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科學(xué)發(fā)展觀是新的歷史時期，我黨繼承創(chuàng)新的科學(xué)理論，是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思想靈魂。教育是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工程，是社會公平和社會和諧的基石。教育要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，最根本的就是要堅持以人為本，統(tǒng)籌規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益，促使教育均衡、協(xié)調(diào)、持持發(fā)展，使受教育者全面發(fā)展、終生發(fā)展。實施教育興市、教育立市戰(zhàn)略，加快創(chuàng)建教育強(qiáng)市，就要創(chuàng)新發(fā)展理念，破解發(fā)展難題，改革發(fā)展方式，實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，人與社會和諧發(fā)展。

1、堅持特色辦學(xué)，破解布局結(jié)構(gòu)調(diào)整難題。教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整就是優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益，就是創(chuàng)建特色學(xué)校，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。特色學(xué)校是指在先進(jìn)的教育思想指導(dǎo)下，從本校實際出發(fā)，經(jīng)過長期的辦學(xué)實踐，形成了獨特的、穩(wěn)定的、優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)風(fēng)格與優(yōu)秀的辦學(xué)成果的學(xué)校。特色無處不在，關(guān)鍵是要靜下心來潛心研究，總結(jié)提煉，認(rèn)真反思工作現(xiàn)狀，把握自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)建培育。在按規(guī)劃落實布局調(diào)整任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好學(xué)校創(chuàng)建和示范學(xué)校評估驗收。讓特色學(xué)校成為布局調(diào)整的示范學(xué)校，成為人民滿意、群眾放心的優(yōu)質(zhì)學(xué)校，破解布局調(diào)整難題，引領(lǐng)布局調(diào)整健康運行。

2、堅持改革創(chuàng)新，破解體制機(jī)制難題。創(chuàng)新體制機(jī)制既是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是推進(jìn)教育創(chuàng)新的重要課題。要主動爭取黨委政府去持，深化義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革，逐步完善理順教師調(diào)配流轉(zhuǎn)制度，切實做到管事、管人相結(jié)合，事權(quán)、人權(quán)相統(tǒng)一。要積極學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，科級建制學(xué)校的校長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)主任逐步取消行政級別，按辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)水平設(shè)立若干職級，實行公推公選。要大力推進(jìn)教育人事制度改革，穩(wěn)妥做好績效工資實施工作，積極探索教師聘任和城鄉(xiāng)定期輪崗制度，合理配置教育人力資源。體制機(jī)制改革關(guān)鍵是創(chuàng)新評價體系。要按照突出重點工作和創(chuàng)建示范學(xué)校的要求，探索革新縣區(qū)教育局和市直學(xué)校年度目標(biāo)管理考評指標(biāo)和辦法，切實改變單純以考試分?jǐn)?shù)排名為唯一評價方法，建立全面、和諧、持續(xù)的教育發(fā)展觀和質(zhì)量觀。通過改革創(chuàng)新，讓教育回歸本真，營造符合時代要示、有利于事業(yè)發(fā)展的管理文化、學(xué)校精神和發(fā)展環(huán)境，形成刻苦鉆研的學(xué)習(xí)氛圍、求真務(wù)實的干事氛圍、公正公平的育人氛圍、勇于變革的創(chuàng)新氛圍。

