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民政局造業(yè)信息化工程發(fā)展方案

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民政局造業(yè)信息化工程發(fā)展方案

為進一步提高我區(qū)制造業(yè)信息化水平,加快信息化帶動工業(yè)化的步伐,增強制造業(yè)的核心競爭力,打造*先進制造業(yè)基地,特提出如下實施意見。

一、實施制造業(yè)信息化工程的意義

制造業(yè)是工業(yè)的主體,是我區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。推進制造業(yè)信息化是應對經(jīng)濟全球化和全球信息化大趨勢的必然選擇,事關(guān)我區(qū)工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展大局,具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。隨著工業(yè)沖千億目標的實現(xiàn),我區(qū)制造業(yè)的經(jīng)濟規(guī)模已在全國同類區(qū)域經(jīng)濟中名列前茅,已成為名副其實的制造大區(qū)。但是,與國外制造企業(yè)和國內(nèi)先進地區(qū)相比,我區(qū)制造業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值不高,在自主創(chuàng)新、市場開拓、產(chǎn)品制造、企業(yè)管理等方面還存在相當大的差距,遠非制造強區(qū),特別在我國加入WTO以后,我區(qū)制造業(yè)已面臨產(chǎn)品競爭國際化、國內(nèi)競爭國際化的格局。為此,實施制造業(yè)信息化工程,大力推進傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化升級,發(fā)展新興的高新技術(shù)制造業(yè),必將成為加快我區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,提升我區(qū)制造業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭力,落實區(qū)第十二次黨代會提出的“走新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)先進制造業(yè)基地”重要戰(zhàn)略任務的重大舉措。

二、實施制造業(yè)信息化工程的指導思想和基本原則

(一)指導思想

貫徹“抓應用、創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、見效益”的方針,以打造先進制造業(yè)基地為主線,加強領(lǐng)導,整體規(guī)劃,分步實施,重點突破,力爭在應用示范、技術(shù)服務、政策環(huán)境三個體系建設(shè)方面取得實質(zhì)性進展,實現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的優(yōu)化升級和新興信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,全面提升*區(qū)域經(jīng)濟競爭力。

(二)基本原則

1、堅持市場主導、企業(yè)主體、政府推動相結(jié)合原則。充分發(fā)揮市場對我區(qū)制造業(yè)信息化的引導作用,適應市場發(fā)展趨勢,以取得良好經(jīng)濟效益;以企業(yè)為活動主體,充分利用市場機制,增強對信息技術(shù)應用的投入;政府要在關(guān)鍵、共性技術(shù)攻關(guān)、信息引導、中介組織培育等方面推動制造業(yè)信息化的實施。

2、推進信息化與管理創(chuàng)新相結(jié)合原則。推進制造業(yè)信息化的過程,是對傳統(tǒng)的、落后的管理思想、管理方式的改造過程,是深化企業(yè)改革的過程。企業(yè)必須不斷進行管理創(chuàng)新,更好地發(fā)揮信息化的作用和效益。

3、企業(yè)“一把手”推動原則。制造業(yè)信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)化工程,企業(yè)領(lǐng)導的決心和參與是成功實施制造業(yè)信息化的保證,是推進制造業(yè)信息化的關(guān)鍵。一把手必須親自過問或親自抓,做好領(lǐng)導和協(xié)調(diào)工作,全力推進企業(yè)信息化建設(shè)。

三、實施制造業(yè)信息化工程的工作目標和實施內(nèi)容

根據(jù)我區(qū)制造業(yè)現(xiàn)狀和需求,以特色行業(yè)和重點企業(yè)為重點,組織實施不同層次、不同類型的信息化試點示范項目,帶動信息技術(shù)在制造業(yè)中的廣泛應用,提升全區(qū)制造業(yè)信息化水平,是實施信息化工程的重點任務。今后五年我區(qū)將以機械電器、紡織印染、羽絨服裝、包裝印刷、精細化工、建筑建材等行業(yè)為重點,從信息化單元技術(shù)推廣、現(xiàn)代集成技術(shù)的應用示范、網(wǎng)絡環(huán)境下的企業(yè)數(shù)字化工程等三個層面深入開展應用示范工作,促進優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展,把我區(qū)建設(shè)成為具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的制造業(yè)基地和國內(nèi)先進水平的信息技術(shù)推廣應用示范基地。

今后五年推進制造業(yè)信息化工程建設(shè)的具體目標和實施內(nèi)容是:

(一)應用示范企業(yè)建設(shè)

新建30家實施制造業(yè)信息化的應用示范企業(yè),其中爭取列入省級以上示范企業(yè)3家,市級示范企業(yè)20家。示范企業(yè)中信息化技術(shù)覆蓋企業(yè)主要業(yè)務流程和管理流程,應用水平達到國內(nèi)先進水平,企業(yè)競爭實力明顯增強。具體實施內(nèi)容見下表。

