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為深入貫徹黨的十七大和省市黨代會精神，圍繞市委、市政府部署的“萬名干部下基層、服務一線創新業”活動為主線，以深化十七大精神主題宣傳教育活動為重點，根據省檔案局關于在全省檔案系統開展“重新認識檔案工作”大討論活動的意見精神，結合實際，現制定全市檔案系統“重新認識檔案工作”大討論實施方案如下：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以黨的十七大精神引領檔案事業發展，堅持解放思想，搶抓發展機遇，創新發展理念，著力解決實現“兩個轉變”、建立“兩個體系”中存在的各種障礙和阻力，著力破解影響我市檔案事業建設發展中存在的思想上的難題，全力打造一支精神飽滿、作風頑強、素質優良的檔案干部隊伍，以更飽滿的熱情、更優質的服務、更先進的手段在新的起點上開創檔案工作新局面。

二、目的要求

通過開展大討論活動，促進全體檔案干部進一步解放思想、轉變觀念，確立新時期檔案事業發展的新理念，樹立敢想敢干、敢為人先的氣魄，增強不甘落后、奮力拼搏的勇氣，弘揚創新、為民、忘我的檔案人精神，樹立真抓實干、求真務實、艱苦奮斗、廉潔從政的工作作風，確保全年各項任務的順利完成。

具體應在下列“四個充分認識”上下功夫、見成效：一是要充分認識到檔案是記錄歷史、傳承文明的載體，借助檔案可以了解過去、把握現在，預見未來，從事檔案事業功在當代，利在千秋；二是要充分認識到檔案工作是黨和國家事業的重要組成部份，承擔著為各級黨委、政府，為中心工作，為社會民生服務的應盡責任，在改革開放和社會主義現代化建設中發揮著特殊作用；三是要充分認識到新時期人民群眾對檔案的需求越來越大，檔案工作越來越顯示出廣闊的發展前景，從事這項工作大有前途、大有希望、大有可為，從而進一步認清檔案工作的性質，地位和作用，進一步增強光榮感、責任感和使命感；四是要充分認識到檔案部門有著得天獨厚的資源條件，只要大家做有心人、肯下功，是完全可以出成果、出人才的，從而更加熱愛本職工作，更加自覺地投身檔案事業創業創新。

三、方法步驟

此活動計劃分為三個階段實施：

第一階段：動員學習（2008年2月至4月）。一是動員部署。結合實際，認真制定活動實施方案；并利用一季度召開的縣（區）局館長工作會議，認真做好動員部署工作。二是組織學習。認真學習黨的十七大和省市黨代會精神，以及全國、全省檔案工作暨先進表彰會精神，認真學習以卞峰煜同志為代表的檔案工作先進典型事跡以及省檔案局編印的《領導干部談檔案和檔案工作專題摘編》等相關學習資料。三是形式多樣。采取“請進來，走出去”的方式，邀請知名專家、學者講課，積極參加省局組織的向外省、市檔案工作先進典型學習參觀的活動，進一步認識新形勢下檔案工作的地位、作用和任務。

第二階段：討論辯析（5月至6月）。以開展“三個一”活動為載體，確保活動取得實效。一是開好一個座談會。各地檔案行政管理部門要深入基層、深入一線，以座談會形式開展好談心交心活動，認真梳理當前檔案干部思想上存在的一些模糊認識。二是組織一次大討論。圍繞四個“充分認識到”，結合檔案部門干部思想和工作實際，組織全員開展討論，從而達到是非越辨越明，思路越辨越清，干勁越辨越足；并通過網站、簡報等形式，交流信息，統一思想，提高認識。三是撰寫一批體會文章。通過討論辯析，組織廣大檔案工作結合工作實際認真撰寫體會文章，并以市檔案學會年會為契機開展交流活動。

第三階段：總結交流（7月份）。認真總結大討論成果，結合半年度工作回顧和紀念黨的生日活動，開展崗位責任制考核，總結經驗，表彰先進，推進工作。

四、具體要求

（一）加強領導、精心組織。為切實加強對"重新認識檔案工作"大討論活動的組織領導，市檔案局成立“重新認識檔案工作”大討論活動領導小組，在局黨組的領導下，負責對活動的組織、協調和指導。領導小組組長由季朝平同志擔任，副組長由黃丹華、張永才同志擔任，成員由馬煉鴻、徐麗萍、邱紅同志組成。領導小組下設辦公室，負責日常工作，張永才同志兼任領導小組辦公室主任，辦公室設在局辦公室。

（二）領導帶頭、全員參與。局領導干部要帶頭參加學習，帶頭討論、帶頭查擺問題，帶頭落實各項制度規定，以自身的學習成果和模范行動，帶動大討論活動的深入開展。全體檔案工作者要積極參與“大討論”的各項活動，敢于觸及思想，積極推動工作，通過全體努力，使大討論活動成為統一思想、提高認識的過程，強化責任、增強本領的過程，勤奮學習、努力工作的過程，求真務實、廉潔奉獻的過程，創新發展、超越自我的過程。

（三）注重結合、務求實效。大討論活動要與貫徹落實黨的十七大精神與省市黨代會精神結合起來，與市委、市政府部署的“萬名干部下基層、服務一線創新業”活動結合起來，與完成今年工作的目標任務結合起來。要正確處理好大討論活動與業務工作之間的關系，妥善安排好學習討論的時間。通過開展大討論活動，找準當前存在的問題，剖析根源，提高認識，扎實工作，促進發展。同時，要從實際出發，在總結經驗的基礎上，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，創新工作方式方法，確保活動取得實效。