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教育局發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)方案

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教育局發(fā)展高校畢業(yè)生就業(yè)方案

根據(jù)國務院《關于做好當前經濟形勢下就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔2009〕4號)、國務院辦公廳《關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2009〕3號)及中央、省、州關于高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的電視電話會議精神,結合當前就業(yè)形勢和我市經濟、社會發(fā)展的實際,制定《2009年*市促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作方案》。

一、鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)

(一)繼續(xù)組織實施“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”(支教、支農、支醫(yī)和扶貧)、“大學生志愿服務西部計劃”等項目,鼓勵和引導更多的高校畢業(yè)生報名參加,投身于基層管理和服務于基層工作。對參加項目的高校畢業(yè)生給予生活補貼,按規(guī)定參加有關社會保險,所需資金按現(xiàn)行資金渠道解決。對履行一定服務期限的畢業(yè)生,實施相應學費和助學貸款代償。對具有基層服務工作經歷的高校畢業(yè)生,在事業(yè)單位招聘中可按相關規(guī)定進行加分。在黨政機關考錄公務員中,要進一步擴大招考錄用的比例。

2009年我市機關事業(yè)單位將面向大中專畢業(yè)生招考250人,選聘61名高校畢業(yè)生到村任職,招募5名(支教、支農)參與“三支一扶”計劃。

(二)鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役。對應征入伍服義務兵役的高校畢業(yè)生實行學費補償和助學貸款代償。

(三)積極開展招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到衛(wèi)生院服務的工作,吸引和鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農村服務,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才隊伍建設,提高農村醫(yī)療服務水平。

二、鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)

做好高校畢業(yè)生信息的收集、整理,積極與轄區(qū)內的有色金屬、建筑建材、藥業(yè)等中小企業(yè)和非公有制企業(yè)聯(lián)系,落實企業(yè)需求崗位信息,發(fā)揮各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)的主要渠道作用,力爭挖掘300個崗位,積極推薦高校畢業(yè)生到急需人才的各類企業(yè)就業(yè)。

進一步清理影響高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性障礙和限制,市人才管理部門將為高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權益保障等方面的服務,為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校畢業(yè)生,人才管理部門及時給予辦理檔案管理、人事等相關手續(xù),公安部門辦理落戶手續(xù)。

同時,勞動和社會保障部門要落實好鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生的各項扶持政策,為高校畢業(yè)生提供多種就業(yè)渠道,鼓勵骨干企業(yè)吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。對勞動密集型小企業(yè)吸納登記失業(yè)高校畢業(yè)生等失業(yè)人員符合規(guī)定條件的,可申請最高為不超過200萬元的小額擔保貸款。

三、鼓勵企業(yè)和科研單位積極吸納高校畢業(yè)生就業(yè)

引導轄區(qū)內的有色冶金、電力、金融、保險、建筑建材等國有大中型企業(yè),特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件,力爭挖掘100個崗位,更多地吸納有技術專長的高校畢業(yè)生就業(yè)。

充分發(fā)揮經濟技術開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的作用,切實加強人才的培養(yǎng)使用和儲備。

積極對企業(yè)進行政策扶持,盡量不裁員或少裁員,強化保留高校畢業(yè)生技術骨干的意識,做好穩(wěn)定企業(yè)員工隊伍工作。對符合條件的困難企業(yè),可按規(guī)定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼,由失業(yè)保險基金支付。困難企業(yè)開展在崗培訓的,按規(guī)定給予資金補助。

對承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優(yōu)秀高校畢業(yè)生參與研究,其勞務性費用和有關社會保險費補助按規(guī)定從項目經費中列支。高校畢業(yè)生參與項目研究期間,其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才管理部門。聘用期滿,根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè),就業(yè)后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算,社會保險繳費年限連續(xù)計算。

四、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

鼓勵高校積極開展創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動,對高校畢業(yè)生從事個體經營符合條件的,免收行政事業(yè)性收費,落實鼓勵殘疾人就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)以及中小企業(yè)、高新技術企業(yè)發(fā)展等現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)經營場所安排等扶持政策。

