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為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和中紀(jì)委二次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)、市紀(jì)委三次全會(huì)精神，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好道德風(fēng)尚，充分發(fā)揮廉政文化在機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用，進(jìn)一步推動(dòng)我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委開展“廉政文化‘進(jìn)機(jī)關(guān)’”主題活動(dòng)的工作要求，結(jié)合我局的實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“廉潔修身、勤政廉政”為主題，以提高全局黨員干部和工作人員黨性修養(yǎng)和道德為根本，以傳播廉政文化為內(nèi)容，以喜聞樂見的文化活動(dòng)為載體，大力宣傳和弘揚(yáng)廉政文化，著力營(yíng)造機(jī)關(guān)廉政文化氛圍，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部職工廉潔自律意識(shí)，規(guī)范從政行為，優(yōu)化廉潔從政環(huán)境，樹立廉潔、高效、公道、正派的機(jī)關(guān)作風(fēng)，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好道德風(fēng)尚，為建設(shè)和諧粵西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證和良好政治氛圍。

二、工作目標(biāo)

通過一年半的努力，使機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作機(jī)制基本建立，反腐倡廉各項(xiàng)制度更加健全，機(jī)關(guān)黨員干部廉政文化學(xué)習(xí)教育走上制度化和經(jīng)常化軌道，在機(jī)關(guān)內(nèi)進(jìn)一步形成“以廉為美、以貪為丑，以廉為榮、以貪為恥”的風(fēng)清氣正良好局面；廣大機(jī)關(guān)黨員干部備受廉政文化的教育熏陶，反腐倡廉意識(shí)明顯增強(qiáng)，拒腐防變能力顯著提高，更加牢固地樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和地位觀，自覺養(yǎng)成“廉潔修身、勤政廉政”的良好行為，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持以人為本原則。遵循社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的一般規(guī)律，以滿足機(jī)關(guān)人員的文化需求，豐富機(jī)關(guān)人員的精神生活，提高機(jī)關(guān)人員的道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貼近機(jī)關(guān)實(shí)際，貼近干部職工心理，以廣大機(jī)關(guān)干部喜聞樂見的內(nèi)容和形式滲透日常工作和生活的方方面面，力求在潛移默化、循序漸進(jìn)中使機(jī)關(guān)干部受到廉政文化的教育和熏陶，形成良好的廉政氛圍。

（二）堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合原則。開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，既要充分利用和汲取傳統(tǒng)機(jī)關(guān)廉政文化的精華，繼承一切優(yōu)秀機(jī)關(guān)廉政文化成果，又要與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化的載體、手段、內(nèi)容等進(jìn)行拓展和創(chuàng)新，不斷賦予廉政文化新的內(nèi)涵，使廉政文化建設(shè)永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。

（三）堅(jiān)持廉政文化與機(jī)關(guān)文化建設(shè)相結(jié)合原則。要自覺把廉政文化建設(shè)融入到社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、和諧文化建設(shè)之中，與機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)干部的思想道德建設(shè)和思想政治教育、法制教育相結(jié)合，不斷拓寬廉政文化建設(shè)的發(fā)展空間，借助機(jī)關(guān)文化生動(dòng)、活潑的形式，結(jié)合機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，有的放矢地開展各種文化活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部在豐富多彩的活動(dòng)和氛圍中得到廉政文化的教育和熏陶。

（四）堅(jiān)持與機(jī)關(guān)制度建設(shè)相結(jié)合原則。機(jī)關(guān)制度是機(jī)關(guān)正常運(yùn)作的根本，機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)必須與機(jī)關(guān)制度建設(shè)結(jié)合起來，與管人、管財(cái)、管物和工作機(jī)制等機(jī)關(guān)管理制度結(jié)合起來，對(duì)機(jī)關(guān)的管理做法進(jìn)行理性思考和認(rèn)真總結(jié)，使感性認(rèn)識(shí)理性化，成功做法制度化，形成看得見摸得著的理論成果和制度成果，不斷提高廉政文化建設(shè)的水平和效果。