3、堅持內(nèi)涵發(fā)展，破解隊伍建設(shè)難題。教師發(fā)展是教育發(fā)展的根本。一定要把激勵人、成就人、發(fā)展人放在一切工作的首位，全面加強(qiáng)教育隊伍建設(shè)，為教育持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生命支撐。教育隊伍建設(shè)主要是以教學(xué)為中心的管理層，以后勤為中心的服務(wù)層和以課堂為中心的教師層。校長是教師隊伍的旗幟和靈魂。管好一方教育，就必須培養(yǎng)、選拔一批好校長。要積極創(chuàng)造條件，搭建廣闊平臺，通過交流鍛煉、名校掛職、公推公選、外出學(xué)習(xí)等，造就一批教育家型的優(yōu)秀校長群體。要端正用人導(dǎo)向，堅持從學(xué)校內(nèi)部、教學(xué)一線通過競爭，擇優(yōu)選拔任用學(xué)校管理干部，建立科學(xué)的用人機(jī)制。要把培養(yǎng)大學(xué)級的名師作為奮斗目標(biāo)和職業(yè)理想，不斷培養(yǎng)教育家思級，養(yǎng)成教育家氣質(zhì)。要深入研究教師培訓(xùn)和校本教研的方式方法，以個人反思，同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)為核心，建立生活化的校本培訓(xùn)教研制度，促進(jìn)教師自我成長。要認(rèn)真實施好網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和碩土研修工作，培養(yǎng)一批本土化的專家和學(xué)科領(lǐng)軍人物，持續(xù)提升教育質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展水平。要樹立以教師為本的管理理念，千方百計為教師辦實事，辦好事，引導(dǎo)教師追求內(nèi)心和諧，潛心教書育人。

4、堅持項目支撐，破解提速發(fā)展難題。項目是增加投入、推動發(fā)展的有效載體。在項目爭取上，要搶抓國家拉動內(nèi)需的政策機(jī)遇和災(zāi)后重建的發(fā)展機(jī)遇，勤匯報，多聯(lián)系，暢通信息渠道，爭取政府項目，緊盯社會項目，扣住外援項目，實項項目數(shù)量、總量新突破。今年要把加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保項目工程質(zhì)量作為中心任務(wù)，加大監(jiān)督管理力度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)籌協(xié)調(diào)，簡化審批程序，實行倒排工期制度，月檢查，季通報，跟蹤問效，限期完工。認(rèn)真做好校園布局規(guī)劃和單體工程設(shè)計，嚴(yán)把工程招標(biāo)關(guān)、監(jiān)理關(guān)和驗收關(guān)，實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，真正把學(xué)校建設(shè)成為最安全、最牢固、最讓群眾放心的建筑。

5、堅持以人為本，破解素質(zhì)教育難題。教育工作者的第一眼光是善于發(fā)現(xiàn)違反教育規(guī)律的現(xiàn)象，第一品格是敢于改革創(chuàng)新，第一使命是辦出真正的教育。教育歸根到底要學(xué)生能夠成長、發(fā)展，讓能飛的孩子飛得更高，讓能跑的孩子跑得更快，讓能走的孩子走得更遠(yuǎn)。在學(xué)校學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，要把“減負(fù)”與“增效”作為主題實踐活動，徹底消除急功近利的思想，切實改變以損害學(xué)生身心分健康為代價為換取暫時的考試分?jǐn)?shù)，把拼體力、拼時間、搞題海戰(zhàn)術(shù)，死摳學(xué)生考試成績，轉(zhuǎn)移到訓(xùn)練思維、指導(dǎo)方法、開發(fā)智力、培養(yǎng)修養(yǎng)上來，落實素質(zhì)教育要求，用智慧點然智慧，用思想啟迪思想，用人格影響人格，為學(xué)生持續(xù)發(fā)展和終生幸福奠基。要全面落實國家課程計劃，規(guī)范常規(guī)管理，加強(qiáng)實驗教學(xué)，創(chuàng)新教學(xué)方法，提高課堂效率，積極開展探究性、合作性學(xué)習(xí)，向課堂要質(zhì)量。

6、堅持維護(hù)穩(wěn)定，破解和諧發(fā)展難題。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦。教育無小事，要善于抓苗頭性的小事和傾向性的問題，把矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要狠抓考紀(jì)考風(fēng)，開展專題教育，建立誠信教場，實施陽光招生，嚴(yán)嚴(yán)打擊各種考試舞弊和弄虛作假行為。要積極推進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險防范管理體系建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政、教育信訪工作，增強(qiáng)各類事件預(yù)警、防范、處置工作能力。

教育是經(jīng)濟(jì)社會科字發(fā)展的根基。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，教育要按照時代要求和人民意愿，不斷完善和豐富以人為本、規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、均衡發(fā)展、服務(wù)社會“五個辦教育”指導(dǎo)思想，提高教育行政部門黨員干部務(wù)教育發(fā)展能力，提高教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。