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為了進一步提高政務公開水平，改善行政管理，提升行政效能，促進依法行政，根據市委辦〔20*〕130號《關于深化和完善政務公開工作的實施意見》的精神，結合糧食工作實際，現提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大、*屆四中全會和《全面推進依法行政實施綱要》精神，著力提高行政權力運行的透明度，簡化辦事環節，提高辦事效率，自覺接受監督，提高機關服務基層的能力和質量，努力樹立高效、廉潔、務實的政府部門形象，更好地為全市經濟社會發展大局服務。

二、基本原則

㈠按照市政府和局制定的有關規章辦事，提高行政行為透明度，自覺接受基層和群眾監督，確保公開、公平、公正；

㈡增強業務工作的可操作性，講求實效，方便基層，方便群眾；

㈢從糧食工作實際出發，突出重點，有針對性地進行；

㈣堅持嚴格依法，認真履行公開義務，促進政務公開制度化、法制化。

三、政務公開的主要內容

根據當前糧食工作的要求和我局的行政權力運行范圍，對以下事項實行政務公開：

㈠糧食收購資格許可審核

⒈法律依據：國務院《糧食流通管理條例》

⒉辦事對象：市內從事糧食收購活動的法人、其他經濟組織和個體工商戶

⒊審核程序：

⑴新設法人、其他經濟組織和個體工商戶申請糧食收購資格，應向我局提出申請、審核合格后進行工商登記；已在工商登記的、申請從事糧食收購資格，應向我局提出申請，審核合格后到登記機關進行變更登記；

⑵申請從事糧食收購活動的法人、其他經濟組織和個體工商戶，應如實填寫《糧食收購資格申請表》，并提供申報必須的書面材料；

⑶根據糧食收購資格條件，由局業務科組織實地核查和審核，對符合條件者，發放《糧食收購許可證》；不符條件的，送達不予許可決定書。

⒋辦事時限：自受理之日起15個工作日內

⒌責任科室：業務科

㈡糧食流通監督檢查

⒈法律依據：國務院《糧食流通管理條例》

⒉辦事對象：市內糧食經營者

⒊督查內容：

⑴對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動進行監督檢查；

⑵對執行國家糧食流通統計制度的情況進行監督檢查；

⑶對糧食收購資格進行核查。

⒋責任科室：行業管理科

㈢糧食流通行政處罰

⒈法律依據：國務院《糧食流通管理條例》

⒉辦事對象：市內糧食經營者

⒊處罰內容：

⑴以不正當手段取得糧食收購資格許可；

⑵違反糧食收購制度；

⑶未執行國家糧食流通統計制度；

⑷未執行政策性用糧購銷活動國家有關政策；

⑸未執行陳糧銷售出庫質量檢驗制度；

⑹違反糧食庫存量制度；

⑺違規使用糧食倉儲設施、運輸工具。

⒋責任科室：行業管理科

㈣市級儲備糧油輪換計劃審批

⒈辦事依據：《浙江省地方儲備糧油管理若干規定》（試行）

⒉辦事對象：市糧食收儲有限公司

⒊辦事程序：

⑴由市糧食收儲有限公司于每年12月底前提出下一年度儲備糧油輪換的建議方案，報業務科；

⑵業務科根據確定的原則和市糧食收儲有限公司的建議方案提出輪換方案；

⑶按規定程序報批同意后，由業務科下達輪換計劃，市糧食收儲有限公司組織實施。

⒋責任科室：業務科

㈤干部任用

⒈辦事依據：《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》

⒉辦事對象：局機關和直屬單位干部

⒊辦事程序：

⑴根據職位情況、工作需要，提出任用方案，報局黨委審查；

⑵進行民主推薦、民主測評；

⑶根據推薦情況擬定選拔對象，報局黨委審定；

⑷對擬選拔對象進行考察；

⑸報局黨委研究決定；

⑹公示、報批、行文公布。

⒋辦事時限：按照局黨委規定的時間要求辦理。

⒌責任科室：辦公室

四、公開形式

㈠利用上虞市政府門戶網站公開行政許可內容；

㈡印發文件，以規范性文件形式，將政務公開內容印發予以公開；

㈢設立政務公開欄，將辦事內容、辦事依據、辦事程序、承辦科室及辦理時限、監督電話公布上墻，接受監督。

五、組織領導

為加強對政務公開工作的領導，成立局政務公開領導小組：

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領導小組下設辦公室，辦公室設在局紀委，由任水堯同志擔任辦公室主任，具體負責日常工作。