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為認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,切實解決我縣幼兒園辦學條件較差、網點布局不合理、管理水平低、安全隱患多的問題,推動我縣幼兒教育管理水平的提升,促進校園和諧平安建設,構建和諧平安興國,經縣政府研究,決定于*年7月中旬至9月上旬,在全縣范圍內開展一次幼兒園安全管理專項整治工作。為確保專項整治工作順利進行,特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“*”重要思想、黨的*精神為指導,從踐行科學發展觀和構建和諧社會的高度出發,統一思想,充分認識校園安全管理工作的重要性和緊迫性,牢固樹立安全責任重于泰山的思想,切實增強責任感和使命感,群策群力,密切配合,切實抓好幼兒園安全管理工作。
二、組織機構
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(二)整治督查的內容
1、幼兒園安全管理制度、責任落實情況。有無建立和健全一系列關于日常活動、飲食衛生、來回接送、園舍安全檢查有關工作制度;有無定期對各項制度的執行情況進行檢查,有無相關工作記錄(查資料,查記錄)。
2、硬件設施安全情況。要采取橫向到邊、縱向到底的辦法,全面排查幼兒園各類建筑和水、電、氣等基礎設施,食堂、寢室、廁所等生活服務設施,公共活動場所的安全隱患。對查出的問題要立即處理,限期整改。
3、道路交通安全特別是校車管理情況。要全面消除各幼兒園存在的交通安全隱患,含道路安全、幼兒來回途中交通安全隱患及周圍環境(如河道、池塘等)對幼兒構成的安全隱患,對發現的安全隱患,屬于幼兒園范圍內的由幼兒園限期整改;屬于幼兒園范圍外的,檢查組應責成當地鄉鎮、村限期整改到位,確保全縣幼兒園不出現道路交通安全事故。同時要特別加強對校車的督查,對接送車的車況,接送線路,駕駛員資質等應進行全面排查,嚴禁拼裝車、改裝車、報廢車接送學生,嚴禁長途接送幼兒,嚴禁租用社會車輛接送幼兒。
4、整治幼兒園周邊環境。要徹底整治校園周邊道路安全設施和交通秩序,清理整頓周邊違章建筑,查處取締違法經營小賣部、飲食店等。
5、全面清理整改不合格辦學機構和教職工隊伍。按照《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》等各有關法律規定,對民辦幼兒園的辦學資質進行一次普查,對違規設立的各類非法辦學機構要一律限期整改,經督查驗收達到辦學條件和標準后再履行合法辦學手續;對存在安全隱患的要堅決關閉或限期整改,并妥善安置園內兒童到其他幼兒園就學。同時,要加強對幼兒園教師隊伍的管理,對不符合任職資格條件的要堅決予以辭退。
6、加強學校食品衛生和預防流行病、傳染病工作。牢固樹立學校“安全第一,健康第一”的觀念,建立健全學校食品衛生安全工作和流行病、傳染病聯防聯控機制,加強幼兒園飲水飲食設施管理,落實人員,責任到位。徹底消除幼兒園食堂飲食飲水安全隱患,有效控制流行病、傳染病和食源性疾病的發生,確保師生身心健康和生命安全。
7、認真貫徹落實省教育廳《關于進一步規范基礎教育辦學行為若干問題的意見》(*教基字〔20*〕34號),加強對學校規范辦學行為的檢查,逐步有效地控制班額,幼兒園班級規模應控制在以下范圍內:農村小班30人,中班35人,大班40人,城鎮小班25人,中班30人,大班35人。
四、工作步驟
1、自查整改階段(7月25日—7月30日)。各鄉鎮和幼兒園要根據整治檢查工作要求,立即對轄區內幼兒園各項管理機構,制度建設、校園設施設備、校車使用及周邊環境等情況進行全面自查,發現問題及時整改。
2、集中整治階段(8月1日至8月10)。本階段工作由各鄉鎮牽頭組織實施,各鄉鎮要成立以鄉(鎮)長任組長的領導小組,切實加強集中整治工作的領導。要對集中整治工作認真研究,認真組織,統一行動,徹底整治幼兒園安全隱患及周邊環境。對調查摸底和自查整改階段反映出來的一些重點難點,特別是幼兒園自身無法解決的問題,要采取現場辦公的形式,協調各方面力量集中限期解決。各鄉鎮要結合這次整治行動,對本轄區的幼兒園網點布局進行一次調整,切實解決布局不合理,網點過多,安全隱患大的問題。各鄉鎮要將專項整治工作的情況,于8月10日前書面報縣幼兒園安全管理專項整治督查領導小組辦公室(縣教育局,聯系電話:*
3、督查驗收階段(8月11至9月10日)。由縣專項整治督查領導小組牽頭,組織各成員單位相關人員分組赴各鄉鎮督查驗收。根據督查驗收情況,由縣專項整治領導小組對各幼兒園的安全情況進行聯審聯批,對驗收合格幼兒園下發書面通知,準予開展招生工作。對驗收不合格的,從下學期開始停止招生,并限期進行整改,對整改仍不到位的,撤消辦學許可證。
五、工作要求
(一)高度統一思想,增強安全意識。
要認真組織學習教育部等10部委頒發的《中小學幼兒園安全管理辦法》,充分認識到中小學、幼兒園安全工作是堅持以人為本,踐行科學發展觀,建設和諧穩定社會的必然要求。要堅決克服麻痹思想、僥幸心理,增強做好幼兒園安全工作的責任感,努力創建和諧平安校園。
(二)明確目標責任,嚴格規范整治。
按照“屬地管理、分級負責”的原則,各鄉鎮各有關部門要切實履行自身工作職責,教育部門主要負責對幼兒園的辦學方針、辦學條件、內部管理體制進行監督管理;衛生部門主要負責對幼兒園的衛生保健、食品衛生安全、衛生防疫進行指導;公安部門主要負責幼兒園的校園周邊環境整治、校車安全及指導學校開展安全保衛工作。要全面加強對幼兒園監督檢查,對存在較大安全隱患未能按時整改的幼兒園要依法追究有關人員的責任。該處罰的要處罰,該取締的要立即取締。各幼兒園是這次專項整治行動的主體,要統籌安排,明確職責和分工,責任到人,對存在的問題要立即整改。
(三)精心組織實施,確保取得實效。
此次專項整治行動是我縣進一步加強學校安全管理,預防校園各類事故發生的有效措施,各鄉鎮及有關部門和學校要高度重視,認真部署,精心組織,扎扎實實開展好專項整治行動,切實抓出成效。督查組成員單位,要根據有關要求,明確幼兒園的建園標準,指導幼兒園整改,制定幼兒園詳細的檢查細則。在此次專項整治中,對不符合安全管理要求的幼兒園,應立即限期整改,整改后仍達不到標準的依法予以取締。