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為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于在全縣開展作風建設年活動的實施意見》精神，進一步加強機關作風建設，增強服務意識，切實提高工作質量和效率，推進我縣教育事業趕超發展進程，經研究，決定從4月到10月在局機關開展“作風建設年”活動。為了確保這次活動深入扎實開展，特制定如下實施方案。

一、指導思想，基本原則和任務要求

1、指導思想。以鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀為指導，按照總書記倡導的“八個方面的良好風氣”，緊密聯系我縣教育改革發展的實踐和個人思想、工作實際，抓住當前干部作風建設方面存在的突出問題，立足思想教育，堅持開門整風，開展自查自糾，完善相關制度，促進干部作風建設規范化、制度化。努力使全局干職工的思想作風、學風、生活作風有明顯轉變，工作有明顯起色，教育事業有明顯進步。

2、基本原則。一是要堅持解決突出問題與建立長效機制相結合。把解決存在的突出問題作為活動的重點，在集中查擺解決干職工思想作風、學風、工作作風、生活作風方面突出問題的同時，建立健全規范干部行為的各種制度，并要隨著發展的需要不斷完善制度的內容，使制度更加符合改革發展的要求。二是要整體推進。注意抓重點、抓關鍵，充分發揮局領導和股室負責人在發揮優良作風、抵制不正之風方面的表率作用，帶動、影響和促進干職工作風的轉變。要根據從事不同工作開展教育，做到有的放矢，整體推進。三是要堅持作風建設與推動工作相結合。開展作風建設年活動的目的在于推動工作。在教育活動中，要把解決好干職工作風方面存在的突出問題與促進當前工作緊密結合起來，通盤考慮，妥善安排，結合工作抓活動，抓好活動促工作，做到兩促進，兩不誤。

3、任務要求。一是解決好會風散漫的問題。要嚴肅會議紀律，堅決杜絕無故不參會、無故替會、會議遲到、早退、中途溜號、交頭接耳等不良風氣；對會議精神的貫徹執行情況進行監督檢查，對不及時部署上級會議精神、不抓好會議要求事項的落實、不及時反饋會議執行情況的股室，堅決予以糾正。對違反會紀會風的干職工，必須寫出深刻檢討，并視情節給予通報批評、誡勉談話、組織處理或紀律處分。

二是解決好干部作風“中梗阻”問題。著重解決政令不暢通、執行上級政策變形走樣、搞陽奉陰違、上有政策下有對策、我行我素等問題；解決少數股室效率不高、服務不優、辦事拖拉、相互推諉扯皮問題；嚴格要求廣大干部樹立大局意識，自覺遵守組織紀律和工作紀律，創造性地開展工作，努力做到在維護大局的前提下，實現各個方面工作的協調、快速發展。縣教育局監察股要切實加強對干部作風“中梗阻”問題進行督促檢查，嚴肅查處干部作風“中梗阻”問題。

三是解決好奢侈浪費問題。進一步規范制度，嚴格制止領導干部奢侈浪費行為。規范公務接待行為，實行來客定點接待，嚴禁同城互相吃請，嚴格控制接待費開支，狠剎公款吃喝。

四是解決好機關干部不嚴格遵守上下班紀律問題。嚴禁上班遲到、早退、中途遛號，嚴禁外出不請假、不打招呼，嚴禁上班時間從事與工作無關的網上娛樂活動和其他娛樂活動。通過不定期、不打招呼的查崗，切實加強對機關干部上下班紀律的監督檢查。

二、方法與步驟

作風建設年活動分三個階段進行。

第一階段：組織學習，統一思想（4月10日至5月10日）

各股室要組織干部職工認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“*”重要思想和科學發展觀，學書記在中紀委七次全會的重要講話和中央、省、市、縣紀委會議精神，學習《公務員法》和領導干部廉潔自律的有關規定等內容。在這一階段的學習中，班子成員要撰寫心得體會文章不得少于2篇，讀書筆記不得少于2萬字；一般干職工心得體會文章不得少于1篇，讀書筆記不得少于1萬字。學習中，要堅決克服形式主義、以抄寫筆記替代學習效果的傾向；要聯系本股室及自身的實際，開展討論，相互交流，發現問題，解決問題，務求實效。

第二階段：查找問題，深入剖析（5月1日至6月30日）

主要任務是廣泛發動群眾，深入查找本單位干職工作風方面存在的突出問題，認真進行反思，制定整改方案，落實整改措施。要采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法，實事求是地總結經驗教訓，深入剖析，認真反思，寫出對照檢查材料。要采取設立意見箱、公布監督（投訴）電話、發放征求意見卡、召開座談會等多種形式，廣泛收集社會各界的意見和建議。在調查和征求意見的基礎上，認真匯總梳理群眾意見。每個干部都要圍繞作風方面存在的突出問題，深入開展自我批評，對照檢查，集中整治。

第三階段：集中整改，建章立制（7月1日至10月31日）

各股室要針對自身作風方面存在的突出問題，認真研究，制定整改方案，落實整改措施，進行集中整改。整改工作要突出重點，圍繞查找出的主要問題和群眾反映強烈的熱點問題來進行，對群眾反映的問題，能解決的一定要立即解決；尚需時日才能解決的，要積極創造條件，爭取早日解決；由于客觀條件限制，目前無法解決的，要向群眾講清楚，取得群眾諒解。整改中，要明確每項整改任務的責任人，責任部門和完成時間、要求，切實抓好落實。

三、組織領導

為使我局作風建設年活動扎實有效地開展，我局成立以局長為組長，局班子成員和股室負責人為組員的作風建設年活動領導小組，領導小組下設辦公室。辦公室設在局監察股，具體負責作風年活動的組織實施。領導小組辦公室要加強對全體干部職工作風建設情況的監督檢查，及時予以通報，并將結果納入股室考核評比，以鼓勵先進，鞭策后進。

四、幾點要求

1、要高度重視。各股室負責人要認真對待這項活動，把它作為當前一項重要工作抓緊抓實，要切實承擔起第一責任人的責任。既要嚴以律己，認真查找自身存在的問題，深入整改，又要全面負責，周密部署，精心安排，認真組織開展本股室干部作風建設活動。

2、要迅速行動。各股室要迅速行動起來，切實加強作風

建設年活動的輿論宣傳工作，營造良好的輿論氛圍；要精心組織干職工加強政治理論學習，提高自身素質；要結合股室自身特點，扎實開展自查自糾工作，切實解決當前少數人員存在的工作作風不夠實、時間觀念不夠強、辦事效率不夠高、服務態度不夠優等問題；要切實增強機關干職工的服務意識，提高服務質量，優化服務環境，積極主動地為基層群眾提供熱情周到的服務，堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象；要及時總結經驗，不斷促進各項工作上水平、上臺階。

3、要嚴肅紀律。活動期間，各股室要本著嚴肅認真的態度，扎實開展好作風年活動各項工作，防止形式主義或走過場，切實做到機關作風建設與各項業務工作"兩不誤"、"兩促進"。局督查組將定期或不定期對各股室活動開展工作進行督查，對工作不力的，進行教育，責其糾正；有不足之處的，明確指出，幫助彌補；有走過場的，嚴肅批評；對頂風違紀的，從嚴處理；確保我局作風建設年活動健康有序地開展。