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為認真組織做好我委學習實踐科學發展觀活動整改落實階段各項工作，確保第三階段的學習實踐活動取得良好效果，根據區委部署要求，結合我委學習實踐活動領導小組《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動總體實施方案》的安排，制定整改落實階段工作方案。

一、時間安排

2009年6月29日至8月10日，40天左右時間。

二、工作任務

學習實踐活動的成效，最終要體現在整改落實的效果上。這一階段的主要任務是，以省委書記蘇榮在市委專題民主生活會上的重要講話精神為指導，結合本單位的特點，制訂整改落實方案，落實整改責任和措施，清理規章制度，創新體制機制，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。系統各單位要在嚴格按照要求做好各項規定動作的基礎上，結合各自工作實際，創新活動載體和方式方法，細化工作任務和要求，深入扎實地做好整改落實階段各項工作。

三、方法步驟

整改落實階段重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環節，分四個步驟進行。

（一）制定整改落實方案（2009年6月29日至7月10日）

1、認真研究制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，認真研究制定整改落實方案，努力把分析檢查報告中提出的整改思路和措施、解決問題和完善制度的工作具體化、目標化、責任化。特別是要把本單位促進經濟平穩較快發展的主要措施和事關群眾利益、維護社會穩定方面的突出問題、征集到的意見建議納入整改落實項目。

方案要明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實的分管領導。方案要充分體現發展觀的要求，充分體現“三保”的目標要求，充分體現人民群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則。（責任單位：各活動單位領導小組辦公室）

2、在一定范圍內公布整改方案。采取適當方式，在一定范圍內公布整改落實方案，對重要事項作出公開承諾，接受黨員、群眾監督。（責任單位：各活動單位領導小組辦公室）

3、建立“四位一體”的整改落實工作機制。按照制訂整改落實的方案，推進整改工作，對整改項目、結果進行公示，對已整改落實的項目進行銷號管理等程序，從操作程序上保證整改落實工作取得實效。（責任單位：委學習實踐活動領導小組辦公室）

（二）集中解決突出問題（2009年7月11日至31日）

1、深入開展工作執行力檢查評價活動。各活動單位對照需要檢查評價的各項內容，梳理出存在的問題，看到差距，并針對存在的問題和差距提出整改落實的具體措施、時限要求，集中進行整改。（責任單位：各活動單位領導小組辦公室）

2、集中解決突出問題。各單位對征集到的突出問題和分析檢查報告梳理的突出問題，明確哪些是具備條件，在學習實踐活動期間可以解決的；哪些是通過努力，在近期可以解決的；哪些是難度較大，需要長時間才能解決的。依據梳理結果和整改落實方案，明確責任單位、責任人，著力解決一批影響和制約科學發展的突出問題，黨性黨風黨紀方面群眾反映的突出問題，特別是貫徹中央方針政策和決策部署，保增長、保民生、保穩定方面的突出問題和應對金融危機反映出來的突出問題。解決問題要做到對群眾事前預告、事中商告、事后通告，向群眾公開解決問題的方案和結果。（責任單位：各活動單位領導小組辦公室）

3、全面清理現有規章制度。配合工作執行力檢查評價活動，各活動單位系統開展一次對現有的各類政策措施、意見辦法、規章制度的清理工作，對該廢止的要及時廢止，需要完善的及時修訂完善，避免和消除上下級之間、部門之間制度建設中出現的空位現象，增強制度的系統性、規范性和可操作性。（責任單位：各活動單位領導小組辦公室）

4、創新體制機制。按照“要精、要管用”的原則，及時制定出臺一批充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。要充分借鑒學習調研的成果，充分運用領導班子分析檢查報告，充分聽取各方面意見和建議，特別是要聽取利益相關群體和工作對象、服務對象的意見和建議。對那些需要上下互動、協調一致、形成共識才能出臺的制度，要不斷溝通、反復協調。同時，要注意完善落實制度的工作機制和配套措施，加強相關制度的協調銜接，確保各項制度行得通、管得住、用得好。當前，要重點抓好將學習調研的成果轉化形成一批制度性成果的工作。（責任單位：各活動單位領導小組辦公室）

（三）開展群眾滿意度測評（2009年8月1日至9日）

1、做好活動的總結工作。形成整改落實階段工作小結及開展深入學習實踐活動的工作總結；做好開展深入學習實踐活動資料收集及檔案整理工作；向區委學習實踐活動指導檢查組作階段性匯報；召開委學習實踐活動領導小組會議，研究開展深入學習實踐活動的總結工作，做好開展深入學習實踐活動總結大會會務工作。（責任單位：委學習實踐活動領導小組辦公室、各活動單位領導小組辦公室）

2、開展群眾滿意度測評。在對整個學習實踐活動進行總結的基礎上，組織開展群眾滿意度測評。在測評的內容上，主要測評對學習實踐活動實際效果的滿意度和對開展學習實踐活動的滿意度。在參加測評的對象上，要合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中。在測評方法上，采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，分層面開展測評。各活動單位根據測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。在測評的組織上，由委指導檢查組組織進行。（責任單位：各活動單位領導小組辦公室）

（四）召開學習實踐活動總結大會（2009年8月10日左右）

由委學習實踐活動領導小組主持，召開學習實踐活動總結大會，總結交流學習實踐活動的經驗，對下一步工作作相應部署。（責任單位：委學習實踐活動領導小組辦公室）

四、幾點要求

1、目標明確，務求實效。圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠進行整改落實，衡量實效，讓人民群眾感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。

2、突出實踐特色，切實解決問題。對整改內容進行逐項分解，明確整改落實項目、目標、措施、責任主體、時限，做到與自身工作相結合，統籌安排，共同推進。

3、創新體制機制，形成正確導向。按照有利于科學發展的要求，建立健全體制機制，加強相關制度的協調銜接，落實配套措施，確保行得通、用得好、有長效。

4、立足當前、著眼長遠。既考慮解決問題的必要性又考慮可行性，既有近期目標又有中長期安排。對事關全局的問題、當前經濟社會發展急需解決的問題、群眾反映強烈的問題，要集中時間、集中力量重點解決；對情況復雜、涉及面廣的問題，要明確牽頭領導和單位，組織各方面力量共同解決；對因客觀條件限制而一時解決不了的問題，要先說明情況，同時提出整改意見，采取措施逐步加以解決。