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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,市政府直屬有關(guān)單位:
為切實解決群眾關(guān)注的飲食業(yè)環(huán)境污染問題,保護和改善城市環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國家環(huán)保總局《關(guān)于加強飲食業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理的通知》、《飲食業(yè)油煙排放標準》等有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定,參照《*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市區(qū)飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案的通知》(溫政辦〔20*〕155號)精神,結(jié)合我市飲食業(yè)的實際情況,特制定《*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治方案》。
一、整治對象
全市范圍內(nèi)所有飲食企業(yè),包括賓館、飯店、酒樓、旅館、招待所的餐廳和排檔、火鍋城、西餐廳、快餐店、飲食店、面店、酒吧、茶樓(室)等。具體整治對象應按照分類、分區(qū)域管理的要求確定,以點帶面,分批實施。
飲食業(yè)污染整治分重點控制區(qū)域和一般控制區(qū)域。重點控制區(qū)域為*主要街道(道路)兩側(cè)范圍等,其他區(qū)域為一般控制區(qū)域。隨著城市化進程的推進,將適時調(diào)整重點控制區(qū)域范圍。
*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)飲食企業(yè)為全市第一批整治試點對象。
二、整治內(nèi)容
(一)根據(jù)不同管理區(qū)域的實際情況,分類、分區(qū)域整治現(xiàn)有的飲食企業(yè)。
1.廚房面積要求。(1)重點控制區(qū)域:第一類飲食企業(yè)為無油煙排放,但有廢水排放、污染較小,要求廚房面積不少于5平方米;第二類飲食企業(yè)為油煙排放較小,并有廢水排放,要求廚房面積不少于8平方米,且獨立封閉;第三類飲食企業(yè)為廢水、廢氣、噪聲等排放較大,要求廚房面積不少于12平方米,且獨立封閉。(2)一般控制區(qū)域:廚房面積不做具體規(guī)定,但第二類、第三類飲食企業(yè)的廚房必須獨立封閉。
2.布局要求。總體布局合理,廚房的設置不影響市容;洗、燒、制等過程必須在廚房內(nèi)完成,不得在公共通道上進行洗菜、洗碗等作業(yè)活動;環(huán)保處理設施必須設在店內(nèi);必須采取措施防止熱污染。
3.油煙排放要求。(1)重點控制區(qū)域:應符合《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB18483-*)的規(guī)定。有油煙排放的飲食企業(yè)必須安裝經(jīng)國家環(huán)保總局認證的油煙凈化設施,凈化達標后排放;油煙排放口應合理設置,不得向城市公共雨水或污水管道排放。(2)一般控制區(qū)域:有油煙排放的飲食企業(yè)應采取有效措施,防止油煙對周圍居民造成影響。(3)飲食企業(yè)的油煙凈化設施應該按有關(guān)規(guī)定定期清洗、保養(yǎng)維修,確保油煙凈化設施的正常運行和良好的工作效率。
4.廢水排放要求。(1)重點控制區(qū)域:必須安裝油水分離器,經(jīng)隔油處理后排放;廢水排放應當符合《國家污水綜合排放標準》(GB8978-*)的規(guī)定;控制標準原則按《國家污水綜合排放標準》(GB8978-*)三級標準執(zhí)行(油、懸浮物為必測指標)。(2)一般控制區(qū)域:產(chǎn)生的廢水經(jīng)隔油處理后排放。(3)廢水排放原則上要接入污水管網(wǎng)。根據(jù)我市實際情況,條件成熟時必須接污納管。
5.噪聲排放要求。噪聲排放按《城市區(qū)域噪聲標準》(GB3096-*)執(zhí)行。各噪聲源(排風機、鼓風機、冷卻塔、空調(diào)器等)應采取必要的隔音降噪措施,不得影響周邊居民生活環(huán)境。
6.推廣使用液化氣、電、天然氣、輕柴油等清潔能源。
7.產(chǎn)生的廢棄食用油脂、餐廚垃圾,要按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定進行處理;廢油按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一回收治理,并應簽訂相應的收集合同。
8.選址應合理,對周圍環(huán)境沒有造成較大影響。
(二)嚴格控制新開辦的飲食企業(yè)的污染。對今后新開辦的飲食企業(yè),必須依法辦理相關(guān)部門的審批手續(xù)(許可)后,方可營業(yè)。
三、整治措施
(一)成立*市飲食業(yè)環(huán)境污染整治領導小組,王家華副市長擔任組長,周文中(市府辦)、余協(xié)獻(市環(huán)保局)擔任副組長,市工商局、衛(wèi)生局、市政園林局、公安局有關(guān)負責人為成員。市整治領導小組辦公室設在市環(huán)保局,余協(xié)獻兼辦公室主任、孔萬林(市環(huán)保局)為副主任。
(二)確定樂成鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)50家以上飲食企業(yè)為20*年第一批重點整治對象,并將整治名單、整治要求、整治時間在*日報上予以公布,營造整治氛圍,形成飲食企業(yè)配合、社會輿論監(jiān)督的良好局面。
(三)由市整治領導小組辦公室組織對已經(jīng)完成整治的飲食企業(yè)進行驗收,驗收合格的,報市整治領導小組同意后,有關(guān)部門發(fā)放《排污許可證》、《衛(wèi)生許可證》;對整改無望或拒不整改的,由市整治領導小組辦公室牽頭,組織環(huán)保、工商、衛(wèi)生、市政園林、公安等部門,依法予以強制關(guān)閉。
(四)工商部門對已領取營業(yè)執(zhí)照的飲食企業(yè)進行年審時,要從嚴把關(guān),對沒有《排污許可證》和《衛(wèi)生許可證》的,不予通過年審;對無工商營業(yè)執(zhí)照的,按《*市人民政府關(guān)于開展無證無照經(jīng)營行為綜合治理活動的通知》(樂政發(fā)〔20*〕27號)規(guī)定,由相關(guān)部門牽頭組織取締。
四、時間要求
我市飲食業(yè)環(huán)境污染整治工作分三個階段實施,20*年10月底前完成樂成鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)第一批重點對象的整治任務;20*年6月底前完成樂成鎮(zhèn)剩余飲食企業(yè)(第二批)的整治任務;20*年12月底前完成全市飲食業(yè)(第三批)的整治任務。
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