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為切實做好分析檢查階段的各項工作，根據中央、省委、*和*市委的有關精神，按照《*市供銷社關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（樂供黨〔2009〕4號）的要求，制定如下工作方案：

一、目標要求

分析檢查階段是鞏固和擴大學習調研階段成果，打牢整改提高工作基礎，確保我社學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）取得實效的關鍵環節。各單位要緊緊圍繞“理思路、解難題、促發展”的實踐總載體，按照“重在總結經驗教訓，重在完善發展思路”的要求，充分運用學習調研成果，廣泛征求各方面意見建議，實事求是查找存在的突出問題，并進行深入分析檢查，進一步明確今后一個時期貫徹落實科學發展觀的工作思路和具體舉措，形成高質量的領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告，使之成為指導本單位科學發展的重要文件。

二、工作任務

分析檢查階段于2009年5月上旬開始，2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向，統籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會和組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告、組織群眾評議等工作。

（一）廣泛征求各方面的意見

各單位要根據供銷社工作的性質和職能特點，通過開展深入一線“職工提”，民主懇談“當面問”，問卷調查“定向求”，其他方式“多方尋”等多種形式廣泛征求上級部門、干部職工、服務對象和各級黨代表、人大代表、離退休干部對影響和制約本單位科學發展、影響企業和諧穩定、黨性黨風黨紀方面的意見建議。

對多種渠道征求到的意見和建議，各單位要及時進行梳理分析和歸納分類，原原本本、原汁原味地向領導班子和領導干部反饋。

（二）召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會

1、開展談心交心。領導班子成員之間、領導干部與黨員之間、黨員與黨員之間，要以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的形式，認真組織開展談心交心活動。要開誠布公地談問題、找原因、提意見，做到與人為善，坦誠相見，互相幫助，共同進步，以利于溝通思想，增進團結，找準問題，形成共識。

2、撰寫個人發言提綱。在開展談心活動的同時，黨員領導干部要對照征求到的意見建議和科學發展觀的要求，重點查找領導班子和個人在解放思想、踐行科學發展觀方面和黨性黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，對照不足，總結反思，認真撰寫好參加民主生活會的發言材料。

3、召開領導班子專題民主生活會。在做好以上環節工作的基礎上，領導班子要圍繞本系統的實踐總載體，緊扣近年來的工作實踐，召開專題民主生活會。專題民主生活會主要內容包括班子成員陳述發言、開展批評與自我批評、對班子整體存在的主要問題進行分析反思、提出初步整改意見等。

4、通報民主生活會情況。領導班子專題民主生活會情況要在一定范圍內以一定形式進行通報。民主生活會情況書面材料須經市社學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月15日前報市社學習實踐活動領導小組辦公室。

5、召開黨員專題組織生活會。黨支部要召開黨員專題組織生活會，每位黨員干部要按照科學發展觀的要求，結合自身的工作崗位，認真進行對照檢查,開展批評與自我批評,進一步理清思路、明確方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會。

（三）形成領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告

1、報告的內容。分析檢查報告要緊緊圍繞深入貫徹科學發展觀這一主題，緊扣黨的十六大以來本單位的發展實踐，充分吸收學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分反映四個方面內容：一要充分反映本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識；二要充分反映本單位廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三要充分反映本單位科學發展的努力方向、總體思路和主要措施，列出在學習實踐活動中可以立即解決的突出問題和經過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；四是充分反映本單位按照科學發展觀要求加強領導班子自身建設的具體措施。各單位領導班子要認真撰寫分析檢查報告。

2、報告的起草。各單位要組建分析檢查報告起草工作組，支部（總支）書記要全程主持報告的起草工作。領導班子分析檢查報告要重點突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施，做到有問題、有分析、有思路、有舉措，避免寫成工作總結或工作報告，使之成為指導本單位科學發展的重要文件。

3、報告的討論。分析檢查報告初稿形成后，要召開會議專題充分討論，會議要邀請黨員和職工群眾代表列席，參會人員要認真審閱報告并充分發表意見。對于反映比較集中的問題要進行專題研究，在吸收各方意見后將分析檢查報告予以修訂完善。

（四）組織群眾評議

1、召開群眾評議會。分析報告形成后，各單位要及時召開一次群眾評議會，邀請部分黨代表、人大代表、政協委員、職工代表、服務對象代表等各個層面的對象參加，請他們著重圍繞領導班子對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。特別是有沒有緊密結合實際，研究提出本單位貫徹落實科學發展觀、促進企業走出困境、加快改革發展的思路和措施。

2、完善報告。對群眾評議中提出的意見建議，要認真研究，充分吸收正確的評議意見，體現到分析檢查報告中來，進一步修改完善分析檢查報告。

3、公開報告。分析檢查報告正式形成后，要以適當的方式在一定范圍內公開，接受群眾監督。分析檢查報告經市社學習實踐活動指導檢查組審閱把關后，于6月20日前上報市社學習實踐活動領導小組辦公室。

三、具體要求

1、加強指導檢查。各單位要認真搞好學習調研階段工作的自評自查，將評議結果作為完成階段工作的重要依據。市社學習實踐活動指導檢查組將對各單位分析檢查階段工作進行指導和督查。

2、突出工作重點。切實把握分析檢查階段的工作重點，要從分析檢查階段一開始就著手準備分析檢查報告的起草工作，多渠道聽取意見，多角度剖析問題，多形式組織評議，做到認真寫、廣泛聽、充分議、反復改，真正形成高質量的分析檢查報告。

3、堅持邊查邊改。要把解決突出問題貫穿學習實踐活動全過程，以科學發展的實際成果取信于職工群眾。要堅持什么問題突出就解決什么問題的原則，多辦服務“三農”、促進企業改革發展穩定的實事。對職工群眾提出來的能夠解決的問題，要立說立改，抓緊抓好整改。做好相關制度的廢、改、立工作，力求形成保障和促進科學發展的規章制度。

4、注重統籌兼顧。學習實踐活動三個階段是一個有機整體，要統籌安排各個階段和各個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。分析檢查階段基本結束時，各單位要認真搞好工作總結，提前謀劃好整改落實階段的主要任務與措施。分析檢查階段工作總結要在6月20日前報市社學習實踐活動領導小組辦公室。