前言：本站為你精心整理了民政局食品安全整治方案范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為進一步加強我縣食品安全監管工作，保障人民群眾生命健康，根據全國加強食品藥品整治和監管工作電視電話會議和省政府辦公廳*府發［2*］54號文件精神，結合我縣實際，特制定2*年我縣食品安全專項整治行動方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照依法整治、突出重點、打防結合、促進發展的原則，以預防和控制重、特大食品安全事故為目標，以加強農村地區食品安全監管為突破口，重點抓好種植養殖、加工、流通和消費四個環節的整治工作，進一步提高全縣食品安全監管水平，改善食品安全狀況，增強群眾的食品消費安全感。

二、工作重點

食品安全整治的重點品種為稻米、蔬菜、肉（肉制品）、水產品、水果、奶制品、白酒、豆制品、兒童食品等*類食品。

食品安全整治的重點區域為學校、廠礦、機關事業單位的集體食堂，農村食品市場，分散在社區、城鄉結合部及村鎮的各類食品批發市場、集貿市場，食品生產小企業小作坊、小食品店等。

（一）強化種植養殖環節整治

1、全面貫徹《農產品質量安全法》，認真實施“農產品質量安全綠色行動計劃”。強化種植養殖全程管理，指導企業建立生產

經營記錄制度和農產品質量安全檢驗檢測制度。進一步完善農產品質量安全例行監測制度，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監測和監督抽查，提高農產品質量安全水平和農產品市場競爭力。

2、開展“農產品質量安全監管加強行動”。規范種植業、養殖業生產過程中使用化肥、農藥、漁藥、獸藥的行為，深入開展“瘦肉精”專項整治行動；嚴厲打擊水產品養殖過程中使用氯霉素、孔雀石綠等禁用漁藥及種植過程中使用禁用有機磷農藥的違法犯罪行為；繼續開展農資打假工作，切實做好有機磷等高毒高殘留農藥的禁用、禁銷工作；依法查處生產、銷售國家禁產、禁銷農藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。

3、做好優質農產品標準化工作。發展農民專業合作經濟組織，推廣“公司+基地+標準化”等模式，加強農業標準化示范基地建設力度，開展良好農業規范（GAP）、危害分析及關鍵點控制（HACCP）等農產品質量安全全程標準化控制技術試點，切實抓好農業標準化試點。加快發展無公害農產品、綠色食品和有機農產品，積極推行農產品包裝和標識制度。開展部分農產品強制性認證試點。

（二）強化生產加工環節整治

1、加強小企業小作坊整治。繼續深入開展食品生產加工業整頓和食品安全專項整治“百千萬工程”，進一步完善生產加工企業的普查建檔工作。集中整治“一地一品”、“一地多品”區域性集中生產的食品小企業小作坊，推進小企業小作坊產品質量控制能

力提升工程，加強對食品生產加工企業的現場巡查工作。加大打擊黑窩點和使用非食品原料生產加工食品的工作力度，堅決取締無衛生許可證、無營業執照、無生產許可證的生產加工企業及非法小作坊。

2、加強重點食品的專項抽查，大力推行強制檢驗制度。圍繞農村和城鄉結合等食品安全隱患突出的重點地區，對糧油制品、肉制品、乳制品、豆制品、酒類、飲料、兒童食品等高風險食品開展專項監督抽查。加大對產品質量不穩定企業的監督抽查力度，對不合格的產品要堅決曝光；問題嚴重的企業要責令停止生產和銷售；多次抽查不合格、不具備生產條件的要依法吊銷相關證照，強制其退出市場。

3、嚴格實施食品質量安全市場準入制度。重點啟動28大類食品和相關產品的市場準入工作，加強生產許可證到期食品企業的換發證工作。加大對無證生產行為的查處力度，全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。建立健全不合格食品召回制度。建立完善食品標簽監管制度和強制檢驗制度。

4、開展食品原料和食品添加劑的整治。全面推進食品添加劑生產和使用的備案管理工作。開展對食品中使用非食品原料，濫用食品添加劑等問題的風險監控。嚴厲打擊使用非食品用原料生產加工食品和監用食品添加劑的違法行為。