在我市公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模;從事我市規(guī)定微利項目的,可按規(guī)定享受貼息扶持;有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓的,按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導服務,并提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。可以通過“紅河州青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金”,對部分青年創(chuàng)業(yè)者提供3年期3萬—5萬無息、無擔保、無抵押、借還型啟動資金,鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)。落實好開辦個體工商戶的各項優(yōu)惠減免政策,停止收“市場管理費”、“個體管理費”、“個體工商戶注冊登記費”,為高校畢業(yè)生辦理個體工商戶、私營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照開辟綠色通道,在5個工作日內發(fā)照,材料齊全、手續(xù)完備的,提前至1個工作日內發(fā)照。對在經營中確有困難的企業(yè),減免年檢費用。

認真實施省政府鼓勵創(chuàng)業(yè)的“貸免補扶”計劃,增加就業(yè)崗位,鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè),并保障其合法權益,符合規(guī)定的,可享受社會保險補貼政策。

五、做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務和就業(yè)指導

充分發(fā)揮人才市場和勞動力市場配置資源的作用,強化公共就業(yè)服務的功能。在市場內增設高校畢業(yè)生就業(yè)服務窗口,為畢業(yè)生提供免費的求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。組織收集各類單位對畢業(yè)生的需求信息,利用招聘會對符合條件的畢業(yè)生特別是重點服務對象給予就業(yè)推薦。勞動、人事、教育等部門要積極與高校加強協(xié)作,采取網(wǎng)絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式,大力開展面向高校畢業(yè)生的就業(yè)服務系列活動,為應屆高校畢業(yè)生提供更多、更快、更好的免費就業(yè)信息和各類就業(yè)服務。

同時,將高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)再就業(yè)工作的總體部署,確保高校畢業(yè)生的就業(yè)政策得到落實。依托*省個私經濟協(xié)會創(chuàng)業(yè)導師庫,積極向自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生推薦創(chuàng)業(yè)導師,開展創(chuàng)業(yè)培訓。

加強人才市場和勞動力市場管理,落實企業(yè)勞動用工和社會保障相關制度,采取多種形式對中小企業(yè)和非公有制企業(yè)在簽訂勞動合同、兌現(xiàn)勞動報酬,特別是繳納社會保險費等方面的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,加強招聘活動安全保障,維護高校畢業(yè)生就業(yè)權益。

六、建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地

完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習制度,鼓勵見習單位優(yōu)先錄用見習高校畢業(yè)生。見習期間由見習單位和市人民政府提供基本生活補助。人事、勞動和社會保障、教育部門要積極探索路子,充分利用當?shù)氐慕逃Y源,確定一批社會責任感強、管理規(guī)范的用人單位作為高校畢業(yè)生實習見習基地。從2009年起,用3年時間組織600名未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加見習。

七、實施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計劃

建立家庭經濟困難、就業(yè)困難高校畢業(yè)生的登記認定工作和就業(yè)援助工作。對家庭經濟困難的高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭畢業(yè)生、殘疾人家庭畢業(yè)生,在機關考錄公務員、事業(yè)單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業(yè)生的報名費和體檢費。

對離校后未就業(yè)而又回到原籍的高校畢業(yè)生,人才管理部門要摸清底數(shù),免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和人事檔案托管等服務,并組織他們參加就業(yè)見習、職業(yè)技能培訓等促進就業(yè)的活動。

對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生,勞動和社會保障部門將其納入當?shù)厥I(yè)人員扶持政策體系。對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生和零就業(yè)家庭的高校畢業(yè)生,實施一對一職業(yè)指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施,并按規(guī)定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業(yè)援助政策。

八、加強領導,明確責任

加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導,將高校畢業(yè)生就業(yè)納入我市就業(yè)總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,確定目標任務,實行目標責任制,加強工作考核和督查。

各有關部門要切實發(fā)揮職能作用,落實工作責任。人事部門牽頭制定和實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策,并做好高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導和就業(yè)服務工作。財政部門要根據(jù)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要,統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)。其他有關部門要認真履行職責,加強協(xié)調配合,共同推動工作。

同時,要大力開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,引導高校畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和成才觀,逐步形成全社會共同促進、高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)的良好輿論環(huán)境,使更多的高校畢業(yè)生能加入到*的各項建設中,為*地區(qū)的經濟和社會發(fā)展作出應有的貢獻。

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