制等方面健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，確保整改措施針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)層次要有大提高、工作思路要有大開拓、工作標(biāo)準(zhǔn)要有新提升、工作作風(fēng)要有新轉(zhuǎn)變、辦事效率要有新提高。

第四階段：推動(dòng)發(fā)展（6月至12月）。各單位各部門按照通過(guò)總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研成果形成的指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的辦法、措施和新的發(fā)展要求，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，解放思想，出臺(tái)一批新制度、新舉措、新辦法，推動(dòng)本單位本部門的各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵，推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

一是對(duì)思想解放年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。6月，召開思想解放年活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)上半年工作，進(jìn)一步推動(dòng)下半年工作深入開展。

二是推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位各部門按照新的發(fā)展要求，對(duì)照年度工作目標(biāo)任務(wù)，檢查各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，狠抓工作落實(shí)，全面推進(jìn)全年工作任務(wù)。

三是進(jìn)行總結(jié)。12月，各單位各部門要對(duì)組織開展思想解放年活動(dòng)情況，結(jié)合效能建設(shè)年、基層建設(shè)年、文明城市創(chuàng)建年等活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將成功的經(jīng)驗(yàn)做法形成長(zhǎng)效機(jī)制；積極參加市委市政府組織的開展思想解放年活動(dòng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選。

四、保障措施

開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)是貫徹落實(shí)黨的*大精神的實(shí)際行動(dòng)，是繼續(xù)推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)的迫切需要，是爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的當(dāng)務(wù)之急。各單位各部門要把本次學(xué)習(xí)討論作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二是要統(tǒng)籌兼顧。各單位各部門要處理好開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到圍繞中心任務(wù)，服從大局。要把學(xué)習(xí)討論活動(dòng)與每年開展的主題實(shí)踐活動(dòng)、與產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全鞏固深化工作、與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政工作、與市委市政府開展的“效能建設(shè)年、文明城市創(chuàng)建年”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要用學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成效促進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到學(xué)習(xí)教育和推動(dòng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

三是要抓好督查。各單位各部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)把握各階段活動(dòng)進(jìn)展情況，提出加強(qiáng)改進(jìn)意見，認(rèn)真抓好活動(dòng)成果驗(yàn)收，確保質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效。市局學(xué)習(xí)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)督促檢查。

四是要加強(qiáng)宣傳。各單位各部門要加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，對(duì)活動(dòng)中好的做法、取得的實(shí)效要及時(shí)宣傳和上報(bào)信息，促進(jìn)工作交流，推動(dòng)活動(dòng)深入開展。

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)開展思想解放年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，本局成立思想解放年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

*

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市局黨辦，辦公室主任由余錦純同志兼任，下設(shè)四個(gè)工作組：

1．協(xié)調(diào)組：由廖奕輝同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)人員配合，任務(wù)是統(tǒng)籌活動(dòng)的總體安排，協(xié)調(diào)各階段的進(jìn)度，銜接活動(dòng)宣講輔導(dǎo)，牽頭研究制定爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的工作意見和年度工作績(jī)效考核辦法等。

2．督查組：由*同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)人員配合，任務(wù)是對(duì)各單位各部門開展活動(dòng)情況進(jìn)行督促檢查，與市委相關(guān)工作銜接，組織參加市委市政府開展的思想解放年活動(dòng)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選等。

3．綜合組：由*同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)人員配合，任務(wù)是擬發(fā)相關(guān)通知，收集上報(bào)信息，組織階段性匯報(bào)材料和總結(jié)材料等。

4．宣傳組：由*同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)相關(guān)人員配合，任務(wù)是對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，營(yíng)造輿論宣傳聲勢(shì)等。