（三）強化食品流通環節整治

1、組織開展“農村食品市場整頓年”活動。對農村食品市場經營者開展清理排查，健全完善農村市場經營者“經濟戶口”檔案材料。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴格規范經營主體資格。加大對農村食品交易會、旅游景區景點、車站等食品經營場所的監管力度，嚴格規范農村食品經營秩序。加大對城鄉結合部和各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小作坊、不商店、小食雜店、小攤點等經營者的監管力度，嚴格規范食品經營行為。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品，以及利用農村作掩護印制食品假包裝、假標識、假商標等問題。嚴厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售不合格食品的違法行為。

2、開展食品市場專項執法檢查。集中開展重點品種、重點區域、重點企業、重點市場和季節性、節日性食品市場的專項執法檢查。落實城鄉集貿市場、食品批發市場開辦者、大中型超市的質量安全監管責任。督促食品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協議準入、不合格食品以及未獲生產許可證（列入無證查處范圍）的食品退市和質量承諾制度，完善食品流通環節可溯制度。強化對各類食品經營主體，特別是對城鄉集貿市場、批發市場、大中型超市食品質量安全的快速檢測，重點檢測農產品、水產品、畜產品的大宗鮮活食品中農藥殘留、甲醛、氯霉素等有霉有害項目，檢查食品的包裝標識是否符合法律法規及標準的規定，散裝、裸裝食品的保質期等問題；經檢驗不合格的產品要予

以公告，清除出市場。不斷完善對經營者主動退市的管理機制。對已退市食品進行跟蹤監管，嚴防退市后的食品二次流入市場。

3、試行農副產品的市場準入制度。今年在縣城對進入城區銷售的蔬菜、豬（牛）肉、雞（鴨）蛋和水產品等主要“菜籃子”產品試行安全農產品市場準入制度。

4、強化食品經營者經濟戶口管理。嚴格食品經營主體準入，堅持先證后照，依法登記注冊；結合企業年檢和個體工商戶驗照，進一步清理和規范主體資格，依法取締無證無照經營食品行為；完善食品經營者經濟戶口管理、信用分類監管制度，對發生過違法失信行為的經營者實行重點監管。開菜酒類市場專項整治，實施酒類經營者備案登記和隨附單溯源制度。

5、加大食品消費維權力度。充分發揮12315行政執法網絡的監督作用，及時受理消費者的申訴舉報，維護群眾食品消費的合法權益。發揮廣大群眾對食品市場的監督作用。

（四）強化餐飲環節整治

衛生部門集中力量對學校、大型企業食堂進行專項監督檢查，主要內容為：一是是否持有效食品衛生許可證；二是從業人員是否全部持有效健康體檢合格證；三是否建立原材料索證溯源制度和定點采購制度，是否認真執行；四是是否建立餐（飲）具消費制度，是否具備餐（飲）具消費設施和條件，是否認真執行。

（五）建立畜產品質量可追溯體系。

繼續實施持證上崗制度，嚴格按規程實施檢驗檢疫，提高屠

實加工質量。生豬定點屠宰過程中要切實做好“瘦肉精”等禁用藥品的抽檢工作和檢驗檢疫工作，保證豬肉產品質量。繼續抓好生豬屠宰廠（場）更新改造，依法關閉不符合標準要求的屠宰加工場，積極推進牛、養、家禽的定點集中屠宰工作。依法查處和嚴厲打擊私屠監宰、加工注水肉和病害肉的違法犯罪的行為。

三、保障措施及工作要求

（一）落實食品安全監管責任

1、建立食品安全目標責任制。各鄉鎮政府要對本地食品安全工作負總責，落實責任制和責任追究制，要將食品安全工作納入年度工作目標。要積極配合有關監管部門做好食品安全違法案件的查處工作。

2、落實部門責任。各監管部門要按照職能分兵把口、密切配合，全面落實監管責任。要借助計算機網絡、快速檢測等技術手段，提升監管能力。

3、構建食品安全監管網絡。要逐步建立完善農村食品安全監管網絡。充分發揮鄉鎮和村級食品安全協管員、信息員的作用，實現對食品安全問題的早預防、早整治、早解決。

4、加大工作投入，加強基礎建設。各鄉鎮政府要保障食品安全監管工作經費，加大對食品安全應急保障的資金投入，保證食品安全監管工作的正常開支。繼續整合監管資源，推進綜合執法和聯合執法機制。

