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為加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，消除安全隱患，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)*市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈*市開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（樂安委〔20*〕1號(hào)精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制訂以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以“十七”大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。積極開展安全生產(chǎn)“隱患排查治理年”活動(dòng)，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全防范措施和管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和管理，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高事故防范和應(yīng)急救援能力，有效遏制重大事故發(fā)生，按照年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長”，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的安全保障。

三、對(duì)象和范圍

安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)對(duì)象和范圍，主要是礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力、船舶修造等工礦企業(yè)；道路交通、水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、重點(diǎn)工程建設(shè)等單位；醫(yī)院、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、“三合一”場(chǎng)所，出租房以及其他有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域。

四、按照“分線負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，認(rèn)真組織實(shí)施“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)

（一）礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工領(lǐng)域、燃?xì)獍踩⒙糜涡袠I(yè)、特種設(shè)備安全隱患排查治理工作由盧國華同志牽頭組織實(shí)施。

（二）交通、重點(diǎn)工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、水處工程、農(nóng)機(jī)等安全隱患排查治理工作由*同志牽頭組織實(shí)施。

（三）學(xué)校、醫(yī)院等安全隱患排查工作由李步奮同志牽頭組織實(shí)施。

（四）人員密集場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所、出租房、消防安全隱患排查治理工作由李海同志牽頭組織實(shí)施。

五、實(shí)施步驟和工作措施

（一）動(dòng)員部署階段（3月底前）。按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)三套班子會(huì)議，專題研究制訂《*鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)實(shí)施方案》；建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，根據(jù)“分線負(fù)責(zé)，分片排查”的原則，進(jìn)一步落實(shí)排查責(zé)任制，確保排查工作有序開展。同時(shí)，廣泛深入開展宣傳教育活動(dòng)，營造人人關(guān)心，人人支持的濃厚氛圍。

（二）全面排查階段（20*年全年）。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全隱患進(jìn)行全面排查，主要職責(zé)是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，規(guī)章制度建立和落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)和人員落實(shí)、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制訂及演練情況等等，要根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展隱患排查工作。4月份，重點(diǎn)對(duì)交通運(yùn)輸、電力、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查。5月至9月，圍繞汛期安全，做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、人員密集場(chǎng)所以及夏季事故易發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作。10月至11月，針對(duì)趕任務(wù)，搶工期現(xiàn)象增多和惡劣天氣多發(fā)的特點(diǎn)，對(duì)工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑工地、消防等安全隱患排查治理，防范遏制特大事故。通過排查完善隱患排查臺(tái)帳，對(duì)安全隱患分類梳理、建檔，上報(bào)相關(guān)部門。

（三）隱患整改階段（20*年全年）。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)能立即整改的，要及時(shí)予以整治；對(duì)一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃、落實(shí)資金和責(zé)任，限期整改，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行動(dòng)和法律手段，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處隱患排查整改不力或拒不整改的單位。逐級(jí)上報(bào)安委會(huì)和有關(guān)主管部門，實(shí)行分級(jí)掛牌督辦，加大整改力度，并向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（四）督查驗(yàn)收階段（20*年11月12月）。按照市安委辦的工作部署和要求，將轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室梳理后上報(bào)安委辦及相關(guān)部門，迎接市政府督查組檢查。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。隱患排查治理是20*年一項(xiàng)中心工作，也是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的全局性、基礎(chǔ)性的工作，必須引起高度重視，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

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（二）廣泛發(fā)動(dòng)，群防群治。充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，緊緊依靠技術(shù)管理人員和員工，發(fā)揮他們對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，組織職工全面細(xì)致地查找各類事故隱患，積極主動(dòng)地參加隱患治理。

（三）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。加大安全投入，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高管理水平，增強(qiáng)事故防范能力。要把開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)與落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策結(jié)合起來，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

（四）建立健全安全生產(chǎn)管理制度。進(jìn)一步落實(shí)以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的安全生產(chǎn)捆綁式責(zé)任制。要及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理工作進(jìn)度情況，對(duì)不配合工作或整改不到位的企業(yè)及相關(guān)人員予以必要處罰，對(duì)工作不力，走過場(chǎng)單位和責(zé)任人要予以曝光。

（五）規(guī)范統(tǒng)計(jì)，及時(shí)報(bào)送。建立健全信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作制，落實(shí)人員和工作責(zé)任，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況及治理工作經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)建議等。安監(jiān)中隊(duì)負(fù)責(zé)信息收集和統(tǒng)計(jì)工作，每季度結(jié)束后將相關(guān)材料報(bào)送市安委辦。