1、推廣三維CAD50套。2、建設(shè)由CAE、有限元分析、PDM、協(xié)同設(shè)計及管理等集成(或部分集成)的快速設(shè)計系統(tǒng)、虛擬制造系統(tǒng)6個。3、應用傳感技術(shù)、PC、單片機、自動檢測技術(shù)等,開發(fā)光機電一體化與智能化產(chǎn)品30只。4、輔助設(shè)計、計算軟件開發(fā)或二次開發(fā)。1、CAPP,CAD/CAM一體化技術(shù)應用。2、在線自動檢測裝置、網(wǎng)絡化制造等集成(或部分集成)。應用以集散控制系統(tǒng)(DCS)為代表的生產(chǎn)流程自動化控制技術(shù),建設(shè)自動化生產(chǎn)線5條。提高設(shè)備自動化程度,新增數(shù)控設(shè)備1000臺(套),柔性加工中心和離散型流水生產(chǎn)線(數(shù)控設(shè)備集成)10套。1、應用OA、MIS、ERP等系統(tǒng)。重點在財務管理、營銷管理、物料計劃管理、作業(yè)運作管理、成本管理進行示范。2、開發(fā)ERP、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、供應鏈管理系統(tǒng)等軟件。1、電子商務平臺、網(wǎng)上展示廳、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等。2、開發(fā)行業(yè)網(wǎng)絡、電子商務平臺、MIS系統(tǒng)等。

(二)建立完善制造業(yè)信息化工程技術(shù)服務體系

1、針對我區(qū)制造業(yè)的實際需求,建立制造業(yè)信息化咨詢專家?guī)欤纬砂ㄐ畔⒓夹g(shù)專家、制造技術(shù)專家、企業(yè)管理專家在內(nèi)的,覆蓋省內(nèi)外的,多門類、多層次的專家咨詢網(wǎng)絡。

2、以現(xiàn)有軟件技術(shù)企業(yè)為基礎(chǔ),培育10家左右的制造業(yè)信息化軟件企業(yè)及技術(shù)服務機構(gòu),立足企業(yè)現(xiàn)狀,提供需求診斷、規(guī)劃制定、方案選型、工程監(jiān)理、人才培訓等方面的服務。依托骨干企業(yè)的技術(shù)力量,組建行業(yè)信息化咨詢服務中心,充分發(fā)揮其信息化建設(shè)的成功經(jīng)驗,帶動行業(yè)的信息化建設(shè)。

3、充分利用區(qū)外科技服務資源和網(wǎng)絡技術(shù)資源,廣泛組織省內(nèi)外軟件開發(fā)公司、咨詢服務公司和系統(tǒng)集成公司與我區(qū)企業(yè)合作,開發(fā)適合我區(qū)企業(yè)實際需求的信息化技術(shù)和產(chǎn)品,實現(xiàn)制造業(yè)信息化咨詢服務的社會化與網(wǎng)絡化。

(三)建立制造業(yè)信息化培訓體系,大力培養(yǎng)工程技術(shù)人才

1、以有條件的企業(yè)為骨干組建1-2個制造業(yè)信息化培訓中心;以大專院校及企業(yè)信息化專家為主體組建一支師資培訓隊伍,通過政府、服務機構(gòu)、示范企業(yè)合作聯(lián)辦的形式,有計劃地對企業(yè)領(lǐng)導、科技人員、管理人員以及操作人員進行全員培訓,盡快培養(yǎng)一批能基本滿足我區(qū)制造業(yè)信息化工作需要的開發(fā)型人才、應用型人才和普及型人才。培訓各種層次的制造業(yè)信息化人才達6000人次。

2、大力引進具有先進管理理念,既懂企業(yè)經(jīng)營管理,又懂信息化的復合型人才。對在制造業(yè)信息化建設(shè)中起重要作用的關(guān)鍵人才,要進一步加大收入分配、物質(zhì)獎勵等方面的激勵政策。

(四)努力營造制造業(yè)信息化的政策環(huán)境

1、設(shè)立制造業(yè)信息化工程專項資金。在工程實施期內(nèi),每年安排資金不低于200萬元,通過無償資助、貼息等方式支持制造業(yè)信息化建設(shè)。

2、對列入計劃的重點制造業(yè)信息化項目,必須由制造業(yè)企業(yè)與咨詢服務企業(yè)合作制定總體方案,經(jīng)區(qū)專家組評審通過后,酌情給予補貼。

