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為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)的清理整頓工作，盡快實(shí)現(xiàn)客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)的管理目標(biāo)，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好下階段清理整頓道路客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)工作的意見》（*府辦發(fā)［20*］7號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“以人為本，構(gòu)建和諧大交通”的服務(wù)宗旨，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)提高客運(yùn)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為全縣人民群眾的出行營(yíng)造一個(gè)良好的運(yùn)輸環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

20*年6月30日前完成已明晰產(chǎn)權(quán)客車的登記變更手續(xù)，8月31日前全面完成“清掛”工作任務(wù)。通過全資購買以及股份制改造等方式，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)公司化經(jīng)營(yíng)，從而達(dá)到使客運(yùn)車輛產(chǎn)權(quán)清晰，經(jīng)營(yíng)權(quán)責(zé)明確、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為以及提高服務(wù)質(zhì)量和安全意識(shí)的管理目的。

三、清理范圍

凡在我縣境內(nèi)注冊(cè)的所有從事道路班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)的企業(yè)和客運(yùn)車輛。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府成立泰和縣清理整頓道路客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱清掛領(lǐng)導(dǎo)小組），切實(shí)加強(qiáng)“清掛”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)整頓措施。各客運(yùn)企業(yè)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，并于5月20日前報(bào)縣清掛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，積極配合清掛領(lǐng)導(dǎo)小組做好客運(yùn)車輛掛靠經(jīng)營(yíng)行為的清理整頓工作。

五、工作步驟

1宣傳階段（20*年5月1日至20*年5月31日）

利用廣播、電視等新聞媒體，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“清掛”工作的宣傳，向社會(huì)公示今年“清掛”工作的主要任務(wù)，明確工作步驟和時(shí)限，尤其要將“清掛”的利弊關(guān)系及相關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳，做好客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的解釋工作，確保“清掛”工作的順利進(jìn)行。

2、客運(yùn)車輛產(chǎn)權(quán)界定階段（20*年6月1日至20*年6月30日）

產(chǎn)權(quán)界定的目的就是要明確企業(yè)對(duì)車輛的擁有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和獲益權(quán)，以便企業(yè)更好地承擔(dān)全部的安全風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任、服務(wù)質(zhì)量責(zé)任和經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。必須在6月30日前全部完成已明晰產(chǎn)權(quán)的客運(yùn)車輛登記變更手續(xù)，終止車輛與原掛靠企業(yè)的經(jīng)營(yíng)合同，由現(xiàn)車屬企業(yè)統(tǒng)一管理，自主經(jīng)營(yíng)。

3、調(diào)整過渡階段（20*年7月1日至20*年8月15日）

由運(yùn)管、交警等部門利用年度審驗(yàn)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)車輛的綜合技術(shù)性能檢測(cè)，凡已到報(bào)廢年限或技術(shù)性能已達(dá)不到國(guó)家規(guī)定

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標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律清理出道路運(yùn)輸市場(chǎng)；符合條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定全部足額投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，按現(xiàn)車屬企業(yè)重新核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和車輛《道路運(yùn)輸證》，督促車屬企業(yè)與司乘人員簽訂勞動(dòng)合同，落實(shí)管理責(zé)任。

4、驗(yàn)收總結(jié)階段（20*年8月16日至20*年8月31日）

由縣“清掛”工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照市有關(guān)“清掛”工作要求，對(duì)我縣現(xiàn)有客運(yùn)車輛“清掛”情況進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后，出具書面“清掛”工作完成報(bào)告。

六、工作要求

1、各相關(guān)單位和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)高度重視，充分領(lǐng)會(huì)“清掛”工作的重要意義，認(rèn)真做好宣傳，維護(hù)好正常的運(yùn)輸秩序，防止發(fā)生群體事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。

2、“清掛”工作應(yīng)全面徹底，不搞形式主義，對(duì)“清掛”工作中弄虛作假，變相“掛靠”的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

3、交警和運(yùn)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超載、無證經(jīng)營(yíng)等違法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的正當(dāng)權(quán)益，防止“清掛”工作在最后“攻堅(jiān)”時(shí)刻出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

4、認(rèn)真做好“清掛”工作總結(jié)，并形成書面材料與9月30日前報(bào)市“清掛”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。