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根據(jù)中共*縣委辦公室關于印發(fā)《*縣2009年黨風廉政建設責任目標考核辦法》(峨辦發(fā)[2009]21號)及《中共*縣委*縣人民政府關于2009年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解的通知》(峨發(fā)[2009]9號)文件精神,為認真貫徹中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會、市紀委三屆四次會議精神和工作部署,完成*縣委、政府、紀委安排部署的黨風廉政建設工作任務,切實抓好我局黨風廉政建設,使黨風廉政建設責任制落到實處,進一步完善黨風廉政建設責任目標考核辦法。深入學習科學發(fā)展觀,從加強教育、強化管理和完善機制入手,采取切實有效的措施,積極構筑反腐倡廉防范體系。為確保我局黨風廉政工作有計劃、有步驟、高標準、嚴要求地順利開展,結合我局實際,特制定以下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,為認真貫徹中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會、市紀委三屆四次會議精神和工作部署,完成*縣委、政府、紀委安排部署的黨風廉政建設工作任務,切實抓好我局黨風廉政建設,使黨風廉政建設責任制落到實處,教育和引導黨員領導干部正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關系,始終發(fā)揚與人民群眾同甘共苦的優(yōu)良傳統(tǒng)和克已奉公的革命精神,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作奠定堅實的基礎。
二、落實責任制目標要求
(一)組織領導
1、認真貫徹落實中央和省、市、縣委有關黨風廉政建設的布置和要求,班子每年專題研究部署2次以上黨風廉政建設工作。對本單位各科室做到黨風廉政建設和反腐敗工作與經濟社會發(fā)展和其他業(yè)務工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查,對本單位各科室做到半年有自檢自查、年終有檢查考核。并采取多種形式如開職工會等,向全局干部職工通報本單位黨風廉政建設工作情況。
2、重視和積極支持縣紀委監(jiān)察局派出機構的工作,積極主動通知邀請第二紀檢組參加我局組織的相關活動及會議,與紀檢組一道加強局機關黨風廉政建設和對黨員特別是黨員領導干部黨風黨紀教育。
3、結合實際,制定科技局黨風廉政建設和反腐敗主要任務分解、考核辦法,針對部門實際情況進行責任分解,向局各科室簽訂責任書,并向職工通報本單位黨風廉政建設和反腐敗工作情況和總結。
4、主要負責人要經常召集業(yè)務分管領導、科室負責人分析研究、督促指導黨風廉政建設工作,采取個別談心、座談討論、召開民主生活會等形式,認真查找和克服在領導干部教育、監(jiān)督和管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),并將個人履行黨風廉政建設領導職責及廉潔自律的情況、落實“三重一大”集體決策制度情況列入民主生活會或述職述廉報告中,進一步健全學習教育制度、管理監(jiān)督制度。認真完成上級黨委、紀委安排部署的有關黨風廉政建設方面的其他工作任務,按規(guī)定及時上報相關材料。
5、領導班子成員要經常召集科室負責人分析研究、督促指導黨風廉政建設工作,進行廉政談話,把個人執(zhí)行黨風廉政建設責任制及廉潔從政情況進行書面自查總結,并將情況列入民主生活會中。
(二)宣傳教育
1、把反腐倡廉宣傳教育融入深入學習科學發(fā)展觀實踐活動,注重教育的針對性和有效性,把黨風廉政教育納入干部教育規(guī)劃;運用各種宣傳方式深入開展理想信念、黨章和法紀法規(guī)、社會主義榮辱觀、廉潔從政、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、先進典型示范和警示教育活動,作為領導班子理論學習、民主生活會、干部職工政治學習的重要內容
2、黨風廉政建設宣傳教育納入年度黨員干部教育的總體計劃,把反腐倡廉教育貫穿于干部職工教育管理的全過程。每季度組織干部職工學習廉潔自律規(guī)定1次;繼續(xù)堅持黨政“一把手”講黨風廉政課的要求,作反腐倡廉形式報告。結合實際,制定具體措施,抓好貫徹落實。學習宣傳教育形式多樣,有專題內容的學習材料,并建立健全學習制度。
(三)作風建設
1、局黨支部要以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點,加強黨的作風建設。
2、組織落實科技事業(yè)管理相關政策、規(guī)定,加強對科技專項資金使用的監(jiān)督管理。工作中依法行政,嚴格按法律、法規(guī)、政策辦事,嚴格資金管理,執(zhí)好黨風廉政建設相關規(guī)定。
3、把貫徹落實陽光政府四項制度列入重要工作日程,切實加強組織領導;組織全局干部職工學習陽光政府四項制度,并按照要求,及時把群眾關注、影響面廣的工作向社會布。
(四)廉潔自律
1、嚴格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》的八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”和領導干部廉潔自律各項規(guī)定。
2、領導干部要能管好自已的家屬,不發(fā)生違反規(guī)定謀取不正當利益的行為;嚴格執(zhí)行津補貼改革政策規(guī)定,不設立“小金庫”。
3、不能以各種名義變相公款旅游,超標準接待,公款互相請吃,賒賬接待,公款支付休閑娛樂費用,超標準配備公務用車、公車私用;杜絕收受禮品禮金的行為。
(五)制度建設
1、進一步規(guī)范領導干部和黨員干部的行為,推進各項工作的制度化、規(guī)范化。結合科技局的工作實際,修改完善了各項規(guī)章制度,用各項規(guī)章制度管理干部職工。規(guī)范公務活動,對規(guī)章制度落實情況進行定期或不定期監(jiān)督督促檢查。
2、以堅持和完善黨內政治生活的各項準則為重點,認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則。
3、認真落實民主生活會相關制度,按要求召開班子民主生活會,并將遵守和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況作為民主生活會自查報告的內容;建立健全督促檢查措施,局領導干部年終考核時,必須按《*縣科級黨政領導干部述職述廉暫行辦法》的要求述職述廉。
4、加強部門和行業(yè)的職業(yè)道德建設,深化黨務公開、政務公開、辦事公開工作,防止行政不作為。
(六)查辦案件。
做好信訪舉報工作,妥善處理信訪問題。。
(七)其他任務
1、按時完成反腐倡廉建設各項清理工作。
2、加強行政效能建設和黨風廉政建設責任制工作,能完成好各項工作。
3、按時上報有關黨風廉政建設工作方面的材料,認真完成上級臨時安排部署的有關黨風廉政建設方面的其它工作任務。并按紀委相關要求,加強和規(guī)范黨風廉政建設責任制相關文件資料建檔管理。