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為深入貫徹落實全縣紀檢監察工作會議精神和*年全省教育紀檢監察工作會議精神，進一步推進我校反腐倡廉建設，切實解決當前我校在黨風廉政建設方面存在的問題，保障我校教育事業持續、健康、協調發展，經學校研究決定，結合全縣當前開展的“規范管理年”活動和民主評議政風行風工作，在全校開展“規范管理、廉潔從教”主題活動，具體實施方案如下：

一、指導思想

以“*”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央紀委*屆二次全會、省紀委十二屆三次全會、市紀委二屆三次全會和全縣紀檢監察工作會議和*縣教育局下發的〈〈關于印發〈崇

仁縣教育系統開展“規范管理、廉潔從教”主題活動實旌方案〉的通知〉〉精神，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，在全校深入開展反腐倡廉教育，切實解決在廉潔從政、廉潔從教等方面存在的突出問題，進一步完善教育管理制度，規范從政、從教行為，建設一支廉潔、務實、高效的教育工作隊伍，推動我校反腐倡廉建設，樹立良好的教育行風，切實辦學讓人民群眾滿意的教育。

二、主要對象

全校教職員工。

三、工作安排

第一階段：動員學習階段(6月上旬、中旬)

各年級、處室要根據本《實施方案》要求，召開動員會，制定具體工作方案，組織好學習活動。

學習的篇目主要包括：《刑法》、《公務員法》和《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干規則(試行)》、《中共江西省紀律檢查委員會江西省監察廳關于學校亂收費及向學校亂收費行為紀律處分的暫行規定》，總書記在中紀委第二次全會上的重要講話和中央紀委二次全會精神，省、市領導在黨風廉政建設有關會議的講話精神以及縣紀委黃發高書記在全縣紀檢監察工作會議上的講話精神，《中小學教師職業道德規范》、《中小學教師職業道德“八要八不準弦》、省教育廳《關于進一步規范基礎教育辦學行為若干問題的意見》、市教育局《關于嚴禁義務教育階段在職教師從事有償家教的暫行規定》等。學習采用集中學習、輔導講座、討論交流與個人自學相結合的方式。通過學習教育，使全校教職員工充分認識深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重大意義，切實提高遵紀守法、依法治教、依法施教的堅定性和廉潔從政、廉潔從教的自覺性。

第二階段：查擺問題階段(從6月下旬至7月中旬)

組織全校教職員工在認真學習法律法規和有關文件精神的基礎上，認真查找在廉潔從政、廉潔從教以及教育經費、財務、人事管理等方面的問題，重點查找以下幾方面的問題：

1、教師是否存在違規補課和向學生收取補課費，是否違規收取代收費和服務性收費。

2、是否違規向學生收取借讀費。

3、是否存在突破“三限”政策招收擇校生。

4、學校是否規范財務管理，是否設立“小金庫”。

5、是否有利用分管財務和基建職務之便收受賄賂、“紅包”，貪污、私分、挪用公款的情況。

6、是否有利用職務上便利，違規參與學校基建工程、收受學校食堂、油印室、商店等經營者提供的干股，謀取不正當利益的情況；是否在涉及到課桌、教學儀器設備、學生用品、校服、學習資料、畢業照像、人身保險、電影放映等購置和業務辦理中收取好處費。

7、是否利用職權，在教師調動、人事安排、職稱評定以及招生、考試等工作中收受賄賂。

8、是否存在截留、挪用、虛假冒領義務教育經費和虛開發票套取現金的情況。

9、是否存在利用公款游山玩水，生活不檢點，生活作風不正派的情況。

10、教師是否舉辦或參與舉辦收費培訓班、補習班、提高班和有償家教。

要認真開展自查，通過廣泛征求意見、召開廉潔從政、廉潔從教座談會、設立征求意見箱、電話以及召開黨支部或班子民主生活會以及年級、處室會議等方式方法，客觀分析存在的問題及根源，增強主題活動的針對性和實效性。

各部門于7月26日前將查擺工作情況小結報校辦公室。

第三階段：整改建制階段(從7月下旬至8月底)

要針對自查和征求意見中發現的問題，按照“及時發現、及時整改、及時規范”的原則，制定整改方案，落實整改責任，重在制度建設，重在規范管理，在整改中要重點從以下幾方面進行規范：

1、推行科學民主管理，規范行政決策行為要建立健全“三重一大”制度(凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須集體討論)，保證科學民主決策。學校基建項目、課桌和教學儀器設備采購，教師職務聘任方案和評優評先方案，學校食堂、油印室、商店等經營承包方案都必須經教代會審議通過；

