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為認真貫徹市委辦、市府辦《關于深化和完善政務公開工作的實施意見》（市委辦[20*]130號）文件精神，進一步規范行政行為，提高檔案管理工作的透明度，提高辦事效率，更好地服務上虞經濟，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在市委、市政府的領導下，聯系檔案工作的實際，針對群眾關心的檔案工作問題和黨風廉政建設問題，通過公開辦事內容、辦事程序和辦事結果，接受監督，增強政務運行的透明度，促進政務決策民主化，權力運行公開化，社會管理科學化，改進機關工作，轉變工作作風，提高辦事效率，加強黨風廉政建設，推動我市檔案工作和兩個文明建設。

二、范圍和對象

檔案局政務公開的范圍和對象是：各機關和鄉鎮（街道），企事業單位，檔案利用者和本局工作人員。

三、主要內容

以檔案局的檔案行政管理職能為基礎，以科室的主要職責為重點，對權力實施過程中的關鍵環節和容易引發矛盾或容易以權謀私的問題進行公開。通過公開，使公開主體和公開對象各自明確自己應履行的義務和權力。

（一）對外公開的主要事項：

1、行政許可事項

（1）縣級以上人民政府確定的重點項目檔案驗收;

（2）對國家和社會有保存價值的或者應當保密的非國家所有的檔案贈送、交換的審批。

2、日常管理事項

（1）攜帶、運輸或者郵寄檔案出境的審批

3、其他公開事項

（1）檔案業務監督指導

（2）檔案的查閱利用

（3）檔案專業技術職稱評審

4、檔案局主要職責

（1）上虞市檔案局工作職能

（2）上虞市檔案局各科室主要工作職責

（3）上虞市檔案局政務公開紀律

（二）對內公開的主要事項：

具體對我局確定重大經費支出、項目審批、人事調動、公有資金的收支、廉政制度建設、民主生活會情況等事務予以公開。

四、主要形式

根據政務公開的主要內容，采取定期公開和適時公開兩種形式。能定期公開即定期公開，能適時公開即適時公開。

為方便群眾、利于監督，本局制作“公開辦事制度”和“公開行政許可行為”。將檔案局的主要職責、經辦人、受理項目（范圍）、辦理程序、時限、政策依據等，在“公開欄”內公布。

五、實施步驟

本局推行政務公開擬分兩個階段進行。

第一階段為準備階段。包括學習動員，建立領導小組，擬定實施方案，并上報市政務公開領導小組辦公室審批。

第二階段為實施階段。待方案審批下達后，將公開的項目內容及辦理程序上榜公布，正式開始實施，同時建立監督機制，完善監督網絡。

六、工作措施

為落實政務公開制度，進一步強化監督機制，完善監督網絡，將采取以下措施：

1、加強組織領導。為保證政務公開制度的推行，決定成立市檔案局政務公開領導小組，組長由局長擔任，成員由副局長及科室負責人擔任。領導小組下設辦公室，具體負責政務公開的日常工作。

2、健全局務會議制度。一般每月舉行一次，由局長主持召開，各科室負責人和其他有關人員參加，主要研究決定檔案管理業務工作中的重要問題。

3、公布群眾舉報投訴電話（2215594），在適當位置設立舉報投訴信箱。

4、成立民主監督小組。由局紀檢負責人擔任組長，并選派2-3名政治素質好，熟悉相關業務的同志為成員，每半年檢查一次執行情況，發現問題，及時整改。

5、聘請部分機關、鄉鎮（街道）分管領導為檔案局政務公開義務監督員，并積極地為他們創造監督條件，主動征詢他們意見，加強反饋和落實工作。

6、發揮輿論監督作用。通過新聞輿論工具對檔案行政管理中的重要業務和工作情況進行宣傳報道，增加檔案行政管理工作中的透明度，接受社會監督。