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為落實國家九部委局《關于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告》和*府廳發[20*]（30號）《關于印發深入開展毒鼠強專項整治工作方案的通知》精神，切實抓好我市毒鼠強專項整治工作，實現吳儀副總理提出的“今年一定要下決心徹底解決毒鼠強問題”的工作目標，特制訂本實施方案。

一、組織領導及分工

（一）整治工作小組組成組長：市農業局局長胡細泉副組長：市農業局副局長章晉檳、市*局副局長李國華成員：市工商局劉林茂、市衛生局宋順有、市藥品監督局劉金生、市質量技監局張印水、市環保局袁永昌、市安全生產監管局孫群力、市經貿委詹水發、市*局治安支隊毛榮水。

整治工作小組辦公室設在市農業局，主要負責綜合協調、監督檢查和信息交流等日常工作。

（二）專題組組成整治工作小組內設六個專題組，牽頭單位和參加單位如下：

第一組：案件查處組。市*局牽頭，市農業局、市工商局、市質量技監局參加。

第二組：企業核查組。市經貿委牽頭，市工商局、市農業局、市安全生產監管局、市質量技監局參加。

第三組：整頓市場組。市工商局牽頭，市經貿委、市農業局、市*局、市質量技監局、市安全生產監管局參加。

第四組：化學品處理組。市環保局牽頭，市農業局、市*局、市工商局參加。

第五組：事故救治組。市衛生局牽頭，市藥監局、市安全生產監管局參加。

第六組：滅鼠示范宣傳組。市農業局牽頭，市衛生局、市愛衛會、市藥監局參加。

二、明確任務協同作戰

（一）案件查處組

1、梳理排查線索。對近年來利用毒鼠強投毒和重大制販毒鼠強犯罪的典型案件進行梳理，制訂行動計劃，進行深入的排查，查清所有毒鼠強的來源和去向，要逐一落實破案單位和人員，逐級督辦，限期破案。

2、案件線索移交。各級農業、工商、質量技監等部門在進行毒鼠強專項整治時發現的所有制販毒鼠強的犯罪案件線索要及時移交當地*機關進行偵破，并依法予以嚴厲打擊。

3、掛牌督辦案件。對重大案件和跨縣（區）非法制販毒鼠強的重大犯罪案件線索，由市*局將線索通報所在縣（區）*機關負責偵破，要責任到人，限時查處。要選擇一批犯罪情節惡劣、社會影響較大的案件確定為市*局掛牌案件，重點督辦。

（二）企業核查組10月15日前，要全面完成對中小化工企業進行核查。檢查其是否生產毒鼠強等違禁劇毒殺鼠劑。目前我市還沒有一家企業在省農業廳進行了殺鼠劑生產登記，查獲的生產毒鼠強等違禁劇毒殺鼠劑的企業應及時移交當地*部門立案偵查。

（三）整頓市場組

1、組織市場排查。9月份，全市統一行動，全面進行市場排查，建立責任制，開展拉網式檢查，嚴格監管重點區域和重點市場。要重點對城鄉結合部、鄉村集貿市場上銷售的種類鼠藥和危險化學品，進行集中清理整頓，依法嚴厲查處經營毒鼠強等違禁劇毒殺鼠劑的非法行為，徹底堵住毒鼠強的流通渠道，端掉非法殺鼠劑經營窩點。郵政部門要積極配合案件查處工作，深挖郵購毒鼠強的犯罪分子線索，堵源截流，堅決堵住郵購毒鼠強的流通渠道，對發現線索、涉嫌犯罪的要及時移交*部門追根溯源，一查到底。

2、經營資格核準。10月10日前，各級農業主管部門和城市愛委會要嚴格按照省農業廳、省工商局、省安全生產監管局和省愛委會《關于開展殺鼠劑經營資格核準工作的通知》要求，立足當地實際，合理布局，嚴格控制殺鼠劑定點經營單位數量，做好殺鼠劑經營單位的定點核準工作。工商部門要及時對核準定點殺鼠劑經營單位換發營業執照。未經核準許可，任何單位和個人不得經營殺鼠劑。凡未取得有關部門核準經營殺鼠劑的，工商部門一律不得為其辦理登記注冊手續，不得發放營業執照。殺鼠劑定點經營單位要建立經營臺帳，實行可追溯制度。

