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生豬產業是我縣的傳統產業，發展生豬生產是農民增收的一條重要途徑，是穩定市場肉品供應的關鍵措施。為又好又快地發展我縣的生豬產業，根據*府發[20*]18號和*府廳字[20*]193號文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、目標

20*年生豬出欄力爭達到46萬頭，確保45萬頭；建成至少1個市級以上農業龍頭企業，1個一級種豬場，10個二級種豬場，年出欄1000頭以上的養豬場或生態養殖小區30個，年出欄5000頭以上的中型以上養豬場或小區達到15個。

二、布局

重點在*等鄉鎮建養豬場或養殖小區，依托果園和水庫(池塘)，發展生態養殖。

三、資金

縣里安排100萬元專項資金用于發展生豬產業，重點扶持規模養殖場和養殖小區的基礎設施建設。

四、措施

1、加強良種繁育體系建設

認真落實能繁母豬保險和補貼政策，按國家規定的能繁母豬補貼政策給予補貼。

凡達到50頭以上的種豬場，除享受國家補貼政策外，縣財政每頭一次性再補貼100元。

2、扶持生豬規模養殖

以發展中型以上規模養豬企業、建設規模小區和培育專業大戶為重點，提高規?；?、集約化和產業化發展水平。凡上級補助的生豬扶持資金，全部用于扶持生豬養殖企業。同時，凡建6000平方米以上欄舍的，縣里一次性給予每平方米10元的補助。

3、推行生豬生態養殖

各養豬場和養殖小區的選址要符合新農村建設規劃，與村莊保持一定距離，切實搞好糞污處理，確保清潔生產，避免環境污染。凡環保不達標的養豬場或小區，一律不得享受縣里的獎補政策。各養豬場和小區結合自身的實際情況，可選擇以下生態養豬模式。①豬果結合，豬—沼—果模式。每1畝果園飼養2頭生豬，豬糞集中堆漚發酵后再經沼氣池發酵，然后用作果樹的有機肥料。②豬漁結合，豬—沼—漁模式。每公頃(15畝)水面以不超過10頭生豬相配套。豬糞堆漚發酵后再經沼氣池發酵，取沼液作魚飼料。豬舍建在水庫邊較開闊地帶。③適度集中純養豬型。養豬小區規模適度，按地形地貌和面積大小確定小區內養豬規模。采用干清糞工藝，豬糞堆漚發酵后作農業肥，液態肥分戶建沼氣池發酵處理，作農業肥，也可建大型沼氣池，沼氣除小區使用外，可輸入居民區使用。凡規模養殖場或養殖小區建沼氣池的，縣里將按照國債資金項目對建沼氣池給予扶持，按建池供氣戶數每戶補助800元的標準，補助管道灶具等安裝材料和技工工資，或由生豬規模養殖戶申請立項興建大型沼氣池。

4、強化生豬疫病防治

強化鄉村防檢員和協防員隊伍建設，建立健全防疫體系。加強生豬疫病監測和消毒滅源工作，保證疫苗供給，加強免疫密度和免疫質量的檢查，確保免疫效果。對病死豬堅決做到不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運，必須進行無害化處理。加強產地檢疫，強化對生豬調運、交易和屠宰等環節的執法監督。

5、減免生豬稅費

生豬養殖環節不交納任何稅，生豬收購販運環節在銷售地征收增值稅和個人所得稅，不準在收購地征收。從現在起至20*年12月31日，繼續緩征生豬屠宰環節的建設維護稅和教育費附加。對屠宰上市的生豬，除農民生產和生豬合作社社員銷售自己飼養的生豬免繳增值稅外，其他的按規定征收增值稅，市場管理費只在市場環節征收，每頭收費不超過5元。清理與生豬有關的收費項目，凡國務院和省政府沒有明文規定的收費項目一律不準收取。

6、加強對生豬生產用電用地的支持

對生豬生產及其非經營性飼料加工用電，執行農業生產用電政策。凡建養殖場(小區)的，應按照鄉鎮土地利用總體規劃，鼓勵利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地，盡可能不占或少占耕地，禁止占用基本農田。其用地區別不同情況，采取不同的扶持政策：①農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織興辦規?；i養殖所需用地按農用地管理，作為農業生產結構調整用地，不需辦理農用地轉用審批手續，但必須辦理臨時用地審批管理；②其他企業和個人興辦或與農村集體經濟組織、農民和畜牧業合作經濟組織聯合興辦規模化生豬養殖所需用地實行分類管理。豬舍等生產設施及綠化隔離帶用地按農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續；管理和生活用房、疫病防控設施、飼料儲藏用房、硬化道路等附屬設施屬于永久性建(構)筑物的，其用地對照農村集體建設用地管理，需依法辦理農用地轉用審批手續，但土地使用性質限為生產用房。

7、加大信貸支持力度

各商業銀行和農村信用社要加大對養殖場(戶)的信貸投放力度，尤其要對標準化規模養殖場給予重點支持。信用擔保機構要積極為生豬養殖場(戶)提供信用擔保和保險服務，幫助解決生豬養殖“貸款難”的問題。