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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于開展機關(guān)服務(wù)年活動的方案〉的通知》（穗南直字〔2009〕1號）的有關(guān)要求，為進一步加強區(qū)委宣傳部機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)效能，促進南沙宣傳文化工作科學(xué)發(fā)展，區(qū)委宣傳部決定開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層、服務(wù)群眾(以下簡稱“四服務(wù)”)為主要內(nèi)容的機關(guān)服務(wù)年活動。特制定活動方案如下：

一、開展機關(guān)服務(wù)年活動的重要意義

開展機關(guān)服務(wù)年活動，是認真學(xué)習(xí)貫徹*總書記重要講話精神、加強黨性修養(yǎng)和樹立優(yōu)良作風(fēng)的重要舉措。在中紀委十七屆三次全會上，*總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、大力樹立和弘揚良好作風(fēng)的基本要求。開展機關(guān)服務(wù)年活動，就是要組織我部黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會*總書記重要講話精神，以及同志在省紀委十屆三次全會上的講話、朱小丹同志在市紀委九屆四次全會上的講話，陳明德同志在區(qū)紀委一屆五次全會上的講話，把全體黨員的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委、區(qū)委的要求上來，把切實加強黨性修養(yǎng)、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好。

開展機關(guān)服務(wù)年活動，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保區(qū)委區(qū)政府各項決策部署落到實處的重要舉措。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵階段，南沙的發(fā)展既面臨實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的大好時機，又面臨國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)。把握機遇，克服困難，實現(xiàn)南沙科學(xué)發(fā)展的新目標，需要良好的作風(fēng)作保障。開展機關(guān)服務(wù)年活動，就是要鞏固和擴大深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，真心實意地服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層和服務(wù)群眾，著力改善南沙經(jīng)濟社會發(fā)展的軟環(huán)境，確保區(qū)委區(qū)政府各項決策部署落到實處，邁出科學(xué)發(fā)展、爭當(dāng)建設(shè)“首善之區(qū)”排頭兵的堅實步伐。

開展機關(guān)服務(wù)年活動，是進一步加強機關(guān)黨建工作、以優(yōu)良黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)的重要舉措。加強黨性修養(yǎng)、推進作風(fēng)建設(shè)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。不斷加強和改進機關(guān)作風(fēng)，是機關(guān)黨建工作必須常抓不懈的一項重要任務(wù)。開展機關(guān)服務(wù)年活動，就是要在黨員干部中開展黨性修養(yǎng)教育，大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，切實把加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，為維護和促進我部工作科學(xué)發(fā)展提供堅強有力的保證。

二、機關(guān)服務(wù)年活動的主要任務(wù)和工作措施

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)。進行一次黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德教育，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實*總書記在中紀委十七屆三次全會上的講話精神。要以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、老黨員講革命傳統(tǒng)、優(yōu)秀黨員講體會以及學(xué)習(xí)座談會、演講比賽、主題黨日活動、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、讀書活動等多種形式，開展講黨性、講宗旨、講道德、講修養(yǎng)的教育活動。要把增強黨性修養(yǎng)、改進作風(fēng)作為今年機關(guān)黨組織生活和民主評議黨員的重要內(nèi)容，機關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要針對自己黨性修養(yǎng)和作風(fēng)中存在的問題進行整改。組織開展以“加強作風(fēng)建設(shè)，保障科學(xué)發(fā)展”為主題的紀律教育學(xué)習(xí)月活動，深化機關(guān)黨性黨風(fēng)黨紀教育。要發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和宣傳政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的優(yōu)秀黨員典型，樹立學(xué)習(xí)榜樣，展示機關(guān)的良好形象。要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的整改落實貫穿全年，務(wù)必在解決影響機關(guān)作風(fēng)的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題上取得明顯成效。

