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為進一步規范市場經濟秩序，加強對我縣餐飲業的監督管理，提高餐飲業的整體食品衛生水平，確保人民群眾身體健康，按照縣整頓市場經濟秩序領導小組擴大會議精神，縣政府決定于20*年8月1日至30日開展為期一個月的*縣餐飲業專項整治行動，為使專項整治行動取得實效，特制定如下工作方案：一、整治目標以實現市場秩序明顯好轉，切實保障消費者利益為目的，加大餐飲業市場監管力度，堅決取締無證無照經營，嚴肅查處餐飲企業、攤點的不規范執業行，改善餐飲業的安全、衛生、質量、環境狀況，形成餐飲業監管長效機制，確保人民群眾安全消費，放心消費，健康消費，文明消費，為樹立餐飲業文明新形象，構建和諧*服務。

二、整治對象*鎮（包括*新區）城區內的餐飲企業、早點部、市場內熟食加工點，餐飲業流動攤點及燒烤攤點。

三、整治內容

1、執業資格：餐飲業經營者必須取得衛生許可證、動物防疫合格證和工商營業執照方可從事食品生產經營活動；從業人員必須取得健康證明并經衛生知識培訓合格后方可上崗。

2、衛生環境：餐飲企業及攤點選址必須符合規劃、環保和消防的有關要求，遠離污染源，在擴散性污染源的影響范圍之外；嚴格執行市容衛生“三包”標準，周邊環境整潔；建筑結構、場所設置、布局、分隔、面積及設施、設備均符合衛生部《餐飲業和集體用餐配送單位規范》。

3、原材料采購：要索取銷售發票，批量采購要索取衛生許可證、衛生檢驗檢疫合格證明，要建立購物臺帳，實行追溯制度，嚴禁使用過期變質及假劣原材料。

4、操作過程：加工用設施、設備工具清潔；食物熱加工中心溫度大于70℃；10℃~60℃存放的食物，烹調后至食用前存放時間不超過2小時；超過2小時的食物食用前經充分加熱；用于原料、半成品、成品的容器、工具明顯區分，存放場所分開、不混用；食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染；專間操作符合要求。

5、清潔能源使用：要依照《*市大氣污染防治條例》規定使用清潔能源，基本無燃煤區內的餐飲企業，特別是早點業嚴禁使用高污染燃料。

四、部門職責本次專項整治活動采取政府統一領導，部門分工負責的辦法，縣政府成立餐飲業專項整治工作領導小組，組長由楊霞同志擔任，副組長由張付川、徐智、楊百成、孔明來同志擔任，成員由李維忠、董文仲、韓金樹、劉印華、吳云明同志擔任，領導小組辦公室設在縣政府辦公室，主任由陳軍同志擔任、于亞軍、董志源同志任副主任，各相關部門要明確責任，精心組織，確保整治活動取得明顯成效。

1、衛生局要嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》和《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》的規定加強對餐飲企業、經營戶的衛生許可審查，對達不到標準的，要限期整改，經整改仍達不到標準的，要予以經濟處罰直至吊銷衛生許可證；餐飲業從業人員上崗前必須經過健康檢查，取得健康證方可上崗，接受崗前培訓；加強食品經營活動的衛生監督。建立餐飲企業食品安全信用等級制度。

2、工商分局對無照經營單位、個人，要堅決按照《無照經營查處取締辦法》的規定予以取締。

3、畜牧水產局要按照《*市動物防疫條例》第二十一條規定，查驗動物防疫合格證，無合格證的企業和經營者，按有關規定嚴肅處理。

4、環保局要嚴格按照《*市大氣污染防治條例》第十八條規定依法行政，對不使用清潔能源的餐飲企業尤其是早點業，責令經營者限期整改，拒不整改的嚴肅處理。

5、綜合執法局要堅決取締占道經營、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為。

6、市容委要對經營企業、經營者的周邊環境衛生進行檢查，不符合標準的按《*市市容和環境衛生管理條例》的規定嚴肅處理。

7、食品藥品監督管理分局要發揮食品安全牽頭部門作用，構建信息交流平臺，組織協調有關部門抓好專項整治工作。督促各職能部門建立監測食品安全監管長效機制。

8、縣政府辦公室要在整治工作中加強組織協調和檢查，牽頭組織檢查組開展聯合檢查，并將治理整頓情況匯總上報。

9、縣廣播電視局做好宣傳報道工作。

五、時間安排專項整治行動分三個階段進行。第一階段：動員部署和自身整改階段（20*年8月1日至20*年8月15日）。各有關部門結合實際制定本部門整治方案，組織發動，部署整治工作，各經營企業、經營者對照有關規定進行整改。第二階段：自查階段（20*年8月16日至8月25日）。各有關部門根據治理方案開展自查整治。第三階段：聯查階段（20*年8月26日至8月31日）。縣政府辦公室、縣食安委牽頭組成多個檢查組，對全部經營企業、經營者進行拉網式聯查。六、工作要求（一）加強組織領導，認真組織實施。各部門要把此項專項行動作為落實縣規范整頓市場經濟秩序工作會議的重要內容，從構建和諧*、保障人民群眾利益高度，認真組織實施，全力抓好這次集中整治行動。要切實履行監管職責，按照總體方案要求，結合本行業實際，細化方案，制定措施，落實責任，確保集中整治取得實效。（二）強化工作措施，嚴格責任追究。各部門要建立集中整治責任制度，明確領導責任、崗位責任和監督檢查責任，結合集中整治的各項重點工作，強化工作措施，明確工作職責，做到一級抓一級，層層抓落實。對工作不力、玩忽職守，造成不良后果的要嚴肅追究責任。（三）積極構建長效機制。在集中整治工作中，各部門要堅持整治與規范相結合、他律與自律相結合的原則，做到邊整治、邊規范，積極開展長效機制建設。要不斷完善監管制度，強化監管手段，提高監管能力和監管效率。要積極引導、監督經營者建立完善自律制度，強化行業組織的自律作用，完善消費者維權機制，增強新聞媒體的監督作用，構建起全方位的社會防范體系。（四）認真做好總結。集中整治結束后，各部門要對照整治方案的目標和任務，進行認真總結，對集中整治工作達不到要求的，要繼續進行整治。特別要結合整治過程中暴露出來的問題，仔細查找監管漏洞，有針對性地制定整改措施，不斷完善市場監管體系，提高市場監管能力，為下一步治理整頓全縣餐飲業奠定基礎。各部門要在20*年9月3日前將書面總結報縣政府辦公室。