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為確保全縣植樹綠化活動順利開展,圓滿完成縣委、縣政府確定的植樹任務,按照《*市萬樹進村綠化工程實施方案》的要求和《河北省義務植樹條例》的規定,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以“*”重要思想和科學發展觀為指導,以建設文明生態*、改善城鄉環境為目標,堅持以人為本、生態優先、因地制宜的原則,以創新造林機制為手段,突出重點、城鄉聯動,廣泛宣傳,動員全縣上下深入開展“人人動手,綠我家園”活動,確保我縣植樹活動扎實有效開展,推進全縣城鄉綠化總體上臺階。
二、主要任務目標及責任分工
在3月份、11月份“植樹月”期間,全縣各級各有關部門要以“五大綠化工程”為重點,多形式、多渠道開展植樹活動,到11月底,全縣共要完成植樹1739357株。其中,鄉村路及農田林網植樹627432株、村屯綠化植樹1056750株、河堤綠化植樹27977株、林蔭型“村民公園”建設植樹15641株;交通干道植樹11557株及城區新增綠地面積16萬平方米。
在2009年3月份“植樹月”活動中,要完成全年植樹任務的60%以上,即植樹110萬株,重點實施“五大綠化工程”。
(一)萬樹進村綠化工程(林業局督導)
今春萬樹進村綠化工程共規劃92個行政村,植樹1043988株,每個鄉鎮(辦事處)要按要求建成一個高標準植樹綠化示范村,以點帶面,在全鄉鎮(辦事處)推廣。(各鄉鎮(辦事處)植樹綠化任務分解見附表二)
1、農田防護林網、主要鄉村路綠化建設工程。規劃建設的92個行政村共綠化鄉村道路31.7公里,植樹42266株;農田林網綠化210公里,植樹28萬株,其中重點完成40個重點村的19條鄉村道路植樹1.8萬株和24個村的農田林網建設植樹11.83萬株。在工作中,要堅持示范引路,輻射帶動,獎補拉動,建成以主要鄉村公路為骨干的高標準農田防護林網格化示范區(各鄉鎮(辦事處)重點村植樹綠化任務分解見附表一)。
2、鄉村生態綠化工程。春季規劃的92個行政村要堅持高起點規劃、高標準實施,重點利用街邊、宅邊、村邊、路邊、水邊、井邊、堤邊、渠邊、場邊和地邊等“10邊”區域,宜地植綠,見縫插綠。按照戶均8-10株的標準,大力開展庭院植樹綠化活動,形成庭院小果園、小園林。全縣鄉村生態綠化工程共植樹721722株,創造“村在林中、房在樹中、人在綠中”的優美環境。
(二)綠色通道綠化工程(林業局督導)
綠色通道綠化工程,沿308國道、青銀高速連接線、趙贊連接線等交通干道,綠化企業門前地、邊角地塊共46810平方米,植樹11557株,樹種以喬木為主,灌(花)搭配,里低外高,形成樹種豐富,喬灌(花)搭配合理,綠量充足,景色優美的“窗口”。沿路綠化任務由綠化地塊所屬縣直單位或所在地鄉鎮負責實施。(植樹綠化任務見附表五)
(三)河堤綠化工程(水務局督導)
建設洨河、沙河堤岸防護林帶,綠化長度21.36公里,植樹27977株。重點抓好南三相公路大橋兩側和大石橋新修公路大橋兩側各300米的堤岸綠化,每側堤岸植樹8行,共植樹6400株。(植樹綠化任務見附表三)
(四)空心村整治綠化工程(農工委督導)
突出抓好空心村綠化,建成35個以喬木樹種為主,喬、灌、花相結合的高標準林蔭型“村民公園”,綠化面積51953平方米,植樹15641株。(各鄉鎮(辦事處)植樹綠化任務見附表四)
(五)縣城城區綠化工程(建設局督導實施)
突出抓好城區“綠地”、臨洨路(南門口至柏林大街北側)、石橋大街(南門口至308國道段)、國柏路和8個小區“百棵喬木進小區”綠化活動,新增綠化面積16萬平方米。
三、植樹標準
(一)整地標準:鄉村道路和田間的生產路、作業路拓寬到4米以上,整修路肩,路兩側先開植樹溝,后挖植樹穴,再植樹。整地要求:植樹溝寬1.5米以上,溝深0.5米,溝內挖栽植穴,栽植穴長、寬、深為0.6米×0.6米×0.6米。
(二)樹種及苗木標準:
1、樹種:農田林網、林蔭大道、河堤綠化以毛白楊、速生楊為主,村屯庭院綠化以經濟林樹種及楊樹、柳樹、槐樹、臭椿等樹種為主。
