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根據(jù)市治賄辦關于印發(fā)《*市開展不正當交易行為自查自糾檢查評估實施方案辦法》（肇治賄辦發(fā)〔*〕7號）和省環(huán)保局關于開展環(huán)保廉政警示教育(粵環(huán)[*]36號)文的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我局的實際情況，制定本工作方案。

一、自查自糾評估工作目標

開展治理商業(yè)賄賂自查自糾檢查評估工作目標是：通過組織動員教育和開展自查自糾工作,使環(huán)保系統(tǒng)的工作人員受到深刻的法紀和職業(yè)道德教育,增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)意識,樹立良好的行業(yè)風氣和職業(yè)道德,堅決糾正違反市場規(guī)則的不正當交易和堅決遏制環(huán)保系統(tǒng)的商業(yè)賄賂行為，鞏固環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評價、建設項目環(huán)境審批、污染事故和生態(tài)環(huán)境破壞事件的處理、環(huán)保工程項目招投標、施工和環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保設備使用規(guī)定程序、排污費的征收等方面工作,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力，增強環(huán)保系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。通過自查自糾和檢查評估工作,進行查漏補缺,及時把本局開展治理商業(yè)賄賂的有關材料歸檔。

二、自查自糾檢查評估工作范圍、內(nèi)容和分工

（一）工作范圍：自查自糾檢查評估工作的范圍要按照省、市的有關精神，結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)的實際，重點在環(huán)保行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)、評價權(quán)、收費權(quán)等方面作為自查自糾檢查評估的范圍，重點解決工作人員利用手中權(quán)力謀取非法利益的行為，規(guī)范行政權(quán)力，加快建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。

（二）工作內(nèi)容與分工

認真做好自查自糾評估工作：

1.各科室認真組織學習關于《*市開展不正當交易行為自查自糾檢查評估實施方案辦法》和有關法律法規(guī)和規(guī)定，深刻領會專項治理精神，破除“與已無關”等方面的思想認識，要充分認識到商業(yè)賄賂的嚴重危害性和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性，要切實增強做好治理商業(yè)賄賂工作的責任感和主動性，要開展環(huán)保廉政警示教育。（局治賄領導小組及其辦公室組織一次環(huán)保典型案例的警示教育）

2.全面進行調(diào)查摸底。各科室(部門)要結(jié)合粵環(huán)[*]36號文的通知精神，對照環(huán)保容易滋生腐敗的“三大環(huán)節(jié)”、“五個階段”、“三項費用”進行調(diào)查摸底，弄清不正當交易涉及的部門、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等情況。（兩辦、規(guī)劃、監(jiān)督科、環(huán)境監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、環(huán)境技術(shù)評估中心、固廢中心等要結(jié)合職能，認真開展調(diào)查摸底工作，并將情況報局治賄辦）

3.認真開展自查自糾評估工作。重點檢查*年3月全國環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”實施以來，有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為；重點檢查是否存在權(quán)錢交易，不按法定權(quán)限、程序、要件辦理建設項目環(huán)保審批、排污許可證發(fā)放、環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”和環(huán)境治理工程驗收、排污收費、治理資金等行為。（兩辦、規(guī)劃、監(jiān)督科、環(huán)境監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、環(huán)境技術(shù)評估中心、固廢中心等要結(jié)合上述情況，認真開展自查自糾工作；局治賄領導小組成員和治賄辦要深入這些科室部門做好督促檢查和評估工作，發(fā)現(xiàn)缺什么補什么）

4.對查找出的問題分別作出處理。處理要依法依紀、實事求是，對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，但能主動說清并認識錯誤的，可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免予處分。對具有普遍性的問題，通過完善和落實制度加以解決。（局治賄領導小組）

5.切實抓好整改。針對發(fā)現(xiàn)的問題，特別是管理中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究制定切實可行的整改意見和措施，認真主動糾正，做到邊整邊改。同時,落實整改責任，確保各項整改措施的落實。（兩辦、規(guī)劃、監(jiān)督科、環(huán)境監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、環(huán)境技術(shù)評估中心、固廢中心）

6.加強督促檢查。局治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室對局機關和下屬單位的自查自糾工作加強督促指導，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決。對自查自糾不認真、消極應付的，重點進行督辦；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理。

三、資料歸檔工作：

（一）宣傳發(fā)動階段的資料----由法規(guī)科提供、局治賄辦負責綜合；

（二）調(diào)查摸底和自查自糾階段的資料----由兩辦、規(guī)劃、監(jiān)督科、環(huán)境監(jiān)察支隊、監(jiān)測站、環(huán)境技術(shù)評估中心、固廢中心提供,局治賄辦負責綜合;

（三）分類處理、檢查考核階段的資料----由局治賄領導小組和治賄辦負責。

四、建立健全長效機制

通過對自查自糾和檢查評估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究新情況、新問題，糾正和規(guī)范工作制度，防止、遏制商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。完善環(huán)保執(zhí)法和管理的各項制度，增強依法行政的觀念，提高協(xié)調(diào)和自我約束的能力，建立健全適應新形勢新任務要求的環(huán)保管理新機制，實現(xiàn)觀念、職能、作風“三個轉(zhuǎn)變”。重點是加快環(huán)保執(zhí)法工作的各項管理制度的改革，加強對行政權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。積極采取措施，大力推行政務公開、“陽光行政”，主動接受社會監(jiān)督；合理設置審批權(quán)限、簡化報批程序、改進報批方式、提高辦事效率和公共服務質(zhì)量；建立行政審批網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)，運用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術(shù)對行政審批的運行情況進行全過程監(jiān)督；加大行政審批部門干部的輪崗交流力度。

五、工作要求

建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制。切實做到人員落實、任務落實、責任落實，確保工作順利進行。各分管領導要高度重視治賄工作，要將其擺上重要工作議事日程，統(tǒng)籌安排，加強督促。對工作敷衍塞責、措施不力，造成不良后果的，要追究有關領導或直接責任人的責任。局治理商業(yè)賄賂領導小組及其辦公室要采取有效措施，抓好治賄工作的全面組織協(xié)調(diào)和日常督促檢查，按照職能分工，根據(jù)“誰主管、誰負責”的原則，按照各自不同的工作情況制訂出長效管理機制。