5、建立健全食品安全應急體系。各鄉鎮、各有關部門要建立

健全食品安全事故報告系統，完善事故處理機制，確保報告及時、反應違速、處理得當。明確事故應急處理的責任人，嚴格執行應急預案規定的各項措施，對發生事故報告不及時、延誤事故處理時機、行政不作為等行為要追究責任，嚴肅處理。積極做好重大食品安全事故應急救援準備工作，建立和完善重大食品安全事故回訪督查制度。

（二）落實企業食品安全責任

1、引導企業真正成為食品安全第一責任人。規范企業經營行為，督促其承擔社會責任，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。

2、推進食品安全信用體系建設。監管部門要建立和完善監管檔案，逐步建立食品安全信用信息的征集、評價和披露制度，實行食品安全“黑名單”、“紅名單”制度。企業要建立生產、經營檔案，進一步強化食品生產經營者的誠信意識、責任意識和安全意識。

（三）加強食品安全宣傳教育工作

1、加強食品安全宣傳教育長效機制建設。繼續實施《全國食品安全宣傳教育綱要（2*-20*）》，結合全縣食品安全宣傳月活動，開展經常性的食品安全宣傳教育。以文化、科技、衛生“三下鄉”活動等為載體，廣泛開展食品安全常識和法律知識宣傳普及活動。充分發揮基層組織、學校等各類主體的作用，開展食品安全科普工作。

2、提高消費者食品安全素質。普及食品安全法律法規知識和食品安全常識，讓群眾了解和掌握食品安全基本知識、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高群眾的食品安全意識和自我防范能力。在中小學校開設食品安全知識講座課程，講授科學飲食、均衡營養、安全消費、防范風險、應急自救等食品安全基本知識和技能。

3、提高從業人員食品安全素質。以各有關監管部門為主體，有計劃、有針對性地組織開展食品從業人員的法律法規、政策規定、標準規范等方面基本知識的教育和培訓，培育其道德規范和自律意識。

4、充分發揮新聞媒體作用。新聞媒體要積極參與食品安全宣傳教育工作，堅持正確的輿論導向。及時跟蹤報道監管部門采取的措施及效果；揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，提高企業的遵紀守法意識、誠信意識、法治意識和責任意識；宣傳重質量、講信譽的典型，大力宣傳優質食品、優良品牌和優秀企業，增強群眾的消費信心，提高我縣食品的信譽。

（四）突出抓好農村食品安全

加強農村食品流通網絡建設。繼續推進“萬村千鄉市場工程”、“三綠工程”和“農村食品市場流通網”、“監管責任網”、“群眾監督網”建設，積極推進大型食品生產流通企業利用現代流通方式改造農村食品經營網點，擴大農村地區的食品市場份額。推廣食品產銷的場廠掛鉤、場地掛鉤等有效經營方式，鼓勵支持質量

—*—

安全的優質名牌食品在縣內外流通。

（五）依法及時查處制售有毒有害食品案件

各食品安全執法部門要將監管重心下移，依法及時查處制售有霉有害食品案件，打擊制售有毒有害食品違法行為。行政執法部門要與司法部門加強執法銜接，對涉嫌犯罪的案件要及時移送司法機關，嚴肅查辦，加大對違法犯罪行為打擊力度。要加大對食品安全執法部門和執法人員的監督、監察力度。

（六）做好食品安全整治的檢查評價工作

認真健全抓好全縣食品安全統一抽驗工作，通過統一抽驗客觀反映我縣食品安全的真實狀況。提高監管工作的針對性。組織開展對食品安全專項整治和日常監管工作績效的督促檢查和評價工作，客觀評估當地食品安全及其監管工作的基本狀況，查找薄弱環節的問題企業、問題品種，促進食品安全專項整治扎實有效地開展。縣食品安全工作領導小組要會同有關部門研究制定食品安全整治工作檢查評價體系和工作方案，并認真組織實施。