前言：本站為你精心整理了社會撫養費征收活動方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了切實加強社會撫養費征收，遏制政策外生育，進而增強公民法制意識，規范群眾生育行為，促進我市人口和計劃生育工作的順利開展，根據國務院《社會撫養費征收管理辦法》和《海南省社會撫養費管理暫行辦法》的要求，結合我市的實際，特制定了*市開展社會撫養費征收活動實施方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國人口與計劃生育法》為指導，貫徹落實《海南省人口與計劃生育條例》和《海南省人口與計劃生育違法行為行政處分規定》，維護計劃生育基本國策的嚴肅性，充分調動各鄉鎮、農場征收社會撫養費工作的積極性，努力在全市范圍內建立以"市級委托、鄉鎮級征收、村級配合、法院保障"為主的社會撫養費征收機制，使社會撫養費的征收工作納入法制化管理軌道，從而加快我市計劃生育工作的制度化、規范化、法制化進程。

二、加強領導，健全組織

為加強社會撫養費征收及人口和計劃生育非訴執行案件工作的領導，市委市政府決定成立社會撫養費征收領導小組，負責指導、督促檢查全市的社會撫養費征收工作。

*

領導小組下設辦公室，辦公室設在市人口和計劃生育局，辦公室主任由曾玉雄同志兼任，副主任由符啟君同志兼任和朱孫益同志擔任。辦公室配備5名專職執法人員，做為征收社會撫養費日常工作的監察隊，負責全市影響較大的信訪舉報政策外生育案件的社會撫養費征收和鄉鎮社會撫養費征收情況的監督、指導及辦理申請法院強制執行事項。

市人民法院行政庭，負責受理人口計生非訴執行案件。

各鄉鎮要成立社會撫養費征收領導小組，負責對轄區政策外生育案件的查處和社會撫養費征收工作。村（居）委會要明確專人，配合市、鄉鎮計生執法人員和法院做好社會撫養費征收工作。

三、明確責任，協調聯動

建立健全"市級委托、鄉鎮級征收、村級配合、法院保障"的社會撫養費征收機制。把市征收社會撫養費情況和人民法院計生非訴執行情況納入目標管理，由市人口和計劃生育領導小組組織進行定期考核，考核結果作為執行計劃生育目標責任制落實獎懲依據。

（一）職責范圍

1.市人口和計劃生育局：負責對黨政機關、企事業單位在職干部職工政策外生育和影響較大的信訪舉報政策外生育案件的查處及全市社會撫養費征收的指導工作。

2.鄉鎮人民政府、農場：負責對轄區內政策外生育案件的調查和一般案件的社會撫養費征收工作。

（1）發現政策外出生后，應立即立案調查，擬定《社會撫養費征收告知書》告知當事人，并在法定期限內下達《征收社會撫養費決定書》。

（2）送達《征收社會撫養費決定書》20日內，鄉鎮應積極做好當事人的工作，督促其主動繳納社會撫養費。

（3）對在1個月內具有履行能力又拒不繳納社會撫養費的"釘子戶"，受委托征收部門應及時將情況上報市人口和計劃生育局，由市人口和計劃生育局依法申請人民法院強制執行。

（4）對受委托代征的社會撫養費應當在4個工作日內上帳入戶。

3.市人民法院：

（1）確定專人對申請強制執行的當事人履行法律程序。

（2）對逾期拒不履行《征收社會撫養費決定書》或《分期繳納社會撫養費審查決定書》中規定的法定責任的政策外生育當事人進行強制執行。

（二）目標任務

1.被委托征收的鄉鎮、農場征收社會撫養費目標任務：

（1）對*年以來政策外生育案件的調查和下達《征收社會撫養費決定書》的及時率達到97%以上，社會撫養費案件征收率要達到90%以上，社會撫養費征收要達到120萬元以上。（詳情見附表）