3、標簽標識管理。定點經營單位銷售的殺鼠劑必須加貼農業部農藥檢定所統一印制的標簽、標識。未加貼新標簽、標識的，一律不準銷售。

4、做好清繳工作。要結合拉網式檢查，利用電視、廣播等新聞媒體做好毒鼠強的清繳宣傳工作，盡快繳清流散在社會上的毒鼠強等違禁劇毒殺鼠劑。凡在9月30日前主動上交毒鼠強等違禁殺鼠劑的，可免予或依法從輕處罰。對逾期不交、一經查獲，一律移交當地*部門立案偵查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）化學品處理組各級、各部門清繳的毒鼠強等違禁劇毒殺鼠劑，在做好來源、數量、種類等情況登記的同時，及時將清繳的毒鼠強等違禁劇毒殺鼠劑送往當地環保部門，由環保部門逐級上交省環保局集中統一銷毀。

（五）應急救治組

1、建立事件報告制度。各級、各有關部門要建立重大突發事件的報告和處理制度，建立健全預防和應急救治工作機制，制訂切實可行的工作方案，并報工作小組辦公室。

2、建立事故應急救治制度。根據布局合理原則，指定醫療機構配備必要的急救藥品、醫療器具、調查取證衛生檢驗設備，確保中毒救治工作迅速有效展開。

3、開展事故隱患排查工作。對重點地區的餐飲場所，要開展經常性的事故排查工作，指導餐飲單位強化防范意識，完善工作程序，堵塞管理漏洞，消除安全隱患，預防重大投毒、中毒事件的發生。

（六）滅鼠示范宣傳組

1、抓好滅鼠示范。制訂實施計劃，抓好今年2－3個縣（區）開展秋季統一滅鼠示范工作。

2、開展鼠情監測。利用各級農業部門和衛生防疫部門的技術優勢，建立完善農村和城鎮鼠情監測網絡，準確鼠情信息，指導農村和城鎮科學滅鼠。

3、開展科學滅鼠知識宣傳。組織編寫發放滅鼠技術資料，進行大規模科學滅鼠知識的宣傳活動，普及全民科學滅鼠知識。

4、建立長效滅鼠機制。明年開始，全市春、秋兩季統一進行滅鼠行動。農村由農業部門牽頭組織實施，城市由愛衛會牽頭組織實施，經費由牽頭單位向各級財政申請解決。

（七）抓好監督檢查。10月下旬，市毒鼠強專項整治工作小組對重點地區、重點市場進行檢查、暗訪，對工作不力、出現重大投毒、中毒事件的地方，追究當地政府領導和有關部門負責人的責任。

三、制定方案分步落實全市要牢固樹立“安全第一、預防為主”的觀念，把防范惡性中毒事故擺在突出位置，充分認識這項工作的重要性、艱巨性、長期性和復雜性，有計劃、分階段開展整治。

（一）宣傳發動（9、10、11月）

9月份，配合國家九部委局《關于清查收繳毒鼠強等禁用劇毒殺鼠劑的通告》和*府廳發[20*]（30號）《關于印發深入開展毒鼠強專項整治工作方案的通知》的下發，側重宣傳有關法律法規，宣講毒鼠強的社會危害，布置專項整治工作部署。各部門完成毒鼠強專項整治各種宣傳資料的編寫并印發社會，尤其是廣大農村。側重宣傳整治政策和科學滅鼠知識。“兩高”司法解釋出臺后，做好政策法規宣傳工作。

10月份，宣傳各地整治工作情況，并對典型案件進行曝光。教育廣大群眾，震懾不法分子。

11月份，側重宣傳整治工作成效。

（二）專項查處（9月下旬、10月）

九月中旬，下發《20*年全市毒鼠強專項整治工作實施方案》，確定并部署專項整治各項具體工作。

10月上旬，各縣、區建立健全相應的協調組織機構和工作機制，各專題組按照實施方案的安排和分工，抓緊抓實毒鼠強專項整治工作。每月20日以前向市毒鼠強專項整治工作小組報告一次當月工作進展情況，12月5日前上報工作總結。

（三）抽查驗收（11月）市毒鼠強專項整治工作小組組織檢查全市毒鼠強專項整治工作成效。并迎接省整治工作小組檢查驗收。

（四）總結表彰（12月）

進行毒鼠強工作總結，表彰先進，并將工作情況上報全省毒鼠強專項整治工作小組及市委、市政府。