2、嚴格教育收費政策，規范財務管理制度。完善教育收費制度，嚴格遵守教育收費政策，嚴格按照收費標準、收費項目和收費范圍收費，杜絕亂收費行為。進一步完善財務。收支“兩條線”管理制度，所有收費納入上級部門指定的專戶管理，嚴禁設立“小金庫”。推行學校“陽光財務”制度，實行預算管理，增強學校資金使用的透明度，防范學校財務風險。完善專項教育經費管理制度，防止教育專項經費被貪污、私分和截留、挪用。

3、完善學校人事管理制度，規范教職工檔案管理。嚴格按照公開、平等、競爭、擇優的原則，建立和完善學校教職員工公開招聘、競爭上崗制度。切實擴大民主，保證教職工對行政人員選拔任用的參與權和監督權。建立行政人員考核評價制度，對年度考核連續兩年不合格的行政人員，要按干部管理權限有關程序予以免職。進一步完善學校教師職務聘任制度，制定教師職務聘任工作方案，使教師職務聘任工作規范化和制度化。建立補充教師公開招聘制度，公開招聘崗位和招聘條件，防止暗箱操作，保證公平、公正。

4、完善教學管理，規范辦學行為。要推進依法治教、依法施教，建立健全教學日常管理制度和教育教學評價制度，學校要嚴格執行省教育廳《關于進一步規范基礎教育辦學若干問題的意見》(贛教基字【*】34號)文件規定，節假日不組織學生集體補課；除寒假初、高中畢業年級的學生和暑假即將進入高三年級的學生，為了完成教學計劃的需要，可安排適當的時間進行補習外，其他各年級一律不準組織學生集體補課。制定教育均衡分班制度。進一步落實《江西省中小學教師職業道德“八不準”》，嚴格執行《撫州市教育局關于嚴禁義務教育階段在職教師從事有償家教的暫行規定》(撫教人字[2007]14號)，嚴禁教師私自在學校、家里或租房辦班搞有償補課。

5、加強監督制約，規范廉政制度建設。要建立監督制約機制，完善對掌管人權、財權、物權等重要崗位的監督。落實黨內監督條例，加強領導干部廉潔自律。進一步落實黨風廉政建設責任制，完善反腐倡廉建設領導體制和工作機制，確保全校教職員工廉潔從政、廉潔從教。

各部門的整改情況于8月22日前報校辦公室。

第四階段：檢查總結階段(*年9月)

學校結合縣教育局“規范管理年”評估總結工作和秋季開學工作檢查情況，對各處室、年級開展“規范管理，廉潔從教”主題活動的情況進行檢查。檢查內容主要是各部門學習討論情況、自查自糾情況、整改落實情況以及制度建設的情況。各部門及教師要認真做好開展主題活動的總結工作，于9月18日前將主題活動工作總結報校辦公室。

四、工作要求

(一)統一思想，提高認識。學校開展“規范管理，廉潔從教”的主題活動是推動我校反腐倡廉建設的具體措施有效載體，也是開展民主評議教育政風行風工作的拓展和深入，對于規范教育管理，樹立良好教育行風，防止學校工作出現腐敗現象具有重要的意義。全校上下務必高度重視，進一步統一思想，端正態度，增強緊迫感、責任感，認真學習、認真查擺、認真整改，切實解決在廉潔從政、廉潔從教方面存在的問題，更好地為人民群眾服務。

(二)加強領導，精心組織。要加強領導，制定方案，落實具體分工和工作責任，精心組織，認真部署，做到層層落實，人人參與。要緊緊圍繞主題，開展主題活動，并做到“五個結合”，即與學習貫徹市紀委二屆三次全會精神相結合；與縣教育局開展“規范管理年”活動相結合；與民主評議政風行風工作相結合；與開展廉潔文化進校園活動相結合；與治理商業賄賂專項工作相結合，確保主題活動有效開展。學校成立全校開展“規范管理，廉潔從教”主題活動工作領導小組(見附件)，各部門也須成立相應工作領導機構，工作實施方案及領導機構名單于6月29日前報校辦公室。

(三)落實整改，務求實效。開展主題活動的主要目的是促進學校各項工作的規范管理。要針對查找出的突出問題，提出具體整改方案，細化工作措施，完善規章制度，制定新的工作規程，建立反腐倡廉建設的長效機制。全校教職員工都要針對查擺出的問題，集中分析研究，制定整改方案，寫出整改報告。各部門在主題活動中要樹立身邊的先進典型，用先進典型的事跡教育人、激勵人、感召人，確保整改活動取得實實在在的成效。

(四)加強監督，強化督導。學校將采取面上檢查和個別抽查相結合的形式，分階段對活動開展情況進行督導檢查，對組織得力、效果顯著的部門進行表揚，對簡單應付、流于形式的部門給予批評。同時，設立監督舉報信箱，開通監督舉報電話，廣泛接受各方面的監督。