（五）堅(jiān)持注重實(shí)效、體現(xiàn)特色原則。不同單位、不同行業(yè)要從各自實(shí)際出發(fā)，緊密聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，結(jié)合自身工作的特點(diǎn)和干部職工的思想實(shí)際，與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，組織開展各具特色針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，切忌千篇一律和走過場(chǎng)。

四、主要內(nèi)容

（一）課堂學(xué)廉。通過開設(shè)廉政課堂等形式，用生動(dòng)的古今中外廉政故事，對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性廉政教育；采取多種形式加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育；利用反面典型案例，以案說法，以案說紀(jì)，進(jìn)行警示教育；利用各種會(huì)議、專業(yè)培訓(xùn)和黨員活動(dòng)等加強(qiáng)反腐倡廉教育，用廉政思想武裝機(jī)關(guān)干部職工的頭腦。

（二）文化倡廉。制作廉政警示牌，印制廉政宣傳資料，建立機(jī)關(guān)廉政宣傳陣地，多方位、多層次、多形式地營(yíng)造鞭撻腐敗、崇尚廉潔的良好從政環(huán)境，使干部職工隨時(shí)隨地受到熏陶。

（三）典型導(dǎo)廉。廣泛開展學(xué)習(xí)勤政廉政先進(jìn)典型活動(dòng)，充分挖掘和宣傳外地及本系統(tǒng)、本單位涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的榜樣和示范帶動(dòng)作用。

（四）網(wǎng)絡(luò)傳廉。充分利用本單位網(wǎng)絡(luò)開辟廉政文化網(wǎng)絡(luò)園地。把理想信念、從政道德、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育，及社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育等反腐倡廉內(nèi)容形象、生動(dòng)、直觀地傳遞給廣大黨員干部和職工。

（五）讀書思廉。充分利用黨員活動(dòng)室、電化教育室等，購(gòu)買有關(guān)學(xué)習(xí)資料和書籍，組織干部職工開展讀書活動(dòng)、觀看反腐倡廉影片、撰寫心得體會(huì)文章，進(jìn)行自我剖析、自我教育。

（六）活動(dòng)育廉。深入開展以“廉潔修身、勤政廉政”為主題的歌詠、詩(shī)歌、演講、征文、書畫作品展和“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”訪貧思廉實(shí)踐活動(dòng)等，通過健康向上、豐富多彩的活動(dòng)，高揚(yáng)反腐倡廉主旋律，培育機(jī)關(guān)干部職工高尚道德情操。

（七）監(jiān)督促廉。充分發(fā)揮黨內(nèi)、人大、政協(xié)、審計(jì)、司法和社會(huì)等監(jiān)督主體的積極作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使、財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)督。積極推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”、“電子政務(wù)”建設(shè)。

（八）機(jī)制保廉。以開展這次活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，建立完善廉政文化建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法守紀(jì)，狠抓各項(xiàng)廉政制度落實(shí)到位，筑牢機(jī)關(guān)干部、職工拒腐防變的堅(jiān)實(shí)堤壩。

五、實(shí)施步驟

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，必須有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。具體利用一年半的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（*年8月—12月）：局機(jī)關(guān)及各直屬單位分別制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)要求，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。在8月下旬召開機(jī)關(guān)干部職工動(dòng)員大會(huì)，對(duì)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行全面發(fā)動(dòng)和部署，廣泛宣傳反腐倡廉的新形勢(shì)、黨紀(jì)法規(guī)、工作成果和先進(jìn)典型事跡等。同時(shí)，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、專刊、橫幅等宣傳載體傳播廉潔文化，形成墻上有格言，桌上有警句，辦公室有書籍，會(huì)議室有標(biāo)語(yǔ)，公共場(chǎng)所有宣傳牌、宣傳欄的廉政文化氛圍。

