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企業環境行為評價是由環保管理機構根據企業的環境信息，按照一定的程序和指標，對其環境行為進行綜合評價定級。企業環境行為評價可以提高公眾對環境問題的認識，改善獲取信息的途徑和公眾對決策的參與機制。同時使環境行為表現好的企業在公眾和社區獲得良好的企業形象，在資本市場和產品市場中獲得良好的回報，促進環境行為表現差的企業加強污染控制，改善環境行為。

企業環境行為評價結果分為很好、好、一般、差和很差。為方便公眾了解和辨識，以綠色、藍色、黃色、紅色和黑色分別進行標識，并通過各種媒體向社會公開。

根據國家環保總局文件《關于加快推進企業環境行為評價工作的意見》（環發[20*]125號）、江西省環保局文件《關于轉發國家環保總局加快推進企業環境行為評價工作的意見和印發我省試點工作方案的通知》（*環法字[20*]4號）精神，從今年開始，在我市開展企業環境行為評價工作。具體實施方案如下：

一、組織領導

成立市企業環境行為評價領導小組。

組長*

二、工作目標

20*年在我市選擇84家企業（名單見附件二）開展試點工作，20*年全面推行企業環境行為評價，并納入社會誠信體系建設中。

三、工作原則

1、認真組織、穩步推進。要提高認識，明確各部門職責，制定工作計劃，做好對企業、公眾、社區的宣傳動員，建立企業環境行為評價工作機構、培訓、部門協調等各項基礎工作機制，有步驟、積極穩妥地推進企業環境行為評價。

2、輕重結合、突出重點。結合我市實際情況，選擇對我市經濟社會和環境影響大、社會普遍關注的企業作為環境行為評價的重點對象，如有重要影響的企業（包括第三產業）和重點污染源、嚴重超標和超總量控制指標排放的企業，使用有毒有害原材料的企業、群眾反映強烈的排污企業。所選評價企業排污總量占我市排污總量的80%以上。

3、科學評價，公正、公開。制定企業環境行為評價工作程序，并嚴格執行，力求評價過程公開，評價方法科學，評估結果公正。

4、不斷總結、持續改進。定期對評價工作進行評估，跟蹤企業和社會各界對評價情況的反映，不斷改進工作，建立配套的獎懲措施，引導企業不斷改善環境行為。

三、工作步驟

（一）準備階段（8月10日-8月30日）

在這一階段領導小組辦公室制定具體工作方案和計劃，并做好宣傳工作。

（二）評價階段（8月10日-12月1日）

1、確定評價對象（8月10日-8月30日）

20*年選擇84家企業（見附件二）開展企業環境行為評價工作。

2、公布評價標準（8月10日-8月30日）

參照國家環保總局的《企業環境行為評價技術指南》中給出的評價標準B類，公布*市的實際情況制定《*市企業環境行為評價標準》。《*市企業環境行為評價標準》、企業環境行為評價方法與等級劃分邏輯框圖及《企業環境行為分級標準：顏色等級》分見附件三、附件四、附件五。

3、收集數據（9月1日-9月30日）

在現有環境監測、監察、統計、污染控制等環境信息的基礎上，按照企業環境行為評價的工作需要，建立企業環境行為數據庫和相應的計算機管理信息系統，確保數據的合法性及準確性，使評價結果客觀、準確、公正。必要時，補充監測。

4、建立管理信息系統（10月7日-11月10日）

利用管理信息系統軟件，對我市的企業環境行為評價涉及的數據進行處理和計算。

5、初步評價（11月10日-11月30日）

運用管理信息系統，輸入相關數據，進行數據分析，生成初步評價結果。

（三）公開階段（12月1日-12月30日）

1、公開方式

通過電視、報紙、廣播公開企業環境行為評價結果，每年公開二次，在每年的6月5日和12月31日。

2、試公開（12月1日-12月10日）

試公開在政府和相關企業內部進行，主要目的是提高企業環境行為評價的可靠性和準確性。通過試公開，發現和糾正公開過程中可能出現的一些技術問題和政策問題。

3、正式公開（12月20日-12月25日）

通過媒體向社會正式公開企業環境行為評價結果，公開的內容包括企業名稱、法人代表、地址和評價等級等。

4、公開效果評估（20*年1月）

企業環境行為評價結果公開后，對企業環境行為評價前后的評價等級進行評估，掌握企業環境行為評價的效力。同時，采取問卷調查、網絡調查或設立熱線電話的方式，對公眾進行調查，促進公眾參與環境保護。

（四）持續改進

1、制定相關政策

在企業環境行為評價過程中，編制相應的操作技術手冊，媒體宣傳材料及公眾參與的具體辦法，促進企業環境行為評價的制度化。

2、管理制度衍接

對于環境行為評價結果連續兩年為綠色的企業，可優先安排環保專項資金項目、清潔生產示范項目、循環經濟試點項目，申請上市或再融資的，可免除環保核查；對于環境行為評價結果為紅色和黑色的企業要實行限期治理；連續兩次以上評價結果為黑色的企業，責令其停產治理，治理達不到環保要求的，同級人民政府實施關閉。

四、工作要求

1、充分認識開展企業環境行為評價的重要性。企業環境行為評價是運用法律、行政、經濟和信息等各種監管手段，發揮公眾和社會監督，提高環境監管效率，促進企業污染防治的有效手段。各有關部門、單位要高度重視，密切配合，切實做好此次工作。

2、各有關新聞媒體要加強對企業環境行為評價宣傳報道，通過宣傳引導企業、公眾積極參與企業環境行為評價。

3、全市各級政府、新區管委會、開發區管委會、各有關部門要根據企業環境行為評價結果在信貸、環保專項資金、企業上市核查等方面制定相應的鼓勵或制約制度，以促進企業遵守環保法律、法規，加強污染治理。