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為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于開展化工企業安全生產檢查的通知》精神，有效遏制化工企業安全生產事故發生，確保轄地政府安全生產監管責任的落實，從源頭上消除安全隱患，結合我區實際，制定我區化工企業安全生產檢查實施方案。

一、工作目標

通過層層有效的安全生產檢查，及時發現化工企業安全生產薄弱環節和突出問題，改善安全生產條件，強化企業安全管理制度的執行力度，杜絕“三違”現象，提高化工企業安全管理水平，治理和消除安全生產隱患，使企業的本質安全水平得到全面提升。

二、檢查對象

1.各鎮人民政府、開發區管委會。

2.所有化工企業。

三、檢查內容

(一)各鎮人民政府、開發區管委會、各化工企業貫徹落實國家安全生產方針政策、法律法規和國家標準、行業標準的情況。

(二)安全生產責任制落實情況，包括：

1.各鎮人民政府、開發區管委會負責危險化學品安全監管的機構建設和監管力量的配置情況。

2.企業安全生產第一責任人的履職情況，安全投入是否得到保障，是否建立安全費用財務賬戶并做到依法提取專款專用，安全生產各項規章制度是否建立健全和嚴格執行等。

(三)危險化學品安全隱患排查治理的進展情況和取得的成效。

(四)危險化學品安全生產許可證、經營許可證的發放、監管及臺賬建立情況。

(五)企業自查主要內容：

1.企業安全生產責任制制定、完善和執行情況，特別是企業法人代表(主要負責人)和分管安全負責人落實安全生產責任的情況；

2.企業安全生產各項規章制度建立、完善和執行情況，重點檢查特殊作業安全管理制度的執行情況；

3.隱患排查治理的進展情況和排查治理的臺賬建立情況；

4.安全投入保障情況；

5.企業主要負責人、分管安全生產負責人、安全管理人員、特種作業人員依法培訓持證上崗情況；企業其他從業人員培訓合格上崗情況；夜間和節假日企業負責人和管理人員值班制度的執行情況。

6.重大危險源監控情況。罐區等重大危險源安全設施、設備（液位、壓力、溫度控制報警和可燃、有害氣體泄露報警）是否齊全，監控責任、措施是否落實到位；

7.應急管理情況。是否制定事故應急預案，是否進行定期演練，應急救援器材、設施是否完備，是否采取了事故狀態下防止清凈下水外排污染的措施。

四、檢查方法

1.聽取匯報，查閱資料。聽取各鎮人民政府、開發區管委會關于化工企業百日督查專項行動、隱患排查治理及檢查、自查工作情況的匯報，查閱相關文件、紀錄和資料。

2.深入基層，現場檢查。采取按計劃安排檢查和隨機抽查相結合的方式，深入基層和化工企業進行實地檢查。隨即抽查化工企業的比例不低于企業總數的三分之一。

3.查找問題，限期整改。對檢查中發現的問題要責令企業限期整改，對發現的重大問題和隱患要責令企業停產整頓；對隱患排查專項行動中查出的重大隱患尚未消除的，要求企業整改工作做到責任、措施、資金、時限、預案“五落實”。

4.反饋意見，提出要求。檢查結束后向被檢查單位通報檢查情況，指出問題，提出建議和要求，并向所在地政府反饋檢查意見。

企業自查要系統排查，技術力量弱的企業可依靠中介機構、行業協會等社會力量或聘請專家協助排查。

五、時間安排

宣傳發動階段：9月27日前。各鎮人民政府、開發區管委會確定責任領導，落實組織機構，制定工作方案，召集轄區內所有化工企業的主要負責人開會，進行宣傳、發動。

自我檢查階段:9月28日-10月4日。各企業組織力量進行自查,自查報告于10月5日前報轄區政府;各鎮人民政府、開發區管委會根據檢查內容的要求,對政府管理行為進行自查。

各鎮(開發區)的工作方案、自查報告和企業自查情況匯總于10月6日下班前報區安委辦。

鎮級檢查階段：10月5日-10月10日。各鎮、開發區對轄區內的所有化工企業進行全面檢查，檢查的覆蓋面要達到百分之百，對每個企業的檢查要留有記錄，并在10月11日前將檢查情況書面報告區安委辦。

區級抽查和迎接上級督察階段：10月11日-12月10日，區安委辦將組成檢查組到各鎮、開發區進行檢查，檢查面不小于所查轄區重點化工企業的二分之一。同時，迎接上級的督查。

六、大檢查領導小組及成員

組長：萬子牛

成員：邱勁松、楊虎林、何小榮、凌志清、吳新財、陸水林、吳勝榮、包連山、陸連江、陸建榮、錢峰。

七、工作要求

1.加強組織領導，各鎮和開發區要高度重視，成立相應的領導小組，明確責任，要認真研究制定檢查工作方案，對轄區內的化工企業要召開主要負責人會議，把《國務院安委會辦公室關于開展化工企業安全生產檢查的通知》(安委辦〔*〕24號)和《*區化工企業安全生產檢查實施方案》貫徹到各企業，認真督促化工企業搞好自查，并注意臺賬、資料的收集和歸檔，以備上級檢查。

2.各企業要落實安全生產主體責任。檢查要做到縱向到底，橫向到邊，不搞形式，不走過場，不留死角，不留盲點，要做到全員參與，全過程跟蹤，全企業覆蓋。要切實落實化工企業泄漏、火災、爆炸、中毒等事故發生的各項安全措施，注意臺賬、資料的收集和歸檔。并將《危化品從業單位安全隱患排查治理情況匯總表》從以前的每月10日前上報改為每周四下午3：00前報轄區人民政府和開發區管委會。

3.加強信息報送。各鎮、開發區要明確專人負責信息的收集、整理、報送，并將轄區內各企業上報的《危化品從業單位安全隱患排查治理情況匯總表》匯總，分企業在每周五上午9：00前將本周檢查信息報區安委辦。