（二）全面推進(jìn)階段（2009年1月—6月）：1、認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，組織集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)、觀看專題電教片、讀書活動(dòng)等，促使機(jī)關(guān)干部職工常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。2、廣泛開展詩(shī)歌、演講、征文、知識(shí)競(jìng)賽、廉政文化書畫展、征集優(yōu)秀廉政短信和格言等健康向上、豐富多彩的活動(dòng)，高揚(yáng)反腐倡廉主旋律，陶冶機(jī)關(guān)干部職工的高尚情操。3、開展“下基層、察民情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”訪貧思廉等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部職工到掛鉤點(diǎn)和駐點(diǎn)村開展活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部職工在參與中受到廉潔教育。4、廣泛開展廉政文化藝術(shù)活動(dòng)，利用送文化下鄉(xiāng)，重大節(jié)日慶典等時(shí)機(jī)，舉辦唱廉政歌曲等廉潔文化藝術(shù)活動(dòng)，使廣大機(jī)關(guān)干部職工在享受藝術(shù)的過程中自覺受到教育。5、精簡(jiǎn)辦事程序和辦事環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，切實(shí)做到便民、為民、利民。

（三）總結(jié)提高階段（2009年7月—11月）：各單位自行總結(jié)廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并形成書面材料報(bào)局廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在此基礎(chǔ)上，建立完善反腐倡廉和廉政文化建設(shè)的制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，抓好落實(shí)。局將組織檢查驗(yàn)收和評(píng)比，總結(jié)推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講大局的高度來認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下廉政文化建設(shè)的重要性，以發(fā)展的眼光看待廉政文化建設(shè)工作，樹立廉政文化的理念，加強(qiáng)廉政文化的培養(yǎng)，強(qiáng)化廉政文化的宣傳，不斷增強(qiáng)開展廉政文化教育活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，局成立了廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。各單位要參照局的做法，制定好本單位廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)具體方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保這項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處。各單位一把手要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，親力、親為、親抓。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)、實(shí)踐和傳播廉政文化，并在人力、物力、財(cái)力上給予支持，添加與完善各項(xiàng)硬件、軟件設(shè)施，為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)提供切實(shí)保障。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)全體干部職工參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，形成人人參與廉政文化建設(shè)的良好局面，確保活動(dòng)全面、深入、扎實(shí)有效地開展。

（三）善于結(jié)合，注重實(shí)效。要將廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)結(jié)合起來，與機(jī)關(guān)黨建和廉政建設(shè)的其它形式結(jié)合起來，與自身的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起，注重實(shí)際效果，力戒形式主義。要善于發(fā)現(xiàn)和利用機(jī)關(guān)的特有文化資源，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘自身潛力，著力在提高廉政文化的的吸引力、影響力和參與度上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）講究方法，把握規(guī)律。要遵循文化建設(shè)工作規(guī)律，按照貼近機(jī)關(guān)職能、貼近工作實(shí)際、貼近黨員干部、職工生活的要求，將廉政文化滲透到機(jī)關(guān)工作及黨員干部、職工教育管理的各個(gè)方面，力求要潛移默化中使機(jī)關(guān)干部職工受到廉政文化的教育和熏陶。要充分動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部、職工積極參加到這項(xiàng)活動(dòng)中來，并認(rèn)真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的聰明才智和文化特長(zhǎng)，不斷發(fā)現(xiàn)、挖掘、推廣廉政文化建設(shè)的好形式、好做法，使這項(xiàng)活動(dòng)深入、持久、扎實(shí)有效地開展下去。要建立健全機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的考評(píng)和激勵(lì)機(jī)制。對(duì)優(yōu)秀廉政文藝作品、先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新。要及時(shí)總結(jié)本單位、本系統(tǒng)開展活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并上報(bào)局廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要從本單位的實(shí)際出發(fā)，在充分利用原有的好形式、好做法的基礎(chǔ)上，積極探索和創(chuàng)新廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的新內(nèi)容、新方法，使廉政文化建設(shè)更具科學(xué)性、時(shí)代性，不斷取得機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的新成果。