3、區(qū)科學技術(shù)局、區(qū)計劃發(fā)展局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)財政局等政府職能部門及金融機構(gòu)應加強協(xié)作,在技術(shù)改造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息及相關(guān)的科技計劃中,都要把制造業(yè)信息化作為重點,同時,積極爭取國家、省、市對我區(qū)制造業(yè)信息化的支持。對信息化建設(shè)力度較大的企業(yè),優(yōu)先支持爭取國家技改貼息貸款,優(yōu)先支持科技計劃的申報及立項。

4、對共性、關(guān)聯(lián)度大的信息技術(shù)項目主動設(shè)計,實施項目招投標制,以產(chǎn)學研聯(lián)合方式進行攻關(guān),形成相應的成果或技術(shù)解決方案并加以推廣應用。

(五)制造業(yè)信息化技術(shù)的推廣和應用

全面推廣先進設(shè)計、先進制造、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代網(wǎng)絡、電子商務等技術(shù)應用,加速信息技術(shù)在我區(qū)制造業(yè)中應用和深化。使百強企業(yè)應用面達到100%,年銷售500萬元以上規(guī)模企業(yè)有80%以上應用信息化技術(shù),總體信息化技術(shù)應用水平達到國內(nèi)先進。

四、實施制造業(yè)信息化工程的具體措施

(一)成立*區(qū)制造業(yè)信息化工程建設(shè)領(lǐng)導小組,由區(qū)政府牽頭,區(qū)科學技術(shù)局、區(qū)計劃發(fā)展局、區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局、區(qū)財政局等部門組成的“*區(qū)制造業(yè)信息化工程建設(shè)領(lǐng)導小組”,負責全區(qū)制造業(yè)信息化工程的組織實施工作,以協(xié)調(diào)全區(qū)制造業(yè)信息化工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,負責制造業(yè)信息化工程的日常管理工作,辦公室設(shè)在區(qū)科技局。各鎮(zhèn)、企業(yè)也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu),具體負責各地、各企業(yè)的信息化應用工作。

(二)成立區(qū)制造業(yè)信息化工程專家組,參與《*區(qū)制造業(yè)信息化工程實施方案》等相關(guān)文件的制定,做好重大項目的立項評估及項目實施過程中的技術(shù)服務指導,配合辦公室對重大項目進行監(jiān)理和檢查、驗收,推進制造業(yè)信息化工程的規(guī)范化管理。

(三)推進信息化作為企業(yè)的“一把手”工程。企業(yè)要建立主要負責人親自抓,分管領(lǐng)導具體抓的制度。企業(yè)負責人要強化信息化意識,增強推進信息化的緊迫感和責任感,重大事項要親自決策,重點工程要親自推動,并在人力、財力上予以保證。

(四)營造以信息化帶動工業(yè)化的良好環(huán)境。充分運用電視、電臺、報紙等新聞媒體大力宣傳制造業(yè)信息化工作;同時要通過舉辦講座、演示會、現(xiàn)場會等形成,加大制造業(yè)信息化知識的培訓和宣傳教育,全力提高我區(qū)企業(yè)家和技術(shù)人員的信息化知識水平和應用能力。

五、實施制造業(yè)信息化工程的計劃安排

*年:成立“*區(qū)制造業(yè)信息化工程領(lǐng)導小組”和“*區(qū)制造業(yè)信息化工程專家組”;制訂*區(qū)制造業(yè)信息化五年規(guī)劃實施方案;召開全區(qū)制造業(yè)信息化動員大會;確定一批三維CAD、PDM、DCS、OA、MIS等示范企業(yè)和推廣應用內(nèi)容;確定共性、關(guān)鍵技術(shù)并進行1—2個項目進行公開招標;確定制造業(yè)信息化服務建設(shè)企業(yè)。

*年:確定一批三維CAD、PDM、DCS、0A、MIS等示范企業(yè)和推廣應用內(nèi)容;確定設(shè)計、制造、管理綜合集成應用示范建設(shè)企業(yè),并進行相關(guān)內(nèi)容的公開招標;信息化服務企業(yè)開始面向中小企業(yè)進行服務。

*年:通過示范企業(yè)的總結(jié)、推廣,向面上企業(yè)進行推廣。

*年:重點骨干企業(yè)向集成制造CIMS發(fā)展,形成若干個基于Internet信息傳輸?shù)膮f(xié)同設(shè)計網(wǎng)絡、制造網(wǎng)絡、電子商務網(wǎng)等,并推廣一批應用企業(yè)。

*年:示范企業(yè)總結(jié)驗收,本項目總結(jié),確定下一步實施內(nèi)容和發(fā)展方向。

主題詞:工業(yè)制造信息化通知

抄送:區(qū)委各部門,區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)辦公室,*經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,杭州海關(guān)駐*辦事處,*出入境檢驗檢疫局,區(qū)人武部,區(qū)法院,區(qū)檢察院,區(qū)各人民團體,在蕭上級各垂直部門,區(qū)級各新聞單位。

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