前言：本站為你精心整理了農村信用工程建設實施方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為更好地發揮農村合作銀行聯系農民的金融紐帶和農村金融主力軍的地位作用，支持農村經濟的持續、快速、健康發展，提高對新農村建設的貢獻度，按照市委、市政府提出的打造“信用湖州”的總體要求，根據區委、區政府的要求，結合我區實際，現就在全區開展創建“農村信用工程”提出如下實施方案。

一、開展創建“農村信用工程”的重要性和現實意義

在全區開展創建“農村信用工程”活動是實施農戶小額信用貸款管理，努力實踐“*”重要思想，切實貫徹落實黨在農村的各項金融政策的具體體現，也是推進新農村建設的重要抓手。這項活動的開展，有利于營造良好的社會信用環境，幫助企業降低交易成本、擴大生產經營、增加收入，擴大農村消費，開辟農村市場，促進農村生產發展；有利于農民、個體工商戶、中小私營企業及時、方便、有效地獲得貸款，打開促進生活寬裕之門；有利于在全區企業和農民群眾中樹立正確的信用觀念，增強農村信用意識，凈化農村信用環境，形成農村文明的鄉風；有利于增強農村基層黨政干部和廣大群眾的血肉聯系，為農村基層黨政組織抓經濟、抓管理提供新的載體。

二、創建“農村信用工程”活動的指導思想

以“*”重要思想為指導，形成政府領導、部門聯動、社企配合、村組響應的綜合整治、良性互動的創建格局。在創建工作中，要注重“三個結合”，即把加大信貸投入，扶持塊狀特色經濟，促進農村產業結構調整，促進效益農業和農村經濟發展，與加快發展農村先進生產力相結合；把密切聯系農民，提高農村合作銀行聲譽，打擊逃廢債、保護金融債權，優化農村信用環境，與建設農村先進文化、促進農村精神文明建設相結合；把增加農民貸款，簡化貸款手續，促進農民增收，與維護廣大農民群眾的根本利益相結合。

三、創建“農村信用工程”活動的工作目標

“農村信用工程”以農村合作銀行為主開展，通過創建活動，切實推進農村經濟發展，增強農村信用觀念。*年至*年三年創建目標：

(一)合作銀行發放貸款目標

1.通過創建活動，農戶、個私貸款比重逐年提高。*年末至*年末，農戶、個私貸款比例分別達到40%、42%、45%以上；

2.通過創建活動，累計發放農戶、個私貸款金額逐年提高。*年末至*年末，累放農戶、個私貸款分別達到16億元、18億元、20億元；

3.確保*年至*年累計信貸支持農戶、個私貸款戶分別在16000戶、17000戶、18000戶以上，農戶貸款覆蓋面分別達到14%、15%、16%以上；

4.全面推行農戶小額信用貸款方式，三年確保得到小額信用貸款支持的農戶分別達到1000戶、1500戶和2000戶。

(二)“農村信用工程”體系目標

“農村信用工程”體系分信用農戶、信用村和信用鎮三級，*年至*年全區創建信用村分別達到28個、30個、32個，在信用環境好、信用村成績顯著的鎮積極開展創建信用鎮活動。

1.信用農戶體系

農戶信用評定等級分為優秀、較好、一般三個檔次。具體按照《浙江省農村信用社農戶信用評定管理暫行辦法》的規定，采用百分制形式。根據農戶信用程度(40分)、貸款用途(10分)、經營能力(經濟實力)(25分)、償債能力(25分)四個方面指標計算分值，確定其信用等級。90分(含)以上，為“優秀”；70分至89分為“較好”；60分至69分為“一般”。無貸款記錄的農戶，首次評定得分80分(含)以上，為“優秀”；60分至79分為“較好”；50分至59分為“一般”。

2.信用村體系

信用村是農戶信用評定層次和效果的提升。一般應具備以下條件：農戶貸款覆蓋面達到16%以上；連續兩年無拖欠貸款農戶占轄內的貸款農戶總數比例和轄內正常貸款比例均達到98%以上；村黨支部和村委會在農戶中威信高、責任心強、辦事公正，積極支持農村合作銀行工作，幫助農村合作銀行組織資金、清收舊欠貸款等。

3.信用鎮體系

信用鎮是創建“農村信用工程”活動的關鍵環節，也是創建“農村信用工程”活動的更高層次，一般應具備以下條件：農戶貸款覆蓋面達到16%以上；轄內信用村占總村數40%以上；農村合作銀行不良貸款占比在5%以下；無惡意逃廢農村合作銀行債權；農村合作基金會并入后的資產處理完畢；鎮黨政班子支持農村合作銀行工作，幫助農村合作銀行拓展業務，促進農村合作銀行健康、穩步發展。

四、創建“農村信用工程”活動的工作措施

(一)加強領導。區政府為加強對創建“農村信用工程”活動的領導，成立由分管領導任組長，區級有關部門負責人為成員的“*區創建農村信用工程”活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在*農村合作銀行。各鎮、開發區也要成立相應組織，加強轄內對該項活動的領導。

(二)加強宣傳。通過廣播、電視、報紙等新聞媒體和公告、宣傳橫幅以及召開動員會、現場會等形式，宣傳創建“農村信用工程”活動的目的、意義，公開信用農戶、信用村、信用鎮評定條件以及貸款方式、條件、額度、利率、期限等，在全區大力開展信用農戶、信用村、信用鎮“三位一體”的創建“農村信用工程”活動，使全區的信用意識得到明顯提高。

(三)加強協調。農村合作銀行是創建“農村信用工程”活動的主體，要進一步深化對創建“農村信用工程”活動的認識，根據人民銀行的有關要求，積極籌措信貸資金，因地制宜，建立農戶信用評定制度，核定信用貸款限額，發放支農信用卡，根據農戶資金需求，在限額之內隨時發放小額信用貸款，積極推進信用村、信用鎮建設。區有關部門要大力支持創建“農村信用工程”活動的開展，主動幫助協調和解決創建過程中碰到的困難和問題，監督企業、個體工商戶和農戶恪守信用，推動創建活動的順利開展。

(四)做好信用評定工作。農村合作銀行各支行成立農戶信用評定小組，專門負責對農戶信用狀況進行評定，對評上信用等級的農戶由鎮人民政府授證；*農村合作銀行負責對信用村、信用鎮的評定日常工作，信用村由基層支行初審并征求當地鎮政府意見后上報*農村合作銀行總行評定，評定后報區政府審核確認，*區創建農村信用工程領導小組掛牌授證；信用鎮由*農村合作銀行評定，報區政府審核確認，*區創建農村信用工程領導小組掛牌授證。同時對評上的信用農戶、信用村、信用鎮實行跟蹤、抽查制度，每年進行一次復審，對不符合條件的實行摘牌收證。*農村合作銀行要對全區農村合作金融機構支農提供有效的監督和服務，在創建“農村信用工程”活動中為各級政府當好參謀。同時，要加強金融法律法規、金融知識、信用意識的宣傳和教育，培育農村社會信用意識，定期對創建“農村信用工程”活動工作進行考核、通報和評價。