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辦事處黨委，各村黨支部、村委會，各單位：

根據《中共*市委、*市人民政府關于在全市開展“作風建設年”活動的實施意見》（瑞委發〔20*〕43號）和《中共*市委辦公室關于在全市開展以推進*“第三次跨越”為主題的解放思想大討論活動的通知》（瑞委辦〔20*〕15號）以及*市“作風建設年”活動領導小組《關于在全市開展以推進*“第三次跨越”為主題的解放思想大討論活動的實施方案》的文件精神和具體要求，現制定如下實施方案。

一、總體目標

開展以推進*“第三次跨越”為主題的解放思想大討論活動，旨在從解放思想入手，有效解決思想作風和干部價值取向問題。大討論活動要著力解決以下幾個方面的問題：解決思想觀念方面的突出問題，努力形成開拓進取、敢為人先的濃厚氛圍；解決工作作風方面的突出問題，努力形成腳踏實地、干事創業的良好風氣；解決發展環境方面的突出問題，努力形成執政為民、服務發展的強大合力；解決體制機制方面的突出問題，努力形成權責明確、協調高效的管理體制和運行機制。通過大討論，實現思想的解放、觀念的更新、作風的轉變，為全力打造“三個*”、全面構建和諧社會，建設富裕文明和諧的現代新*奠定堅實的思想基礎。

二、參加對象

參加此次解放思想大討論活動的對象是*鎮全體干部。

三、重點內容

學習重點：上好五大課，一是同志在中紀委七次全會上的講話；二是黨的三代領導人關于作風建設的重要論述、同志在國務院第四次廉政工作會議上的講話和吳官正同志在中共中央紀檢委第七次全體會議上的工作報告；三是科學發展觀與構建社會主義和諧社會；四是葛益平同志在全市“作風建設年”活動動員大會上的講話；五是*市第十次黨代會和我市第十二次黨代會以及*、我市“兩會”精神。

討論重點：1、*推進“第三次跨越”，我們怎么辦，要跨什么、應該怎么跨？2、如何認清我市今后一個時期發展的階段性特征以及面臨的主要機遇和挑戰？3、影響我市建設和發展的最主要思想障礙是什么？4、與新的要求和先進發達省市、地區相比，我們有哪些優勢和劣勢、差距和不足？5、如何認識“抓作風建設就是抓軟環境建設”？6、本部門、本單位的黨員干部是否有葛益平同志指出的“在作風上、在能力上還有一些不適應的情況”？具體有哪些表現？7、我市“打造三個*，構建和諧社會”，究竟需要機關干部具有什么樣的精神、作風和形象？8、制約我市經濟社會發展的“瓶頸”是什么？如何破解？

通過學習討論，深入查找和掃除阻礙科學發展的舊觀念，樹立與“第三次跨越”相適應的新觀念；深入查找和分析阻礙我鎮改革發展的體制機制方面存在的問題，積極探索與“第三次跨越”相適應的新體制新機制；深入查找和糾正本地、本部門黨員干部存在的不良作風，牢固樹立與“第三次跨越”相適應的新風正氣。

四、活動安排

（一）宣傳發動階段的主要任務

1、組建機構。在街道“作風建設年”領導小組辦公室下設解放思想大討論組，具體負責解放思想大討論活動，并結合實際制定具體的實施方案認真貫徹落實。

2輿論發動。解放思想大討論組將編印簡報，同時利用大型宣傳牌、網絡、宣傳櫥窗、學習專欄、宣傳欄等陣地進行宣傳。

（二）學習討論階段的主要任務

1、實施干部素質再提升計劃。在學習討論階段集中學習時間將達20課時，每位干部要記好一本學習筆記，副科以上領導干部要寫一篇學習心得體會。鎮黨委理論學習中心組成員在學習中要做到“五個一”，即寫好一篇心得，上好一場黨課，作好一次中心發言，記好一本學習筆記，落實一個調研課題，在學習上發揮表率作用，以帶動全鎮廣大黨員干部群眾的學習。

2、舉辦系列座談會。廣大黨員干部對照市里提出的討論重點，緊密聯系各自實際，認真開展討論，自覺把自己擺進去，找準本部門在工作上存在的差距和黨員干部在思想觀念、精神狀態和工作作風方面的問題，認真剖析根源，提出解決的思路和對策，從轉變觀念、改進工作、改進作風的要求上來一次大的提升。做好召開座談會工作和組織機關干部討論活動。

（三）總結提高階段的主要任務

全鎮召開一次解放思想大討論總結會，請主要領導、各分管領導暢談大討論后大發展的新目標、新舉措，努力形成你追我趕、爭先恐后的發展態勢，并要求每名機關干部對整個活動以書面形式上報街道“作風年建設”領導小組辦公室。在召開解放思想大討論總結會的基礎上，街道在學習討論的基礎上，針對查找出來的阻礙科學發展的舊思想、舊觀念，總結經驗教訓，進一步理清發展思路和工作舉措，持之以恒地抓好落實，并從機關角度對整個活動進行書面總結，及時上報市“作風年建設”領導小組辦公室。