2、苗木標準:苗木胸徑3厘米以上,截干高度3米,樹干通直,修剪整齊,無病蟲害;苗木根幅達55厘米以上,有3條以上主根,5條以上側根,無劈裂傷。
(三)栽植標準
1、鄉級公路和主要通村路,要求一路兩側,每側植樹2行以上(含2行),株距3米(務必預留農田作業道),苗木不得栽植在路肩上。
2、農田林網:要求南北向田間路兩側,每側植樹2行,株距3米(務必預留作業道),開溝栽植;東西向田間路,在路南側植樹2行,株距3米,開溝栽植,同時鼓勵一路兩側,每側植樹2行或營造2行以上防護林帶的植樹模式。
3、綠色通道綠化、堤岸綠化:308國道、青銀高速連接線、趙贊連接線沿路企業門前地,植樹要綠量充足、合理密植、見縫植綠、不留死角;沙河、洨河堤岸綠化植樹,每側堤岸要求植樹2-4行。
4、村民公園:樹種搭配合理、注重經濟效益,栽植苗木按株距2米、行距3米進行。
5、栽植苗木時,應做到按規劃栽植,達到栽植整齊,成行成線。
6、苗木栽植要求采用“三埋兩踩一提苗”的栽植方法,要澆透水、扶正苗,培土堆;栽植一周后,澆第二次透水,苗木扶正、涂白、做樹盤。
四、進度要求
(一)宣傳發動階段(3月1日-3月5日)。各鄉鎮(辦事處)及各有關部門大力配合,利用各種手段大造聲勢,搞好宣傳發動工作。各鄉鎮(辦事處)要根據本方案要求制定本鄉鎮(辦事處)的具體實施方案、設計示意圖,并上報林業局。
(二)整地階段(3月6日-3月10日)。各鄉鎮(辦事處)和各有關部門按照任務要求,積極組織人員開展鄉村道路路肩整理、農田林網開溝,村民公園場地清理平整、植樹地點挖坑等工作,同時預定苗木。
(三)集中栽植階段(3月11日-3月底)。各級各部門積極動員一切力量掀起植樹高潮,全面完成栽植任務。
五、保證措施
(一)加強組織領導。縣委、縣政府成立*春季植樹綠化指揮部,縣委書記羅二虎任總政委,縣長安忠起任總指輝,縣委常委、政府副縣長黃云鎖、政府副縣長張清華任副總指輝,林業局、水務局、財政局、農工委、廣電局、建設局、交通局、國土局、公安局等部門負責同志為成員,指揮部下設辦公室,辦公地點設在林業局,林業局長鄭冠平兼任辦公室主任,具體負責春季植樹綠化工作的組織協調、督導檢查。縣林業局要安排技術人員分包村、路段,加強技術指導和服務,嚴把苗木、整地、栽植、澆水、管護等五大環節。
(二)加大資金扶持力度。縣財政繼續實行扶持政策,對鄉村道路、農田林網、空心村整治、林蔭大道、河堤等重點工程綠化植樹給予獎補。縣財政先期撥付50萬元,作為定購苗木的專項資金。林業局積極向上爭取資金,對重點路段、重點林網植樹予以獎補。
(三)強化植樹綠化宣傳。縣電視臺開辦綠化宣傳專欄,定期播放植樹綠化知識講座和宣傳標語,對涌現出的植樹綠化典型進行報道宣傳;各村要利用村喇叭廣播、書寫墻體標語等形式做好群眾的宣傳教育工作。林業局要組織人員,采取技術講座、印發明白紙等形式,深入鄉村開展送技術下基層活動,以普及技術促宣傳。通過多渠道宣傳植樹綠化,在全縣營造濃厚的氛圍,調動各級各部門以及廣大群眾自覺參與植樹綠化活動的積極性和主動性。
(四)完善和創新植樹綠化機制。一是大力推行綠化權拍賣、承包、租賃的植樹綠化機制。各鄉鎮(辦事處)要對轄區內的規劃植樹地點進行詳細的摸底調查,采取承包、租賃、拍賣等形式,落實道路、河堤綠化權。對于不能落實綠化權的地段,由所屬鄉鎮(辦事處)負責組織栽植管理。二是著力推廣林蔭型“村民公園”植樹綠化新機制。各村要繼續按照“宅權不變、政府給樹、收益歸已、村民公園”的指導方針,對村內空閑宅基地、閑置大坑等進行清理,并廣泛征求群眾意見,在取得群眾的理解和支持的基礎上建設林蔭型“村民公園”,著力改善村民居住環境,增加村莊林木覆蓋率。三是積極引導群眾對閑散地進行綠化承包。
(五)加強林木管護。在各鄉鎮中小學建立“每月一課”制度,由各學校安排每月集中學生進行一次護林相關法律知識講座,杜絕學生折損樹木,并通過學生宣傳,增強家長護樹、愛樹意識;各鄉、村組織老黨員、群眾代表成立專門護林隊伍,簽訂管護協議,明確管護責任,加強巡邏檢查,落實管護措施,確保新植樹木存活;林業局、公安局等部門要密切配合,加大執法力度,公開舉報電話,嚴厲打擊毀林毀樹行為。