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民政局安全生產隱患排查整改方案

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民政局安全生產隱患排查整改方案

各村(居)委會、有關部門:

為建立健全安全生產隱患治理的長效管理機制,保障人民群眾生命財產安全,根據市政府關于開展“安全生產隱患排查治理年”活動(瑞政辦[20*]86號)的部署精神,結合我鎮實際,鎮政府決定于20*年在全鎮范圍內開展安全生產“隱患排查治理年”活動?,F將有關事項通知如下:

一、工作目標

全面排查、治理各行業、各領域事故隱患,治理一批危害大、整改難的重大事故隱患,進一步推動企業和行業監管部門兩個“主體”責任的落實;加強重大危險源監控、重大隱患排查治理、安全生產分級管理等長效機制建設,進一步提高企業安全生產水平和安全生產基層基礎,有效防范和遏制事故的發生,促進我鎮安全生產形勢穩定好轉。

二、對象與范圍

“安全生產隱患排查治理年”活動的對象和范圍主要是:礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水上交通等交通運輸企業;漁業、農機、水利、旅游等單位;鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠(場)內機動車輛等特種設備;醫院、學校、人員密集場所、“三合一”場所、出租房以及其他有關行業和領域。

三、主要內容

全面排查治理各企事業單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理等方面存在的薄弱環節。具體包括:

(一)安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況;

(二)安全生產責任制建立及落實情況;

(三)高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策執行情況;

(四)企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

(五)危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

(六)對存在較大風險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辯識、監控預警制度的建設及措施落實情況;

(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況;

(八)應急預案制訂、演練和應急救授物資、設備配備及維護情況;

(九)新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”執行情況;

(十)道路設計、建設、維護及交通安全設施設置情況;

(十一)租住出租房、娛樂場所電線安全防護、消防設施配置情況等。

四、工作分工

按照屬地為主、條塊結合的原則,在鎮政府的統一領導下,各有關部門分工負責,密切配合,認真組織實施“安全生產隱患排查治理年”活動。

(一)礦山、化工、煙花爆竹等行業安全隱患排查治理工作由鎮安全生產監督管理中隊牽頭組織實施。

(二)道路交通事故多發點段排查治理工作由*交警中隊牽頭組織實施。

(三)道路交通設施及臨水臨崖危險路段安全隱患排查治理工作由*公管站牽頭組織實施。

(五)建筑施工領域隱患排查治理工作由*規劃所牽頭組織實施。

(六)燃氣安全隱患排查治理工作由鎮城建監察中隊牽頭組織實施。

(七)電力企業安全隱患排查治理工作由*供電所牽頭組織實施。

(八)農機安全隱患排查治理工作由鎮農機站牽頭組織實施。

(九)學校安全隱患排查治理工作由*學區牽頭組織實施。

(十)特種設備安全隱患排查治理工作由鎮經貿中心牽頭組織實施。

(十一)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全隱患排查治理工作由*派出所牽頭組織實施。

五、步驟與措施

安全生產“隱患排查治理年”活動從20*年1月1日起到12月31日,分四個階段進行:

(一)動員部署階段(20*年5月1日前)。由各牽頭單位抓緊制訂本行業隱患排查治理的具體指導意見。各單位應按照鎮政府的統一部署和要求,結合本地實際,研究制訂“安全生產隱患排查治理年”活動方案,明確工作責任,廣泛動員,統一認識,周密部署,精心組織。各牽頭單位制訂的指導意見、“安全生產隱患排查治理年”活動方案請于4月29日前報鎮安監中隊辦公室。

(二)全面排查階段(20*年全年)。各村(居)、各有關部門要組織對生產經營單位的安全隱患進行全面排查,重點檢查企業安全生產責任制落實情況、安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構和人員落實情況、安全設施設備運行情況、安全投入和風險抵押金繳納情況、安全教育培訓情況、應急預案制訂及演練情況等。要根據不同時段安全生產的不同特點,有針對性地開展隱患排查工作。通過排查,建立完善隱患排查臺賬,對安全隱患進行認定、分類梳理、建檔。

(三)隱患整改階段(20*年全年)。在全面排查的基礎上,各村(居)、有關部門要按照安全生產法律法規的要求,堅持邊查邊改,對能立即整改的,要及時予以整改;對一時難以治理的要排出計劃,落實資金和責任,限期整改,并制訂應急預案,加強監控,嚴防各類安全事故的發生。對重大安全隱患單位,要逐級上報。要堅持重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤整治、執法聯審等制度,以嚴格執法和鐵的手腕,強力督促隱患整改。要發揮新聞媒體的優勢,對典型安全生產違法行為、重大事故隱患和安全事故及時予以曝光。

(四)督查驗收階段(20*年11月至12月)。各村(居)、各有關部門要加強對安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查,確保活動深入實施。鎮政府將組織督查組,對各村(居)、有關部門開展“安全生產隱患排查治理年”活動情況進行督查,主要內容包括開展隱患排查治理工作的部署和貫徹落實情況、重大安全隱患排查治理和監控情況、隱患排查監管機制建立健全情況、安全生產治本之策落實情況、安全生產事故查處情況等。

六、工作要求

(一)加強領導,明確職責。鎮政府成立安全生產“隱患排查治理年”活動領導小組,由鎮長姜宗羽擔任組長,分管副鎮長董曉偉擔任副組長,成員由魯舟勇、夏存哲、毛小華、高曉斌、金松平、吳金奎、唐偉丹、林濟鑾、連永貴等同志組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安監中隊。各村(居)委會和各有關部門要結合本地區、本系統的實際,建立相應的工作機構,制訂切實可行的具體工作計劃,明確分工,明確責任,狠抓落實。

(二)突出重點,狠抓落實。本次安全生產“隱患排查治理年”活動要以高危行業企業和重點領域為重點,以治大隱患、防大事故為主,全面排查安全生產基本條件、基礎設施、技術裝備、作業環境,以及思想認識、工作作風、規章制度、勞動紀律、現場管理等方面存在的問題,深入治理各種隱患,有效防范和遏制重特大事故。要認真落實貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大安全生產投入,提高企業的安全生產管理水平,增強事故的防范能力。

(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各村(居)委會和各關有部門要以這次安全生產隱患排查治理工作為契機,充分利用廣播、電視、橫幅、墻報等方式,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,做到家喻戶曉。要向社會公布事故隱患舉報電話,對群眾舉報的事故隱患要認真進行檢查,并對隱患舉報人進行獎勵。

(四)暢通信息,合力推進。在安全生產“隱患排查治理年”活動中,各村(居)委會和各有關部門要確定專人負責信息收集和統計工作,及時匯總本轄區、系統隱患排查治理情況,各類報表要于每月底上報鎮安全生產“隱患排查治理年”活動領導小組辦公室,通過及時上報交流工作信息,切實推進安全生產“隱患排查治理年”活動深入開展。

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