（2）社會撫養費上繳財政及時率達到100%。

（3）各鄉鎮、農場都要建立社會撫養費臺帳，隨時掌握社會撫養費征收情況，并及時調整征收辦法。

2.市人民法院所受理的非訴執行案件目標任務：

（1）對當年的市人口和計劃生育局提交的非訴執行案件立案率達到100%。

（2）對當年立案的計劃生育非訴執行案件執結率達到95%。

（3）對計劃生育非訴執行案件要建立完整的執行臺帳，確保每一個案件都要全額征收到位。

（三）時限要求

1.鄉鎮、農場轄區內發現政策外生育，應該在當月上報市人口和計劃生育局，并進行調查取證，同時對當事人下達《征收社會撫養費決定書》；村（居）委會發現政策外出生要在當月報鄉鎮計生辦，并配合調查取證，同時協助鄉鎮督促當事人主動繳納社會撫養費。

2.對拒不繳納社會撫養費的政策外生育當事人，由鄉鎮計生辦將案件卷宗和政策外生育當事人家庭財產狀況證明書一并報市人口和計劃生育局，由市人口和計劃生育局組織執行人員進一步催繳征收后，仍不繳納的當事人，及時申請人民法院強制執行。

3.市人民法院接到市人口和計劃生育局的強制執行申請后，應立即立案，并在法定期限內對當事人下達《裁定書》等法律文書，對仍不履行法律義務的當事人要及時采取強制執行措施。

4.這次專項征收活動從*年4月30日開始，到*年6月底結束。活動分為三個階段；第一階段宣傳發動階（*年4月30日至5月5日）；第二階段集中征收階段（*年5月5日至6月下旬）；第三階段總結驗收階段（*年6月底）。

四、強化措施，確保落實

1.加大行政執法力度。市人口計生局要在辦好有關案件的同時，指導鄉鎮依法做好社會撫養費征收工作，并做到"兩嚴格五及時"，即嚴格執行《海南省人口與計劃生育條例》規定的征收標準；嚴格執行計劃生育行政處罰和社會撫養費征收程序。對政策外生育要及時上報、及時調查、及時下達征收決定書、及時督促當事人主動承擔責任、及時對逾期拒不繳納的當事人申請法院強制執行。計生執法人員和法院執行人員，要堅持原則，主持公道，依法辦事，不徇私情，積極排除各種干擾，自覺抵制講情風，千方百計地提高征收社會撫養費和執行到位率，不得擅自降低社會撫養費征收標準，維護好人口和計劃生育法律法規的尊嚴，進一步推進人口計生事業法制化進程。

2.加大強制執行力度。法院對計生部門申請強制執行的案件，凡程序合法、文書規范、具備執行條件的，要及時立案、及時簽發裁定文書、及時采取強制執行措施。同時，在依法采取拘留、查封、扣押、凍結財產等手段的基礎上，積極探索有利于社會撫養費強制執行的其他措施，加大執法力度，爭取一次性執行到位。對當事人一次性繳納確有困難的，要采取分次執行的辦法進行征收，確保3年內征收到位，否則不予結案。

3.社會撫養費征收要嚴格執行"收支兩條線"管理，鄉鎮征收社會撫養費后要在4日內繳至指定銀行，法院強制執行案件征收的社會撫養費要隨時撥至市人口和計劃生育局，由市人口和計劃生育局上繳至指定銀行。任何單位和個人不得截留、坐支或挪用、貪污、私分。對違反法律、法規有關規定的責任人，依法予以追究。

4.完善社會撫養費登記臺帳，市以鄉鎮為單位，鄉鎮以村為單位，及時、準確地登記當事人社會撫養費的征繳情況，并由鄉鎮定期匯總，上報市人口和計劃生育局。

5.市人口和計劃生育領導小組將對社會撫養費征收工作隨時進行督促檢查，并將征收情況通報全市，對工作嚴重滯后的，將對年度計劃生育工作實行"一票否決"。