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根據《浙江省重點生態公益林管理辦法(試行)》、《浙江省森林生態效益補償基金管理辦法(試行)》和浙江省林業廳《關于切實做好重點生態公益林建設任務落實和區劃界定成果完善工作的通知》(浙林造〔*〕58號)、《浙江省重點生態公益林建設和管理考核操作細則》(浙林辦造〔*〕76號)等文件精神,現就進一步完善我區重點生態公益林建設和管理提出如下工作方案。
一、工作任務
1.面積位置差錯糾正。在全區重點生態公益林總面積不變、生態區位符合標準的前提下,部分鎮街、相關村的重點生態公益林面積、位置有錯誤、不合理的,給予糾正。
2.部分面積分解到戶。南片鎮街涉及農戶的自留山、責任山區劃為公益林的,其面積必須分解到戶,編制好《重點生態公益林到戶明細表》,由農戶簽字認可,經鎮街、村匯總審核蓋章后上報區林業局(要求上報紙質文檔一套,同時報電子文檔一套〔農民信箱,區林業局林業科,張關通〕)。從*開始,每年補償給農戶的資金,根據《重點生態公益林到戶明細表》,直接由區財政局委托有關銀行打卡撥付到戶。
3.制作區劃界定成果。根據重點生態公益林面積、位置糾正和建設任務的落實,需要重新制作數據庫和編制區劃界定成果。主要有重新制作公益林圖紙、小班卡(權屬、面積、蓄積、郁閉度等要素要作調整和更新),并輸入電腦統計,編印成果報告。同時要更新區劃界定書、重新簽訂責任書及完善相關資料。
4.落實今年建設任務。根據浙林造〔*〕58號文件精神,我區今年要完成生態公益林建成面積5.8萬畝和累計建成面積17.5萬畝的任務。在重新制作數據庫和編制區劃界定成果時,按要求根據實際情況調整好小班卡中的樹種、郁閉度等相關信息。其中建成小班標準:除闊葉林和針闊混交林外,純林林分郁閉度≥0.7,或蓋度≥70%的灌木林地;縣建成面積標準:在所有建成小班面積中,闊葉林、針闊混交林面積比重達到50%以上。
5.落實管理措施。按照《浙江省重點生態公益林建設和管理考核操作細則》逐條對照落實到位。其中,生態公益林大型宣傳牌由區林業局負責。有關生態公益林的鎮街上墻牌及相關村公示牌按照《操作細則》規定的內容,由各有關鎮街、村出資制作。
上述工作任務,要求在8月底全部完成。
二、工作措施
1.組織領導。由區林業局建立工作班子組織實施,各有關鎮街也要落實人員,確保時間到位,做好重點生態公益林的完善工作。
2.扣清底子。由區林業局組織到有關鎮街調研,聽取意見,掌握情況,與鎮街一起協調確定生態公益林相關內容糾正的具體方案。
3.業務培訓。糾正方案確定后,進行業務操作的培訓,具體開展工作。
4.時間安排。調查摸底工作結束后,由區林業局于6月下旬組織鎮街工作人員進行業務培訓,并開展具體業務工作(采用集中時間辦公的方式完成主要業務工作);7月上旬鎮街相關材料上報區林業局;7月中旬至8月上旬將資料輸入電腦并統計匯總,委托省林勘院制作公益林分布圖;8月中旬印制成果報告,并按時上報省林業廳。匯總后的《重點生態公益林到戶明細表》轉區財政局,作為公益林資金撥付到戶的依據。
5.落實經費。各鎮街要落實必要的工作經費,確保重點生態公益林建設和管理完善工作的開展。