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為進(jìn)一步提升轄區(qū)市容管理水平，培養(yǎng)居民自我治理意識(shí)，深化和諧社會(huì)、和諧家園的觀念，引導(dǎo)和動(dòng)員居民群眾參與社區(qū)城市管理，形成人人參與，各方共同管理的工作局面,2005年9月,街道率先在安泰社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),成立了寧波市首家社區(qū)城管理事會(huì).經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)作,城管理事會(huì)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為社區(qū)自治管理提供了新的模式,經(jīng)街道黨工委辦事處研究，決定在轄區(qū)各個(gè)社區(qū)全面推廣城管理事會(huì)。具體做法安排如下:

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想和*屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改變執(zhí)法環(huán)境，營(yíng)造和諧社會(huì)為目的，充分發(fā)揮社會(huì)力量，打造城市管理“海曙模式”新平臺(tái)，不斷推進(jìn)社區(qū)城市管理自治化，逐步形成“宣傳引導(dǎo)，人人參與，自治互督、法律保障”的城市管理運(yùn)作新機(jī)制，創(chuàng)建“美化、綠化、凈化、序化”的和諧社區(qū)環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

城管理事會(huì)設(shè)名譽(yù)理事長(zhǎng)若干名，理事長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)一名，副理事長(zhǎng)若干名。理事會(huì)成員包括社區(qū)、派出所、城管中隊(duì)、物業(yè)管理處、保潔公司、三車(chē)管理公司、樓道代表、社區(qū)內(nèi)單位代表等組成。理事長(zhǎng)由社區(qū)書(shū)記兼任。

三、理事會(huì)工作具體內(nèi)容

（一）認(rèn)真貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策。

（二）根據(jù)有關(guān)內(nèi)容制定年度工作計(jì)劃，完成年度工作總結(jié)。

（三）成立城管志愿者隊(duì)伍，（1）吸納社區(qū)工作者、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主管理委員會(huì)、社區(qū)居民到城管志愿者隊(duì)伍中來(lái)，完善志愿者網(wǎng)絡(luò)，（2）制訂社區(qū)城管志愿者工作職責(zé)、組織志愿者隊(duì)伍開(kāi)展各種活動(dòng)，對(duì)社區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查、自糾，制止和消除各類(lèi)違法行為和不文明行為。

（四）制訂計(jì)劃對(duì)城管志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，安排城管志愿者在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)。

（五）定期開(kāi)展城管法律知識(shí)宣傳、普及，得用宣傳工具宣傳城管知識(shí)，讓群眾進(jìn)一步了解城管、支持城管，做社區(qū)環(huán)境的自覺(jué)維護(hù)者。

（六）配合相關(guān)職能部門(mén)實(shí)施整治、管理。

掌握城市管理動(dòng)態(tài)，及時(shí)將社區(qū)周邊各類(lèi)違規(guī)情況反饋到各相關(guān)職能部門(mén)。

（七）對(duì)城管中隊(duì)及相關(guān)職能部門(mén)工作進(jìn)行評(píng)議，提出意見(jiàn)建議。

（八）設(shè)立舉報(bào)投訴信箱及網(wǎng)上投訴電子郵箱，并在社區(qū)內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，暢通投訴渠道。

（九）每二個(gè)月召開(kāi)一次理事會(huì)議，對(duì)小區(qū)內(nèi)有關(guān)工作進(jìn)行討論、協(xié)商、總結(jié)。

四、實(shí)施步驟

具體實(shí)施分三個(gè)階段:

（一）宣傳發(fā)動(dòng)、成立組織階段（*年10月26日——*年11月1日）

具體工作內(nèi)容：（1）各社區(qū)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)一次全面調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動(dòng)。

（二）制定方案，成立理事會(huì)階段（*年11月1日——*年11月15日）

具體工作內(nèi)容：（1）確定理事會(huì)成員名單和人員。（2）制訂城管理事會(huì)章程。（3）各支隊(duì)伍職責(zé)的制訂。（4）召開(kāi)各種類(lèi)型座談會(huì)，征求各方面意見(jiàn)。（5）制訂方案成立理事會(huì)。（6）落實(shí)理事會(huì)日常辦公場(chǎng)地（社區(qū)居委會(huì)）。（7）確定年初工作計(jì)劃。（8）成立各種志愿者隊(duì)伍。

（三）完善提高階段（*年11月16日——*年11月30日）

具體工作內(nèi)容：（1）對(duì)各志愿者隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。（2）與相關(guān)單位簽訂責(zé)任狀。（3）11月底起實(shí)施長(zhǎng)效管理。

五、加強(qiáng)對(duì)城管理事會(huì)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要提高對(duì)城管理事會(huì)推廣工作的認(rèn)識(shí)，把這項(xiàng)工作作為提高社區(qū)自治管理水平，建設(shè)和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措來(lái)積極部署，抓緊落實(shí)。各社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮自身作用，加強(qiáng)對(duì)城管理事會(huì)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）積極宣傳，營(yíng)造氛圍。各社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)城管理事會(huì)的宣傳力度，充分利用各種宣傳載體和形式大力宣傳城管理事會(huì)，讓更多的群眾了解城管理事會(huì)，積極參與，讓城管理事會(huì)成為群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我督促的有效途徑。

（三）協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真部署。城管理事會(huì)是社區(qū)管理的一種新模式，涉及部門(mén)多，工作量大，各單位之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。各社區(qū)要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自實(shí)際情況，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃，積極、認(rèn)真地加以推進(jìn)