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為進(jìn)一步提升我市食品安全監(jiān)管水平，消除食品安全隱患，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國辦發(fā)〔**〕8號(hào)）、《省食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**省食品安全整頓方案的通知》（**食安辦文〔**〕2號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的工作方針，進(jìn)一步建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，堅(jiān)持打假治劣與扶優(yōu)壯強(qiáng)、集中整治與長效監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過食品安全專項(xiàng)整治，在食品生產(chǎn)加工、流通和餐飲消費(fèi)等領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)行采購環(huán)節(jié)的索證索票制度和銷售環(huán)節(jié)的臺(tái)帳管理制度，有效實(shí)施溯源管理。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理，督促食品生產(chǎn)加工小作坊改善生產(chǎn)條件、提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)無證無照（衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照）、證照不全的食品生產(chǎn)加工小作坊，堅(jiān)決予以取締；對(duì)白酒、大米、食用植物油、醬油和食醋等日用品嚴(yán)格實(shí)行食品生產(chǎn)許可證制度；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校和幼兒園食堂的食品安全管理；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）、食品生產(chǎn)加工、銷售、餐飲環(huán)節(jié)從業(yè)人員的資格培訓(xùn)，增強(qiáng)食品行業(yè)從業(yè)人員的社會(huì)責(zé)任感和食品安全意識(shí)。

三、工作重點(diǎn)

（一）全面開展以散裝白酒為重點(diǎn)的酒類市場整治。一是質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)全市生產(chǎn)散裝白酒的小企業(yè)、小作坊進(jìn)行全面清查，指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊嚴(yán)格執(zhí)行酒類生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。對(duì)質(zhì)量可疑、無法進(jìn)行溯源的散裝白酒進(jìn)行強(qiáng)制檢測，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一律銷毀。對(duì)制售假冒偽劣食品、使用非食用原料和濫用食品添加劑的違法行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。二是經(jīng)濟(jì)商務(wù)、工商、衛(wèi)生等部門互相配合，對(duì)流通領(lǐng)域和消費(fèi)領(lǐng)域的散裝酒銷售進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格要求酒類經(jīng)營者在固定地點(diǎn)貼標(biāo)銷售散裝酒。散裝酒盛裝容器應(yīng)符合國家食品衛(wèi)生要求，粘貼符合國家飲用酒標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志，并標(biāo)明產(chǎn)地、規(guī)格、酒精度、開啟后的有效銷售期、經(jīng)營者及其聯(lián)系電話等資料。嚴(yán)格執(zhí)行酒類流通備案制度和銷售登記制度，加強(qiáng)溯源管理，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營。

（二）突出抓好對(duì)小企業(yè)、小作坊、小餐館、小門店、小攤點(diǎn)等“五小”單位的專項(xiàng)整治。一是全面落實(shí)食品質(zhì)量市場準(zhǔn)入制度，從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，督促企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營。對(duì)不能滿足基本質(zhì)量、安全和衛(wèi)生條件的，責(zé)令其限期整改，整改后仍達(dá)不到整改要求的責(zé)令停產(chǎn)，并予以公開曝光。對(duì)無證無照、證照不全的食品生產(chǎn)加工小作坊堅(jiān)決予以取締，對(duì)制售假冒偽劣食品、使用非食用原料的地下“黑窩點(diǎn)”堅(jiān)決從嚴(yán)打擊，關(guān)閉一批“三無”食品生產(chǎn)加工企業(yè)。二是采取監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、集中檢查與日常巡查相結(jié)合的方式，幫助食品生產(chǎn)加工小作坊完善食品添加劑備案制度、食品季節(jié)性生產(chǎn)和生產(chǎn)設(shè)備有較大改變報(bào)告制度，督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品銷售臺(tái)帳。對(duì)于已取得衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照但不具備生產(chǎn)條件的小作坊，嚴(yán)格限制產(chǎn)品銷售區(qū)域，從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)日常巡查或產(chǎn)品檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全隱患的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施不間斷巡查，督促企業(yè)守法生產(chǎn)，確保質(zhì)量。三是依法取締無證照經(jīng)營的小餐館、小門店、小攤點(diǎn)。對(duì)證照齊全的小餐館和小門店，在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營假冒偽劣、有毒有害、過期變質(zhì)和“三無”食品等違法行為的，依法給予警告、罰款、限期整改或停業(yè)整頓等處罰。四是嚴(yán)格實(shí)施食品添加物質(zhì)備案制度，落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票制度，加強(qiáng)日常巡查，加大查處力度。