（二）優(yōu)化服務(wù)。要圍繞全區(qū)發(fā)展大局和結(jié)合宣傳文化工作職能，在“四服務(wù)”中突出重點：在服務(wù)企業(yè)方面，要突出抓好“三促進一保持”；在服務(wù)農(nóng)村方面，要突出推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化；在服務(wù)基層方面，要突出工作重心下移；在服務(wù)群眾方面，突出為民辦實事好事，把改進機關(guān)作風(fēng)的成效直接體現(xiàn)在完善優(yōu)化“四服務(wù)”的各項工作機制上，進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。要把解決民生問題放在各項工作的首要位置，堅持“富民優(yōu)先、民生為重”的政策導(dǎo)向，加大落實“惠民36條”意見的工作力度。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭走訪服務(wù)對象，開展調(diào)研，組織研究出臺“四服務(wù)”的具體措施。從履行宣傳文化工作職能出發(fā)，立項實施“四服務(wù)”實事，明確服務(wù)內(nèi)容、目標任務(wù)、落實措施、方式方法、完成進度和責(zé)任人，由領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭組織實施。“四服務(wù)”實事要向廣大群眾公開承諾，接受監(jiān)督，用群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意檢驗機關(guān)“四服務(wù)”的成效，同時讓更多群眾了解機關(guān)“四服務(wù)”的成果。

（三）辦事公開。要全面推行政務(wù)公開、辦事公開，積極推進黨務(wù)公開，增強我部政務(wù)服務(wù)工作的公開性和透明度，增強公信力。要按照決策科學(xué)化、民主化的要求，完善行政決策的規(guī)則和程序，通過多種渠道和形式提高公眾參與度；建立健全重大決策的聽證和公示制度，提高專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估的科學(xué)性。上半年要對辦事公開情況進行全面自查，凡按規(guī)定必須公開而未公開的、基層和群眾要求公開而又可以公開的，都要以方便基層和群眾的適當(dāng)方式予以公開。

（四）提高效能。認真落實《*市國家行政機關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》，抓好“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結(jié)”等服務(wù)承諾制度的實行，推進機關(guān)工作和機關(guān)事務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化和流程化管理。推進網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上辦事，等方式，提升機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要嚴格執(zhí)行削減“文山會海”的明確要求，實現(xiàn)會議、文件“兩個減少四分之一”。

（五）厲行節(jié)約。要嚴格控制一般性行政經(jīng)費支出，實行公務(wù)購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、黨政機關(guān)出國（境）費用、辦公經(jīng)費預(yù)算“五個零增長”。財政出資或機關(guān)主辦的晚會、展覽、慶典、論壇活動“四個減少一半”。

（六）強化監(jiān)督。要完善對領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的檢查監(jiān)督制度，強化責(zé)任追究，重點加強行政效能監(jiān)督，進一步加大對領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員違規(guī)違章的監(jiān)督、糾舉力度，嚴肅查處失職瀆職、有令不行、有禁不止的行為。要發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員對機關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督作用。建立和完善機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核制度，把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。

（七）狠抓落實。要強化責(zé)任意識，求真務(wù)實、真抓實干、狠抓落實，努力把《南沙開發(fā)區(qū)、南沙區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》和《南沙區(qū)貫徹落實〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實施意見》等區(qū)委區(qū)政府的有關(guān)工作部署落到實處，把我部整改方案落到實處，努力把發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、維護穩(wěn)定的大事辦實辦好。要繼續(xù)落實我部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使機關(guān)服務(wù)年活動成為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的延伸，保證學(xué)習(xí)實踐活動取得實效、取信于民。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保機關(guān)服務(wù)年活動取得實效

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。活動由區(qū)委常委、宣傳部部長鐘華英同志負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，黨支部要把機關(guān)服務(wù)年活動作為今年一項重要工作擺上日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確工作責(zé)任，抓好機關(guān)服務(wù)年的各項工作。

（二）認真部署實施，狠抓工作落實。要采取多種形式，深入宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認識，明確開展機關(guān)服務(wù)年活動的重要意義、目的要求和主要任務(wù)，增強黨員干部參與活動的自覺性和主動性。要細化要求，明確分工，落實責(zé)任，真抓實干，狠抓落實，確保機關(guān)服務(wù)年活動各項工作順利推進。

（三）加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。發(fā)揮我部在宣傳工作方面的優(yōu)勢，加大對機關(guān)服務(wù)年活動的宣傳力度，利用板報、網(wǎng)站等載體，開設(shè)機關(guān)服務(wù)年活動專欄，刊播評論，宣傳活動進展、舉措、成效和先進典型，曝光不良行為，營造健康向上的輿論氛圍。